新形勢下環境監察與環境監測聯動機制構建分析

錢俊 馮敏麗 襄陽市生態環境局谷城分局

在進行環境監察工作時，有效結合環境監測工作可以使相關部門深入了解企業生產情況和排污情況，并對其違法排污主體進行重點打擊，確保能夠有效提升整體工作效率。為了確保更為高效的構建聯動機制，特此進行本次研究。

一、構建聯動機制的重要價值

首先，環境監測是有效開展環境監察工作的重要基礎，在具體落實環境監察執法時，不僅需要對其排污水和排廢氣等違法現象進行嚴格處理，同時還需要科學處理通過輔助儀器或分析判斷發現各種的排污行為。通常情況下，排污行為具有一定的瞬時性和不可逆性，監察工作和監測工作的有效聯合，能夠使其獲得更為豐富的依據。其次，環保工作可以使其檢測數據作用得到充分的發揮，在數據庫中錄入達標檢測結果，確保在研究排放規律時具有明確的依據，如果檢測結果超標，則需要上報監察機構，確保在對違法行為進行查處時，具有明確的依據。最后，還可以使其環境管理成本得到有效降低，實現整體工作效率的有效提升。環境監測部門需要和環境監察部門信息共享，緊密配合，通過有效落實環境監測，能夠及時確定排污主體，隨后監察人員需要立即跟進，確保能夠對其污染企業進行有效的監督和嚴格懲處。

二、構建聯動機制具體策略

（一）明確二者工作原則

在我國現階段進行環境監測工作和環境監察工作時，兩個部門沒有進行有效的合作。合作意識存在很大的不足，對有序開展各項工作具有很大的不利影響，所以，二者需要進行環境監察和環境監測機制的科學構建，確保二者可以實現共同合作，合理優化工作原則，確保我國具有高環保效率，進而保證有序開展環保工作[1]。所以，政府部門需要完善各項法律規定，針對二者工作方式和聯系提出明確的規定，同時還需要高度重視細節問題，確保二者可以實現更為有效的合作。最后還需要進行工作機制的科學構建，對各個部門提出明確的分工，確保相關人員能夠高度明確自身工作職責。

（二）構建業務聯動機制

兩個部門在開展具體工作，需要進行業務聯動機制的科學構建，確保在進行具體工作時，兩個部門能夠合理分工和有序配合。同時，在進行具體工作時，兩個部門還需要時刻保持聯系，內部工作人員需要定期進行業務交流，針對工作中出現的各項問題進行綜合討論，深入研究日常工作中出現的各項問題，確保兩個部門之間具有更高的聯系度和業務交流頻率。

（三）構建聯動整治機制

兩個部門在進行具體工作時，如果想要發揮出良好的作用，就不僅僅只是環境問題的監測，同時還需要實踐，在行動中有效落實解決環境污染問題。嚴格執行環境監察工作，只有對其監察工作嚴格執行，才能確保有效落實前期工作，因此，相關部門需要進行聯動整治機制的科學構建，確保能夠有效落實各項專項任務和財務征收工作。在開展具體工作時，監測部門需要嚴格落實本職工作，確保能夠為環境監察工作提供更為豐富的數據信息，保障監察部門各項工作具有明確的信息依據，確保環境監察部門可以依法罰治污染人員和企業，對污染問題進行有效的整治，進而保障能夠有效落實各項工作。總之，兩個部門通過科學構建合作小組，能夠確保更為高效執行各項工作。

（四）構建培訓聯動機制

兩個部門在具體落實各項工作時，需要定期組織開展學習培訓活動，確保業務人員具有更高的專業水平和專業能力，使其能夠更為高效的開展環境保護工作，滿足整體工作需求。尤其需要組織環境監察人員和環境監測人員定期開展系統培訓，確保能夠實現相關人員專業技能水平的全面提升，保證雙方工作人員可以進行有效的配合。與此同時，關鍵監察人員需要對國家各項法律規定進行深入學習，確保能夠充分掌握環境監測知識[2]。環境監測人員在具體落實各項工作時，不僅需要提升自身專業技能，同時還需要積極學習與污染物相關的生產工藝和法律法規，確保在進行具體工作時，能夠及時明確污染原因和污染源。總之，監察人員在具體工作中需要進行執法證書的考取，而監測人員則需要進行采樣證的考取，確保能夠有效融合監察工作和監測工作，從而實現工作合力的有效形成。

（五）構建環境管理機制

相關部門需要根據現場具體情況，科學構建環境管理機制，確保其完善性和科學性，從而實現合力體系的科學構建，確保能夠實現齊抓共管，進而保障環境管理工作具有更高決策能力，使其各項工作實現跨部門，跨行業和跨地區，進而保證能夠合理構建排污收費制度，排污總量控制制度，現場檢查制度，限期治理制度，環保規劃制度和處理制度等，確保能夠真正執行各項制度內容，進而使其社會經濟發展實現更高的可持續化，為我國社會經濟建設提供更好的服務。

三、結束語

總之，環境監測部門和環境監察部門在開展具體工作時，相關部門需要高度明確二者工作原則，為聯動機制的有效形成創建良好條件，與此同時，二者還需要科學構建業務聯動機制，聯動整治機制，培訓聯動機制和環境管理機制，確保二者在工作中能夠進行有效的合作，進而對其整體工作效率進行更為有效的保障，推進我國現代環保工作的進一步發展。