平衡計分卡在高職院校績效評價中的應用

李立平 恩施職業技術學院

一、前言

在社會不斷發展的背景下，各行業具有了更大的發展機遇，同時也存在著諸多的挑戰，在這樣的情況下，高職院校為了獲得更高質量的發展，就必須要提升自身在同行業當中的競爭力，提升教學與教務管理質量。在這樣的目標下，高職院校必須要提升自身的績效評價管理水平，通過制定合理的績效計劃，展開科學有效的績效分析及評價，才能夠不斷的完善高職院校相關管理活動。

二、高職院校績效評價的重要意義

科學高效的績效管理對任何行業來說都是至關重要的，而績效評價是績效管理當中的一個重要組成部分，績效評價是否準確科學，直接影響著績效管理工作的成敗。在績效評價當中，“績”指的是成績也就是相關事業和服務開展的成果，而“效”則指的是投入資金的利用率以及相關的效益。績效評價主要是通過相關的數理統計以及運籌等方式建立起一種綜合性的評價指標體系，再借助定性定量分析來對企業的資產質量以及盈利能力和風險等等作出綜合性的評價。[1]一系列績效評價的實踐證明，對企業績效進行科學有效的評價，能夠有效的增強企業的管理效率，提升企業對于員工的監管與約束力度，從而更好的保障企業決策的科學性以及為獎懲制度的制定和實施，確立科學的依據，從而推動企業戰略發展目標的實現。高職院校的績效評價工作也是至關重要的，它和企業有很多相似之處，但是又有自己的特點，企業主要以實現利潤最大化作為最終的目標，但是高職院校作為一種非營利性組織，它主要目標是培養社會企業所需要的高素質復合型專業人才，并且將服務社會的長遠發展作為主要的任務，追求的是一種集體性的公共的利益。如今伴隨著我國高職院校的快速發展，傳統的績效評價模式無法滿足需要。平衡計分卡作為一種近些年來出現的被廣泛認可的科學績效評價模型，在高職院校績效評價工作當中的合理運用，有利于推動高職院校優化各項管理工作推動學校戰略目標的達成。

三、傳統的高職院校績效評價模式的不足

從我國高職院校傳統的績效評價模式的情況來看，存在著幾個方面的不足：第一，指標選擇不具有代表性，在進行相關的評價指標的確立時，往往會帶有相關工作人員的主觀性，所以實際的評價數據可能并不能夠真實的反映院校的實際績效，尤其是那些不可控的指標，往往能以公平的衡量學校的教學水平；第二，傳統的高職院校績效評價模式還存在著不夠全面的缺點。[2]由于傳統評價模式看重結果而輕視過程，在實際的評價中側重于辦學的實際成果，而對成果產出的相關條件以及過程卻缺乏重視；第三，評價模式不具有前瞻性。由于教育事業是一種長期性的持續性的事業，所以，如果想要在短期之內對學校的辦學績效有一個比較全面科學的評價幾乎是不可能的，相關的測量工作不合理；第四，傳統的高職院校績效評價模式對評價后的反饋不太重視，相關的反饋工作甚至常常被忽略掉，高職院校的相關部門及教職員工對自己行為當中不符合學校期望與目標的部分不太清楚，也就無法明確改善要點以及相關的發展方向，不利于高職院校的整體提升。

四、平衡計分卡在高職院校績效評價的應用優勢

平衡計分卡是一種從多個維度對企業綜合業績進行全面管理及評價的績效評價模式。它把企業的戰略目標轉化成了各個方面的績效指標以及實際的行動，從而使得企業的目標與戰略更加的具體，在保留傳統的企業財務指標的基礎之上，還增加了各種非財務的評價指標采用平衡計分卡的績效評價模式，有利于協調企業內部溝通，更好的組織員工進行學習，提升企業整體管理水平，以促進長遠的發展。平衡記分卡在高職院校績效評價當中的應用有諸多的優勢，因此在越來越多的高職院校績效評價工作當中得到了應用。當前，平衡記分卡在許多知名高校的應用取得了極大的成功：包括著名的華盛頓大學、加州大學等在內的學校，在科學合理的應用平衡計分卡模式實行管理之后，學校的績效管理模式更加的科學化，績效管理實效也得到了很大的提升。平衡計分卡在不以營利為目的的高職院校管理中的應用，能夠將高職院校的教育戰略轉化為更加切實具體的績效評價框架，從而整合利用高校的優質資源，以實現推動高職院校可持續發展的遠大目標。

五、平衡計分卡在高職院校績效評價當中的應用要點

（一）平衡計分卡應用于高職院校績效評價應該遵循的原則

平衡計分卡應用于高職院校績效評價當中必須要遵循三個方面的原則，首先是保證評價指標的科學性、合理性，能夠對高職院校的各項業績成果進行客觀以及公正的判斷；其次，評價要具有導向性和前瞻性，需要滿足高職院校可持續健康發展的需要；最后，基于平衡計分卡所設計的高職院校績效評價模式，必須要具有實際的可操作性，相關指標既要簡單扼要又要具有明確的定義方便理解以及實際操作。

（二）應該注意的相關問題

將平衡計分卡引入高職院校績效評價當中存在著諸多的阻礙因素，包括學校管理人員對于這種管理模式的認可程度，只有得到學校管理層的支持與配合，才可能更好的實行這種績效評價管理辦法。此外，評價指標必須要保證全面性、明了性，只有這樣才能夠真正的落實到學校的每個部門，為了保證公平性，還應該規避其中的主觀因素。

（三）平衡計分卡應用步驟

（1）前期準備。前期準備可使用平衡計分卡進行績效評價，在學院內部建立學院績效評價小組，保證對組織學院內部各個部門的前期調查和分析，明確全院教職員工對平衡計分卡的認知和理解，實現對教職員工的理解，再對績效評價進行綜合分析和評價。

（2）制定長期目標。根據實際情況構建學院的發展戰略圖，確保高職教育與國民經濟、社會發展相適應，按高職教育的規律辦事，開展多樣化的信息工作。根據國家的高職教育發展規劃，結合自身特色制定中長期發展戰略。但是在此期間，戰略應當在教育部門的政策下開展，以便在教育部門政策指導下確立相關的工作，從而配合國家教育部的發展要求。

（3）確定績效評價的考核指標，編制高職院校的平衡計分卡。

六、結束語

綜上所述，在高職院校績效評價當中引入平衡計分卡存在著諸多的阻礙，但平衡計分卡作為一種相對比較成熟比較科學的績效評價和管理工具，它的優勢是十分明顯的，高職院校應該根據自身的實際情況，對其的應用作出一定調整，包括指標的更新等等，以此使得平衡計分卡能夠更好的服務于高職院校的績效評價工作。