輸電線路工程施工的安全風(fēng)險管理

楊樂菲 河南送變電建設(shè)有限公司

為了能夠提高輸電線路工程施工的效率并保障施工人員的生命安全，加強(qiáng)施工過程的安全管理是非常有必要的，這對于保障電力施工工程的各項措施得以有序進(jìn)行有非常重要的促進(jìn)作用。輸電線路工程具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和動態(tài)性，同時也是一項系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工程，這就直接導(dǎo)致了施工現(xiàn)場的環(huán)條件較為復(fù)雜，稍有不慎就有可能會發(fā)生重大安全事故。再加之輸電線路工程施工現(xiàn)場有許多臨時性的設(shè)備，這無疑是為施工和現(xiàn)場安全管控增添了難度。因此，為了能夠保障施工的順利進(jìn)行和施工人員的生命安全，施工單位需要通過多種方式提高施工現(xiàn)場的安全管控質(zhì)量。

一、輸電線路工程施工的作用

輸電線路工程的施工最終是為了滿足用戶的用電需求。隨著社會的發(fā)展，電能需求不斷增加，需要通過輸電線路工程建設(shè)進(jìn)而增加電力能源的輸送，保證社會正常運轉(zhuǎn)。輸電線路工程行業(yè)與其他行業(yè)的行業(yè)特征完全不同。電力行業(yè)涉及民生，國家大力支持。這也就是為什么電力行業(yè)在短短的幾十年里能夠得到迅速發(fā)展的原因。加快進(jìn)行輸電線路工程建設(shè)可以緩解當(dāng)前電力能源投入發(fā)展中人民需求的矛盾，具有非常重要的意義。因為與人們的生活學(xué)習(xí)息息相關(guān)所以需要持續(xù)完成輸電線路工程建設(shè)。所以，輸電線路工程安全管理也就顯得更加重要。著眼于社會發(fā)展的時代窗口，應(yīng)當(dāng)將輸電線路工程安全管理予以討論和分析。

二、輸電線路工程施工的安全風(fēng)險問題

（一）安全管理制度不完善

由于不同行業(yè)對輸電線路工程需求大不相同，工程建設(shè)規(guī)模也有著很大的差別，而現(xiàn)有的規(guī)章條例經(jīng)常出現(xiàn)不夠完善的問題，導(dǎo)致在工程建設(shè)過程中有些安全管理工作找不到與之對應(yīng)的規(guī)章條例支持。此外，考慮到輸電線路工程施工企業(yè)自身施工特點及施工環(huán)境等諸多因素，使得電力企業(yè)在施工作業(yè)過程中沒有相關(guān)規(guī)范和制度依靠，大多是依靠行業(yè)內(nèi)安全管理經(jīng)驗操作，這無疑增加了發(fā)生安全事故和出現(xiàn)安全隱患的概率，降低質(zhì)量管理水平。

（二）工作人員違章現(xiàn)象時有發(fā)生

施工人員安全意識不到位并且出現(xiàn)違章施工的情況是導(dǎo)致輸電線路工程施工現(xiàn)場事故頻發(fā)的最主要原因，這種情況時有發(fā)生并且對施工人員的人身安全造成了巨大的威脅。這主要是由于部分施工人員認(rèn)為自己經(jīng)驗豐富并且抱有一定的僥幸心理所造成的。由于他們在以往的施工中并沒有因為違章施工而發(fā)生安全事故，所以他們對施工過程中存在的安全隱患并沒有清晰的認(rèn)知，或者說是并沒有起到足夠的重視。此外，還存在著部分施工人員由于想要偷工減料或者趕施工進(jìn)度而沒有按照一定的程序進(jìn)行施工，種種情況都會為施工現(xiàn)場帶來極大的安全隱患。施工人員缺乏施工經(jīng)驗也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的原因之一。

（三）安全管理責(zé)任不明確

據(jù)相關(guān)資料顯示，許多電力施工企業(yè)在實際施工過程中并未按照輸電線路工程管理要求建立安全管理責(zé)任體系，使得管理人員不能明確自身責(zé)任范圍，難以有效約束管理人員的自身行為。而往往輸電線路工程出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量問題時，不能很快確定事故責(zé)任人，無法保障工程質(zhì)量管理水平得到有效落實。另外，由于某些輸電線路工程安全管理責(zé)任體系不清晰，日常安全管理要求落實不到位，造成因為技術(shù)管控不到位而導(dǎo)致輸電線路工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

三、輸電線路工程施工的安全風(fēng)險管理

（一）嚴(yán)格把控施工技術(shù)

施工管理中，要對施工技術(shù)嚴(yán)格把控，全面有效地解決施工技術(shù)導(dǎo)致的安全問題。應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)方案的審查。施工前，要對技術(shù)方案予以審查，借助BIM 技術(shù)建立施工模型，對施工方案中的電力線路鋪設(shè)、電氣設(shè)備安裝等技術(shù)方案進(jìn)行審查，確保技術(shù)合理有效。要做好技術(shù)交底。技術(shù)交底環(huán)節(jié)，要掌握施工人員的技術(shù)情況，通過抽查明確其技術(shù)水平，確保施工人員切實掌握施工技術(shù)要點。做好施工技術(shù)控制。實際施工中，要對施工人員的現(xiàn)場操作進(jìn)行管理，安排專人對現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)督，確保施工操作按照技術(shù)規(guī)程合理進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)防范措施，使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展

電力施工企業(yè)在負(fù)責(zé)項目時最害怕的就是安全事故的出現(xiàn)，為了杜絕事故的出現(xiàn)企業(yè)可以制定出電氣操作組織措施以及技術(shù)措施，將日常施工中所需要注意的事項一一列出，印刷作業(yè)指導(dǎo)書分發(fā)給每一個員工，確保員工在進(jìn)行學(xué)習(xí)之后能夠規(guī)范自身的作業(yè)行為。為了讓安全工作的朝著規(guī)范化方向發(fā)展應(yīng)當(dāng)定期組織人員考核，在考核的過程中針對不同崗位的人員進(jìn)行針對性地提問，又或者是通過讓員工具體操作的方法來檢驗學(xué)習(xí)結(jié)果。企業(yè)要設(shè)計專門的監(jiān)督部門，由監(jiān)督部門做好日常工作巡視，根據(jù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行打分，打分結(jié)果關(guān)系到人員的升遷與工資變動。

（三）建立保障體系

在輸電線路工程施工現(xiàn)場，同時在作業(yè)的往往不止一個部門，因此，如果缺乏完善的保障體系，那么將很難進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。為了能夠加強(qiáng)對輸電線路工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，相關(guān)管理人員需要從安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，對安全保障體系進(jìn)行建立和完善。安全保障體系需要嚴(yán)格遵守國家規(guī)范，并且需要根據(jù)該單位和該項目的實際情況做出一定的調(diào)整。在建立完善的保障體系之后，需要將保障體系進(jìn)行嚴(yán)格的落實。為了能夠有效將安全事故扼殺在搖籃里，相關(guān)管理人員和安全保障人員需要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全管理起到足夠的重視，此外，進(jìn)行責(zé)任區(qū)的劃分并將安全管理責(zé)任落實到人也是非常有必要的。只有施工現(xiàn)場的每個安全管理人員都能加強(qiáng)對輸電線路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重視，并切實履行自己的責(zé)任和義務(wù)，才能切實提高施工現(xiàn)場的安全性。

（四）提高安全意識

輸電線路工程施工現(xiàn)場會同時有好多工人在作業(yè)，工人缺乏安全意識也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要原因。因此。為了能夠加強(qiáng)輸電線路工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，提高工人的安全意識是非常有必要的。對于施工企業(yè)來說，對工人進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)、讓他們樹立起良好的安全責(zé)任意識可以切實提高施工的安全性。在實際的安全培訓(xùn)中，不僅要加強(qiáng)對工人的技術(shù)應(yīng)用和實踐操作的培訓(xùn)，還需要通過培訓(xùn)提高他們的自我防護(hù)意識并端正他們的工作態(tài)度。另外，對于企業(yè)來說，還需要定期組織工人和安全管理人員對相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討，這對于提高他們的安全意識來說是非常重要的。

四、結(jié)語

針對于當(dāng)前我國電力能源使用需求量的逐漸增加，對于輸電線路工程的施工建設(shè)也要提出更高的要求。安全管控問題是輸電線路工程施工中的至關(guān)重要的問題。在建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)貫徹落實安全管理，通過各種策略的應(yīng)用有效保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。輸電線路工程安全管理應(yīng)當(dāng)全面化，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注重進(jìn)行安全管理路徑探索，通過制定規(guī)章制度開展員工培訓(xùn)提高輸電線路工程安全管理質(zhì)量。除此以外，還應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，從中獲得更具現(xiàn)實意義的啟發(fā)。