公路養護事業單位預算管理存在的問題及對策

康君暉 吉安市公路建設和養護中心吉安分中心 康娟暉 吉安市公路建設和養護中心

現階段公路養護事業單位的資金來源通常還是以傳統形式為主，而且在資金的使用方面會嚴格按照上下級部門的指令來展開相關工作。這種模式在新的發展形勢之下逐漸弊端顯現，資金緊張的情況愈加嚴重。為了能夠滿足公路養護事業單位對資金的需求，需要加強全面預算管理，及時解決全面預算管理工作中存在的不足，并采取針對性措施進行解決，以提高資金的使用效率，促進公路養護事業單位向著更好的方向發展。

一、公路養護事業單位預算管理存在的問題

（一）養護資金投入偏低

在實際情況中，由于部分工作人員的預算管理理念相對較為落后且薄弱，在展開預算編制工作的過程中也缺少全面發展的觀念，這樣就會導致預算與實際需求之間存在著一定的差距，使得養護資金的投入偏低，相應的工作效率和質量也沒有達到要求。

（二）小規模養護資金核算困難

在公路養護事業單位中，資金通常會被下發到各個部門中去，并且會根據養護單位的實際情況來對資金進行不同比例的分配。這種分配模式會使得規模較小養護部門所得到的資金非常零散，這樣就會導致小規模養護資金核算困難的出現。此外，大規模的養護工程已經形成了相應的規章制度，但是對于小規模的養護項目來說，并沒有明確的規章制度來對資金的使用情況進行規范，實際資金核算工作也會存在一定的問題，導致小規模養護工程通常存在著嚴重的預算管理問題。

（三）信息技術應用不到位

公路養護事業單位在發展的過程中，通常會對公路管理系統有著較強的依賴性。而隨著社會和科學技術的進步與推廣，公路養護事業單位也開始使用更多的信息技術與平臺來展開相關工作。但是受到多方面因素的影響，使得公路養護事業單位最先進辦公網絡和技術的應用范圍依然狹窄，無法借助先進的技術來提高公路養護工作的整體質量和效率。

（四）監督職能發揮不到位

公路養護事業單位的養護項目通常時間較長，在長時間的養護工作中相關監督通常會受到多方因素的影響，使得監督職能無法發揮到位。而當監督職能無法有效發揮的時候，就可能會引發各種違反規定的行為出現。例如合同簽訂不及時導致預算工作無法有效展開，進而影響了資金的合理使用。

二、預算管理問題的解決對策

面對公路養護事業單位預算管理中存在的問題，相關單位應當要對其加以重視，并采取適當的對策進行解決。

（一）思想觀念方面的轉變

面對資金投入比例不合理以及資金投入較少的問題，歸根結底還是要改變思想觀念。因此，在實際工作的過程中，預算管理工作需要先轉變對資金使用的思想觀念，提升預算管理的重要性，做好相關宣傳工作，從上而下建立一個流程嚴密、結構清晰且規范合理的預算管理體系。一方面對養護工程項目的實際情況進行深入分析，選擇最優的方案，然后根據方案的實際情況來對養護資金進行合理劃分，保證養護資金到位，“把錢用在刀刃上”。

（二）預算管理規定的完善

逐步完善預算管理規定是為了更好地使用資金，提高資金的使用效率以達到最佳效果。因此，相關制度的完善有著非常重要的意義和價值，包括預算執行責任制、預算執行考評制、預算執行激勵制等。例如，公路養護事業單位要積極落實預算執行責任制，當得到相關部門的批復之后，應當要對預算進行全面細化的分解，將不同的責任落實到個人。這種責任制度的實施，不僅能夠保證預算的科學執行，同時，在后期出現問題的時候也能夠方便追責。

（三）先進技術的進一步應用

為了保證公路養護事業單位預算管理的合理性應當要加強先進技術的進一步應用。在實際情況中，相關單位要對專業性較強的財務管理軟件、系統以及平臺等進行合理應用，例如辛巴財務管理系統的應用，其對做好全面預算管理工作有著重要的作用，該軟件的功能較為齊全，且科目設置得較為合理，能夠滿足日常預算管理工作的基本需求。此外，為保證能夠充分發揮出軟件的功能和價值，相關工作者本身的技術能力和綜合素養也要得到相應的提升，對財務人員優勝劣汰，并通過不斷的來提高其計算機操作能力，達到人機的最佳配合，提升預算管理的整體效果。

（四）監督職能的有效發揮

監督職能的有效發揮，對于提升預算管理工作的整體效果有著直接的影響。因此，要充分發揮出監督職能的重要性。在實際情況中，應當要將監督職能覆蓋到整個資金的流動鏈上，將與資金相關的各個環節納入到監督管理的范圍內，實現全過程、全方位、全面化的監督與管理。例如將經濟合同審查也納入到財務審計工作中，并且提升監督管理的強度，縮短監督管理的周期，保證相關監督工作能夠充分發揮自身的職能，以達到更好的監督效果。為了保證監督職能夠有效發揮，單位還應當要成立相應的監督管理小組和部門，定期對預算，管理以及資金的流動情況進行監督和檢查，這樣能夠及時發現其中存在的問題，便于及時處理。

三、結語

綜上所述，在公路養護事業單位發展的過程中，預算管理工作是其重要的組成部分。做好預算管理工作能夠有效提升公路養護事業單位的經濟效益和社會影響力，對促進單位的可持續發展有著重要的作用。面對預算管理工作中存在的問題，相關單位需要對問題進行總結與歸納，并采取針對性措施進行解決，利用各項制度和規范來對預算管理工作進行有效監督，提升預算管理的整體質量和效果。