國企改革視角下國有企業(yè)投資并購分析

肖長杰 山東濟(jì)北產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司

目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于較好的發(fā)展時期，國有企業(yè)的改革也正如火如荼的進(jìn)行。在國有企業(yè)改革的這一視角下，怎樣迎接機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，推進(jìn)自身得以發(fā)展已然成為了國有企業(yè)發(fā)展中的重心所在。通過投資并購能夠極好的促使國有企業(yè)迎接機(jī)遇進(jìn)行發(fā)展。但在這之中，風(fēng)險與機(jī)遇并存，只有做出正確的決斷，規(guī)避風(fēng)險，才能更好的推進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展，使其競爭力得以提升。

一、建立完善的資產(chǎn)管理制度

在國有企業(yè)市場化改革發(fā)展中，缺乏對國有企業(yè)中資本及風(fēng)險問題負(fù)責(zé)及管控的責(zé)任人，而之所以出現(xiàn)這一問題的原因在于政府中的職能不清晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確而導(dǎo)致的。雖然國家是國有企業(yè)的投資者，但其不能通過單位組織這一方式來優(yōu)化配置國有企業(yè)中的資產(chǎn)以及對其開展監(jiān)管工作，自然就會使得國有企業(yè)中的權(quán)利與責(zé)任不明確，企業(yè)內(nèi)部中的經(jīng)營層面就會對其進(jìn)行把控。若想要突破這一困境，那么就需要建立完善的資產(chǎn)管理制度以及對應(yīng)的工作體制，在能夠直接開展監(jiān)管工作的國有企業(yè)中，政府對應(yīng)部門需要對國有企業(yè)中的人力、經(jīng)營、資源以及經(jīng)濟(jì)等實施全權(quán)掌控，并負(fù)擔(dān)起其中含有的責(zé)任及權(quán)利，以便能夠更好地把控國有資產(chǎn)。而對于無法直接開展監(jiān)管工作的國有企業(yè)，國家則需構(gòu)建起能夠?qū)ζ鋵嵤┕芾淼臋C(jī)構(gòu)，從中確立資產(chǎn)管理部門，以便對國有企業(yè)達(dá)成間接管理。另外，政府這一層面在對國有企業(yè)下的公司實施管理時，需要建立其對應(yīng)的監(jiān)事會，以便能夠?qū)衅髽I(yè)中的關(guān)鍵決策及投資并購開展監(jiān)督及指導(dǎo)工作。當(dāng)然，不能忘記構(gòu)建完善的資產(chǎn)損失責(zé)任追查制度和國有企業(yè)法律風(fēng)險預(yù)警制度體系，通過使用法律來追究國有企業(yè)中重要決策錯誤或者因個人原因而導(dǎo)致的資金重大損失現(xiàn)象。此外，國有企業(yè)中員工的晉升也需要設(shè)立對應(yīng)的制度，并保證其公開化及透明化，以便促使員工晉升工作的開展落到實處，讓優(yōu)秀的人才能夠得到對應(yīng)的職位及獎勵[1]。

二、對國有企業(yè)并購方法進(jìn)行改進(jìn)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國有企業(yè)也需要加大高新技術(shù)的引入，以便能夠通過信息技術(shù)來對國有企業(yè)的合作方進(jìn)行細(xì)致的評估，而且在開展并購工作時，也可以通過對應(yīng)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺來選擇恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。通過這樣的方式不僅能夠促使評估更具精準(zhǔn)性和高效性，還能夠選到資質(zhì)較高的評估機(jī)構(gòu)，進(jìn)而使得并購工作的開展清晰、具體。另外，國有企業(yè)還可以通過建立健全競爭機(jī)制來與多個企業(yè)機(jī)構(gòu)開展公平公正的競爭。通過使用信息技術(shù)能夠收集到更全面的市場信息，進(jìn)而依據(jù)信息數(shù)據(jù)來開展決策，使得決策更為科學(xué)合理，以便促使國有企業(yè)資產(chǎn)評估及并購目標(biāo)選擇中有效規(guī)避隱含的風(fēng)險[2]。

三、拓展融資渠道

國有企業(yè)較常使用銀行貸款這一方式來獲得充足的資金開展投資并購活動，這也就使得國有企業(yè)的支付方式極為單一化，進(jìn)而使其在融資過程中會面臨眾多的風(fēng)險及問題。在國有企業(yè)開展投資并購工作的過程中，需要拓展自身的融資渠道來確保自身支付方式擁有多樣化的特性，以便能夠合理使用自身資金。當(dāng)國有企業(yè)在面臨不同國家開展投資并購這一局面時，其需要與其它的企業(yè)間構(gòu)建其牢靠的聯(lián)盟關(guān)系，并有效拓展自身融資渠道，運用聯(lián)合收購這一方式來促使自己在投資并購過程中有充實的資金作為支撐，進(jìn)而使得國有企業(yè)能夠上市進(jìn)行融資，并建立優(yōu)良的市場環(huán)境，通過提升監(jiān)督管理工作開展力度來對資本市場實施監(jiān)管，進(jìn)而促使國家及企業(yè)都能獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益[3]。

四、提升對國有企業(yè)中資產(chǎn)的評估管理

通過提升對國有企業(yè)中資產(chǎn)的評估管理，能夠促使國有企業(yè)中資產(chǎn)的價值得到較好的展現(xiàn)。在國有企業(yè)這一層面來看，需要確保其資產(chǎn)評估工作的開展具有較好的科學(xué)合理性，由此，國有企業(yè)就需要選用對應(yīng)行業(yè)中資質(zhì)、信譽(yù)以及能力水平較高的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，并對評估環(huán)節(jié)中的行為進(jìn)行規(guī)范管理，使用對應(yīng)的規(guī)章制度條例來規(guī)范約束對應(yīng)工作人員。在開展評估工作過程中，不僅需要對國有企業(yè)中的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，還需要對國有企業(yè)中無形資產(chǎn)進(jìn)行評估，以確保評估工作開展中的全面性。從國家這一層面來看，國家需要加強(qiáng)對行業(yè)市場中的監(jiān)管，對其中一些違法經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲的管束，以便為國有企業(yè)投資并購創(chuàng)設(shè)一個良好的行業(yè)市場環(huán)境。

五、發(fā)揮出市場宏觀調(diào)控作用

國家對資本市場實施監(jiān)管及調(diào)控工作的目的在于為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)出一個優(yōu)良的環(huán)境和條件。目前我國資本市場的發(fā)展已接近于成熟，但是各個企業(yè)的規(guī)模并不統(tǒng)一，其中中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也缺乏一個健全的體系，而這對國有企業(yè)的發(fā)展都存有一定的不利影響。對此，為了能夠促使資本市場發(fā)展的更為完善，國家就需要幫助國有企業(yè)拓寬融資的渠道，使得一些規(guī)模較大的集團(tuán)性國有企業(yè)得以盡早上市，并開展融資，通過這一方式來確保國有企業(yè)及民營性質(zhì)的企業(yè)都能夠在市場中得到好的發(fā)展。另外，國家還需建立健全對應(yīng)的社會信用制度體系，以便能夠更好的對資本市場實施監(jiān)管，為市場中不同性質(zhì)的企業(yè)提供一個較好的發(fā)展環(huán)境。此外，政府還需發(fā)揮出自身的市場宏觀調(diào)控作用及職能，以便取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，更好的推進(jìn)國家的發(fā)展[4]。

六、結(jié)束語

總而言之，在國有企業(yè)改革的視角下，其對國有企業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。國有企業(yè)在實施投資并購打入市場的過程中，其需要對自身的經(jīng)營方式進(jìn)行改進(jìn)，推進(jìn)自己轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外，還需注意，在國有企業(yè)開展投資并購工作過程中，國家及政府需要予以大力的支持，通過健全的資產(chǎn)管理制度及對應(yīng)法律法規(guī)來對其進(jìn)行監(jiān)督管理，使其在一個安全的環(huán)境中開展投資并購工作，推進(jìn)自身得以發(fā)展。當(dāng)然，國有企業(yè)在投資并購過程中還需改進(jìn)自身并購方法，通過引入高新信息技術(shù)來提升工作開展的有效性，提升決策的合理性，由此推進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。