農村水利經濟中的重點問題探討

周小英 余姚市水利局

隨著水利工程的發展，水利工程已形成完整的體系，它所表現出來的作用十分突出。農村經濟發展的最大支柱是農業生產種植，農村水利工程在農村發展中地位十分重要，是促進農村經濟發展的重要促進因素。然而在農村水利工程發展過程中，仍存在一些弊端和不可取之處，對農村水利工程改進方案的探討和研究十分重要。

一、現階段完善農村水利工程的意義

（一）便于農業生產增加增產

在我國，農村是第一產業，是國民經濟的基礎產業。在農耕時代，農業是支撐人民生活生產的強大支柱。在當代工業化和服務業快速發展的世界中，農業雖然在GDP 中占比有所下降，但農業仍是每個國家發展過程中不可忽視的一個產業。在技術發展不夠成熟的時代，農業發展常常由天決定。但是在現階段技術水平較高的時代，人可以通過技術來改善農業生產條件，促進農業增產增值。農村水利工程的發展和完善就能極大地改善農村水利條件，為農業生產提供良好的生產環境。農村生產條件改善，農民農業生產的收入增多，在一定程度上改善農民的生活水平。

（二）改善生態環境

在我國，水資源雖然總量大，但水資源分布不均，年際變化大。這在一定程度上不便于農村生產種植的發展，農村生產缺水情況不樂觀。農村水利工程是以水庫為研究對象的水利工程規劃，在農村現有的環境設施下修建完善水利設施，起到蓄水、防洪等作用。這在一定程度上能夠改善中國水資源分布不均勻、年際變化大的現狀，能極好的利用水資源，提高水資源的利用效率。水利工程的建設還能起到改善河道淤積、減少河流含沙量的作用，極大地改善水資源質量。完善水利工程能夠促進水資源的改善和恢復，促進周邊生態環境地改善，提高農民收入，提高農民生活質量。

二、完善農村水利工程地方法措施

隨著水利工程在全國的建設和發展，一些問題逐漸暴露出來。我國部分農村地區水利工程存在建設資金發放不到位、資金不足，農村水利設施老化、更新速度慢，水利管理機制不完善等問題。這些問題都需要我們對此一一解決措施來完善現階段農村水利設施狀況，促進農民的幸福生活。

（一）加大對農村水利建設的投入力度

我國的農村水利工程建設普遍存在建設投入資金不足的問題。這一方面由于我國水利建設大部分都靠國家政府撥款資金進行建設，另一方面我國農村水利建設系統化管理水平不高。部分農村地區對于國家撥款的農村水利建設資金使用不當，造成撥款資金不能充分利用，農村水利工程建設不完善。

對于這類問題的解決，政府應加強對農村水利建設的投入力度[1]。在管理農村水利工程時，要進行系統化、合理化的管理，要明確每筆資金的流動，將國家用于農村水利建設的資金用對地方，提高資金的使用率。在水利經濟的投入上要大膽創新，將政府扶持和社會幫助進行有效的結合，促進水利經濟的良性循環。對于農村水利建設要創新資金投入方式，廣泛吸收社會上分散的資金，吸引投資，極大程度地攝取社會上的有效資金，提高資金投入度。解決農業水利建設的投入問題是現階段要解決的重要問題，資金問題的解決能夠極大的促進農村水利建設設施的完善和發展。

（二）確立明確的農村水利經濟的管理體制

如今，農村水利設施管理體制不明確，對于水利建設的損害問題，沒有明確的負責人去負責，權責不明，導致我國農村水利設施破舊，水資源浪費。對于這類問題，要明確農村水利建設設施的管理體制[2]。在南方農村地區，水資源較為豐富，農村地區設置的水利工程建設也較多。但是南方大部分農村地區水利工程建設規模較小，數量較多，這無疑在水利工程管理程度上增加了難度。確定明確的農村水利經濟管理體制顯得十分重要。農村地區要安排特定的人員定期檢查小型水利工程，及時反饋信息，進行維修，確保水利工程建設能夠正常運行。

（三）適當地將水利工程多元化利用

我國部分地區對水利工程的使用情況較為單一，大部分只用于農業灌溉，沒有充分利用水利工程設施，設施利用率低。為提高農村水利設施的資源利用率，要對農村水利工程設施進行多元化利用和發展，豐富農村水利工程的使用方式。南方地區水資源較為豐富，農村地區以水稻種植為主，水稻灌溉需求在特殊時期較大，但在大部分時期南方地區的水利工程大多是用來蓄水、防洪的。因此在部分時間中，南方地區的水利工程處在空閑中。南方農村地區可以適當依托水利工程開展農家樂活動發展農村經濟，適當擴展漁業，開展垂釣等漁業有關活動，提供農村經濟水平。

三、結束語

結合上面所講述的，現階段我國農村水利經濟存在資金不足，管理體制不完善等問題。對于我國農村水利經濟所存在的問題，我國政府部門仍有較長的路要走。這需要我國政府部門與社會中的力量積極配合，加大對農村水利經濟的投入力度，建立明確的農村水利經濟管理體系，豐富農村水利經濟的利用方式，在綠色發展的前提下多方面的提高農村水利經濟的利用效率。