淺析排污許可制度下的企業環境責任

張峰峰 濱化集團股份有限公司

遵照我國現行版本法律法規條文體系中所列示的相關規定，所有參與推進污染物排放活動的獨立個人或者是社會組織，都必須嚴格前往各級人民政府相關主管職能部門申請辦理排污許可證手續，且在其實際開展的污染物排放活動過程中，還必須嚴格遵照執行現行版本的相關性法律法規條文和規章制度。從實際發揮的影響作用角度展開闡釋分析，對排污許可制度的建立和貫徹落實，能支持各級地方政府相關性管理職能部門，針對各類企業組織具體實施的污染物排放行為展開科學規范的監督干預環節與管理干預環節。與此同時，對于已經申請辦理獲取排污許可證的企業組織或者是獨立個人而言，其必須嚴格建立執行與污染物排放活動環節相關聯的自律性管理約束機制，支持確保各類企業組織能夠自覺主動地承擔其基本性的環境保護責任，維系提升企業組織在現實社會環境之中的總體聲譽，確保企業組織長期處在優質均衡可持續的經營運作發展狀態。

一、排污許可制度賦予企業基于環境責任承擔層面的自律要求

通常情形下，企業組織需要承擔的環境責任同時涉及法律性層面和道德性層面。在排污許可制度執行過程中，企業組織不僅需要充分貫徹落實自身基于法律性層面的環境保護責任，還需要基于道德觀念層面建構執行規范有效的環境保護引導干預機制。企業組織要自覺主動地針對污染物的實際數量展開控制縮減，且在嚴格遵循現行法律法規條文體系條件下，建構形成自律性管理機制。

遵照部分研究文獻中列示的觀點，我國現代企業組織在經營運作發展過程中所獲取的基本權利，集中體現在三個基本層面：其一是生存權層面；其二是特許權層面；其三是影響力層面。具備充足經營發展實力的企業組織，能基于社會領域、文化領域，以及環境領域等多樣化領域發揮彰顯綜合影響作用。我國現代企業之所以要在社會主義和諧社會的建設歷史進程中承擔數量眾多的基本責任，主要原因在于其具備著相對穩定且充足的生存權利、特許權利，以及綜合影響力，客觀上也要求我國現代企業組織在經營運作發展過程中必須主動貫徹踐行基于環境保護層面的思想道德責任，以及倫理秩序維護責任。

企業組織內在性環境保護責任，是現代企業組織在實際經營運作發展過程中必須加以貫徹踐行的直接性責任。從實際占據的歷史地位和發揮的身份角色角度展開闡釋分析，現代企業組織不僅具備針對產品要素的生產者角色和經營者角色，其還同時具備針對垃圾物資要素的制造者角色，因此，現代企業組織實際承擔的環境保護責任，客觀上要求企業組織積極全面做好針對污染物排放行為的控制。

在具體針對現代企業組織的排污行為展開考核評價過程中，不僅要關注分析企業排污行為實施過程中所引致的結果，還必須關注分析企業在開展排污行為過程中秉持的基本動機。

自律是企業內在性環境保護責任在具體履行過程中需要把握的核心內容要素，企業組織與自然人均屬于現代社會體系中不可避免的組成部分，其生產經營活動過程中通常需要消耗使用數量眾多的自然資源要素和環境資源要素，客觀上也要求企業組織在參與推進產品生產經營活動過程中，必須嚴格履行必要形式的社會責任，以及環境保護責任。

二、自律是企業組織在承擔環境責任過程中需要依賴的基礎

我國現代企業組織在其實際經營運作發展過程中，需要同時承擔履行多樣化的社會責任，且環境責任具備著相對特殊的內在含義，其指涉的是企業組織在追求實現經營收益水平最大化目標過程中，還必須嚴格規范地貫徹踐行基于生態環境保護干預層面的多元化社會責任。

從常規性視角展開闡釋，企業組織在經營運作發展過程中需要承擔的環境責任，通常涉及兩個具體方面：其一是企業環境道德責任，或者是也可以被稱作環境倫理責任；其二是環境法律責任，主要指的是基于現行法律法規條文的規定，企業組織在經營運作發展過程中需要承擔履行的基本性環境保護責任。

現代企業組織在具體參與經營運作發展活動過程中，要注重針對已經開發獲取的各類自然資源要素展開恰當合理運用，控制規避各類自然資源要素因過度開采而發生枯竭問題。現代企業組織要積極控制規避各類致病因子物質或者是有毒有害化學物質進入自然生態環境體系，最大限度控制規避各類環境污染破壞問題的發生蔓延。

三、結束語

綜合梳理現有研究成果可以知道，排污許可制度的制定和貫徹落實，充分踐行和彰顯了“人與自然和諧相處”的基本原則。在排污許可制度具體落實過程中，各類企業組織應當積極主動承擔和踐行環境保護責任，最大限度控制減少對各類污染物的排放數量，最大限度地控制規避資源浪費問題和環境污染問題。