新常態下高速公路運輸經濟的轉型策略探討

劉紅元 山東高速集團有限公司煙臺分公司

高速公路具有運輸成本低，通行能力大，行車速度快等特點，不僅可加快汽車行業的一些發展還可以帶動經濟的發展速度，同時還可降低更多的消耗能源。作為國家重要的基礎設施部分，高速公路對社會的穩定以及經濟的發展起到著促進作用，基于新常態下傳統的發展思維無法順應時代的發展趨勢，因此高速公路運輸經濟應對思維水平積極轉變，推動我國經濟的可持續發展。筆者分別從高速公路發展概況，現代高速公路運輸經濟發展中存在的問題，基于新常態下高速公路運輸經濟轉型的對策，三個方面進行闡述。詳情如下：

一、高速公路發展概況

自20 世紀30 年代開始，西方國家工業化發展速度逐漸加快，高速公路運輸也呈現出新的發展趨勢，在這一時期，我國高速公路也得到了有效發展，與西方國家相比，我國在高速公路建設方面時間相對較晚，但發展速度較快，1988 年我國第1 條高速公路滬嘉高速公路正式開通，這也標志著我國正式進入到高速公路發展的快速時期。截止到2016 年，我國高速公路超過13 萬公里，由此可見我國高速公路的發展，速度較快，水平較高。

二、現代高速公路運輸經濟發展中存在的問題

從目前來看，我國現代高速公路運輸經濟在發展中還存在著諸多問題，主要表現在城鄉建設不同步，缺乏完善的法律法規制度，收費制度存在不合理現象等方面，筆者將從以下方面展開闡述。

（一）城鄉建設不同步

我國幅員遼闊，人口眾多，不同地方資源配置，水土氣候大相徑庭，進一步增加了公路建設的難度。從目前來看我國公路建設水平相對較低，城鄉運輸領域差距較大，這一問題對現代交通的運輸和發展造成了極大的影響，為了促進我國高速公路運輸經濟的全面發展，還應對這一問題加以重視。

（二）缺乏完善的法律法規制度

從另一方面來看，我國交通運輸部門缺乏完善的法律法規制度，導致高速公路管理不當。一方面來看，高速公路在制度管理方面未按相關法律法規來實施，地方與國家文件存在出入，對管理工作造成不便，此外，高速公路運輸經濟體系復雜，對工作人員的管理工作造成影響。

（三）缺乏合理的收費制度

建設高速公路的目的在于為人民提供更加便捷的服務，為區域經濟的發展不斷作出貢獻，然而從實際情況來看，高速公路現狀令人擔憂，一方面是由于高速公路通行能力差，擁擠路段多，導致這一現象發生的原因是由于缺乏合理的收費制度，不僅對高速公路的定位造成影響，還會對民眾的出行帶來不便，久而久之便會使社會的負擔逐漸加重。

（四）公路建設存在資金缺口

從另一方面來看，我國在大規模公路建設當中消耗的資金數量較多，目前，我國公路建設主體是由企業或投資公司為主，依靠政府部門來提供資金支持，然而隨著減稅措施的推進，公共預算逐漸減少，在這一局勢下高速公路無法實現盈利，難免會增加政府部門的壓力，從而對公路運輸經濟的發展帶來不利。

三、基于新常態下高速公路運輸經濟轉型的有效措施

上述筆者對高速公路運輸經濟的發展現狀進行了闡述，從中發現出的問題，基于新常態下為了促進高速公路運輸經濟的轉型，還應采取有效的實施對策。新常態將會給中國帶來新的發展機遇，也讓中國的經濟改革面臨著新的挑戰，為了迎合社會與國家的發展需求，高速公路運輸經濟應加大轉型改革力度，值得注意的是，在轉型過程中難免會出現各種問題，據此相關部門應投入更多的物力人力，對轉型中出現的問題深入研究，并提出有效的解決措施。筆者分別從以下措施來展開闡述。

（一）對相關制度重點完善

新常態經濟是一把雙刃劍，預示著危機，又蘊含著機遇，既能砍掉落后產能，又能鼓舞創新，推動產業結構調整，助力企業轉型升級，從經濟總量看，我國目前已成為僅次于美國的第二經濟大國，為了促進高速公路運輸經濟更好的發展和快速轉型，首先應對相關規章制度進行完善，以此提升運輸體系的完整性和科學性基于新常態下，高速公路運輸經濟應以相關法律為依據，完善現有的監督管理制度，對監管體系不斷健全，以此加大對公路管理的監督力度，通過這一措施可降低資金支持和成本運行，恢復大眾對高速公路建設的信心。

（二）對高速公路經濟發展結構有效調整

此外，相關部門還應對高速公路經濟的價值有所認知，以此促進我國國民經濟的恢復發展，為了達到這一目的，首先對產業進行科學布局，確保其價值的充分發揮，通過融合各種資源來發展高速公路。其次，還應對相關的設施設備不斷健全，利用城鄉合作來促進高速經濟的發展，此外還應對相應的服務區進行構建，促進周邊區域的發展。

（三）加強創新力度，引入高新技術

為了促進高速公路運輸經濟的發展，還應適當采用高新技術，通過通信技術來提升管理水平，此外，運輸管理部門還應通過高新技術的運用來提升運輸管理體系的科學性，對相關人員展開定期培訓活動，使高速公路運輸體系得到強化，在新的發展局勢下，還可利用科學技術對新的軟件進行開發，以此實現高速公路的全新轉型。

（四）加強高速公路的信息管理

為了實現高速公路經濟的轉型發展，還應對高速公路加強信息管理，以此降低事故的發生率，在這種局勢下應對運輸環境進行構建，對安全信息管理數據庫不斷完善，并在信息管理系統當中錄入安全事故相關數據，對事故發生的原因展開分析，以此找到有效的解決方法，與此同時，還應對高速公路監控系統進行完善，實現人車路的有效連接，提升高速公路的信息化管理水平。

（五）路車綜合管理

此外運輸企業還應對區隊安全考核機制不斷深化，以考核法作為重要的基礎，對整個過程展開嚴格的考核，另外還應深度考核安全信息系統，針對不安全的行為直接扣分，另外還應促進區域班組安全考核機制的發展，對安全考核機制加以建立，針對表現優異的班組應及時給予獎勵，促進良好氛圍的形成。對于不安全行為應及時處置，并進行適當的獎勵與懲罰。

（六）加強工程管理力度

經研究公路質量問題產生的原因是多方面的，其中包括施工方偷工減料施工，行為不當，未按要求施工以及管理不到位，等原因，據此相關部門應對每一個工程建設的環節嚴格把握，確保公路質量水平的提升，展開嚴格的培訓管理，對施工作業人員進行培訓，提升其素質水平，確保其具有合格的資質來開展工程建設，其次還應嚴格篩選建設單位，將資質不合格的單位及時排除，避免豆腐渣工程的出現。為了避免貪污的發生，還應對工程資金進行精確的計算，確保資金的有效落實。

（七）對收費與管理制度不斷完善

交通運輸部門還應對公路收費標準進行明確，確保收費工作有據可循，同時對收費懲處力度，不斷增加，確保收費的合法性。與此同時，地方部門還應做好工作上的協調，避免混亂現象的發生，促進我國運輸經濟的全面發展，為了迎合時代的發展需求。還應大力推進etc 收費，以此縮短收費流程，減少等待時間，提高收費效率，促進經濟的持續發展。

通過有效措施的應用，可促進現代高速公路運輸經濟的飛速發展，縮短區域經濟間的差異水平，為我國交通事業的發展作出貢獻。

四、結束語

經濟新常態就是經濟結構的對稱態，在經濟結構對稱態基礎上的經濟可持續發展，包括經濟可持續穩增長，上述筆者對高速公路運輸經濟公路作為推動經濟發達地區的重要設施，具有通訊能力大，運輸成本低，行車速度高等優點，同時還可以推動區域經濟的發展，降低物流成本，基于新常態下，我們應從各個方面來開展改革，加強對工程的管理力度，對收費管理制度不斷完善，多元化融資合理規劃，使高速公路發展當中的各種問題得到解決，推動轉型與升級，這也是促進我國經濟水平高速發展的重要途徑。