淺談新時代下國有企業加強政工隊伍建設的路徑

方章福 重慶城投集團法務部

一、當前國有企業開展政工工作的棘手問題

（一）政工工作地位邊緣化

黨的十九大報告指出，我國經濟結構發生重大改變，要求企業特別是國有企業提高供給質量，調整產業結構，用改革助推創新。經濟模式的轉變，勢必會對人才建設提出新的要求，而當企業以經濟建設為中心的戰略制定后，成員的主要精力便會側重于經濟發展上，理所當然的認為政治工作是華而不實的表面工作，從而會產生企業成員對參加政工相關活動的積極性不高，對多數主題活動產生心里抵觸的敷衍情緒，使政工工作很難開展，流于形式或者淡化處理。須知，人是一根會思考的蘆葦，改革自是由思想而動，政工工作的中心化，正是糾正長久以來發展不穩定的重要思想保障；反之，思想不糾正，政工工作不把持，萬里基業亦會毀于蟻穴。

（二）政工隊伍被迫壓縮化

國企改制后，企業成為自負盈虧、獨立經營的主體，追求的是利益最大化。由此埋下的“重經濟，輕政工”的思想，使很多人認為政工干部在改制企業中作用不大，認為政工工作華而不實、流于形式，解決不了單位的工作任務和實際問題。因此，政工部門壓縮，從事專職黨務工作人員大幅減少，基層黨支部的負責人也都是兼職。由于日常行政工作繁忙、人員缺乏，在一定程度上對黨組織活動存在工作形式化的現象。另外，政工干部也覺得企業改制后不被重視，地位沒別人高，收入比別人低，職業價值取向偏離，思想、心理、工作等方面的狀態都處于動蕩、變化和困惑中，迫使一些政工人員轉行或離開改制企業另謀發展，導致政工干部隊伍不穩。

（三）政工業績無法量化

政工工作不同其他，難以使用KPI指標加以評價，其結算條件的不確定性、業績的難以量化性都決定了政工工作難以使用數據來衡量。相較于其他易于使用指標衡量的工作，生產商品計算獎金、銷售商品計算提成，政工工作存在很大的不確定性。正如無法衡量組織一次黨史教育活動為企業創造的效益一樣，政工工作的激勵是精神層面的鼓動，難以量化。也正因如此，政工工作者潤物細無聲般的付出，常常被忽視，這很大程度上澆滅了政工工作者的熱情。須知，正確的勞動路徑往往需要正向的反饋，政工工作者亦如是。企業通常與經濟價值和生產力緊密聯系，經營管理和技術崗位人才的勞動價值容易量化并得到企業認可，而政工人員的工作是與職工進行交流和思想溝通，不易被量化，而且思想工作具有模糊性、長期性和艱巨性等特點，都決定了其勞動價值不易被得到認可，因此，政工人才隊伍付出了辛苦，做出了貢獻，卻很難以有效的量化的標準進行評價。

二、加強國有企業政工隊伍建設的有效路徑

（一）健全政工工作管理體制，實現政工工作中心化

要解決國企政工工作難以推進的難題，必須解決政工工作邊緣化的難題，而要解決政工工作邊緣化，必須建立健全相關組織機構，制定專門管理制度，探索行之有效的實施細則，暢通政工人員晉升渠道，優化人才培養策略，選拔政治素質過硬、理想信念過硬、專業技能過硬、考慮問題過硬的人才到政工工作崗位上。

思想政治工作絕不能僅僅依靠本部門幾個人單線作戰，孤軍深入便能夠完成，萬丈高樓平地起，思想政治素質的建設需要投入長久的精力，需要結合企業各部室、各分子公司工作特點，廣泛調動內部成員，建立全面具體聯系，搜集好主意、好建議，通過相應黨組織的各種主題活動、技能大賽，打造實際載體，聯合行動、集團作戰，鍛煉廣大職工的業務技能水平。與此同時，還要廣泛聯系外部環境，“能請進，亦能走出”，與業務關聯單位加強聯系，通過走訪調研、相互學習、交流經驗，開展支部聯誼活動、主題黨日活動來促進合作，建立新陣地，呼喚新朋友，響應新理論，這樣才能將政工工作真正置于中心。

（二）加強政工隊伍人才引進、業務培訓

政工隊伍建設中關鍵是人才引進，原因在于企業黨建、政工崗位相對較少，因此，在人才引進方面要通過引進辦公能力強、文化素質高的人才補充政工人才隊伍，但人才引進并不是意味著政工隊伍建設的結束，畢其功于一役的想法顯然不符合事物發展的規律，換言之，政工人才引進后，人才素質的穩步提升同等重要，培訓才是重點。政工從事的是員工思想政治工作，政工人員要自身先有較高的業務能力和過硬的黨性素養，因此政工人員繼續教育顯得十分重要，通過各類業務能力的培訓提高政工人員自身的理論素養，及時傳達黨的新思想、新理論，促使企業員工的思想政治理論水平也不斷得到強化和提高。

（三）采用激勵措施并量化政工工作績效

上文已述，由于政工人員的業績難以量化，其勞動價值無法體現，不易被認可，要解決這一難題，可以通過合理化激勵機制進一步加強政工工作，調動政工人員的積極性，堅持“物質與精神獎勵并重，擇優選升，賞罰分明”的原則，對企業優秀的政工人員進行宣傳和獎勵，樹立模范，使政工人員付出的勞動能夠得到合理的評價、回報，讓政工人員在政治上有榮譽、崗位上有保障、物質上有利益。對業務熟悉、成績突出的政工人員要關心愛護、重用保護，既培養人才，又留住人才。通過建立獎勵機制，激發企業政工人員干事創業的熱情，進一步促進政工人才的培養。

三、結語

習近平總書記強調，黨要管黨，首先是管好干部。各級黨委、企業、組織部門要堅持政工隊伍建設，堅持正確用人導向。把握人才成長規律和人才工作規律的基礎上，發揮政工人才在工作中謀大局、抓關鍵、管大事的功能，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”，全面引領與有效支撐人才強企戰略目標的實現。