關(guān)于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的思考

顧奇峰 中電建路橋集團有限公司

在我國經(jīng)濟發(fā)展體系中，國有企業(yè)是主體之一，在維護社會平穩(wěn)健康運行、提供工作崗位方面均發(fā)揮著顯著的作用。在我國企業(yè)改革的深化開展背景下，國有企業(yè)逐步向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型，但因國有企業(yè)的特殊地位，極易成為貪污腐敗的高發(fā)地區(qū)。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與革新，為我國很多行業(yè)提供了發(fā)展和進步空間，在很大程度上加快了我國精神文明建設(shè)。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，其企業(yè)發(fā)展情況對于經(jīng)濟發(fā)展來說至關(guān)重要。由于國有企業(yè)內(nèi)部機制相對復(fù)雜，導(dǎo)致反腐防腐工作開展容易受到很多阻礙，影響國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察水平。因此，國有企業(yè)需要加強對信息化建設(shè)工作的重視，借助信息化技術(shù)手段提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作效率，全面加強黨風(fēng)建設(shè)，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)的重要意義

（一）提高紀檢監(jiān)察工作效率

對于國有企業(yè)來說，加強信息化建設(shè)能夠全面提高紀檢監(jiān)察工作效率。首先，在開展紀檢監(jiān)察工作中合理應(yīng)用信息化技術(shù)手段，能夠獲取高效準確的數(shù)據(jù)信息，發(fā)揮出信息化技術(shù)的高效性和快捷性，為工作的順利進行提供保證。同時，信息化建設(shè)能夠提高紀檢監(jiān)察中線索受理、核查及審核等流程的效率，加強紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范性和科學(xué)性。其次，紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)，能夠通過現(xiàn)代化技術(shù)手段，加強對腐敗行為的調(diào)查，獲取相關(guān)證據(jù)，加大查處腐敗行為力度。

（二）提高監(jiān)督的有效性

監(jiān)督工作是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的關(guān)鍵職責之一。國有企業(yè)業(yè)務(wù)流程相對復(fù)雜，涉及的經(jīng)濟活動較多，需要進行監(jiān)督的內(nèi)容也隨之增多。如果僅僅依靠傳統(tǒng)的監(jiān)督方式進行，很難保證監(jiān)督的有效性。因此，國有企業(yè)加強信息化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)及紀檢監(jiān)察工作與其他業(yè)務(wù)信息的對接，通過對已有數(shù)據(jù)信息的獲取和分析，加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高國有企業(yè)的管理水平。同時，國有企業(yè)對信息化技術(shù)的應(yīng)用，能夠提高權(quán)力透明化水平，保證紀檢監(jiān)察工作的有序開展。

（三）充分利用資源

對于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作來說，在進行信訪核查與日常監(jiān)督中會積累大量的數(shù)據(jù)信息和相關(guān)材料。較以往的工作來說，多是通過人工記錄的方式對這些數(shù)據(jù)加以保存和管理。隨著信息化建設(shè)工作的推進，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，能夠準確地將各種數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)并加以管理，并對這些數(shù)據(jù)進行分析，做出預(yù)警，提高紀檢監(jiān)察工作效率。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)過程中存在的問題

（一）基礎(chǔ)建設(shè)制約信息化建設(shè)

基于目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)來說，整體信息化建設(shè)進程相對緩慢。而造成這種情況的根本原因主要是對國有企業(yè)對信息化建設(shè)工作不夠重視，導(dǎo)致軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，無法及時滿足新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實際需求。首先，國有企業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)備較差，其主要設(shè)備更新速度較慢，經(jīng)常出現(xiàn)配置不完善的情況，對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利開展造成了很大的影響。其次，現(xiàn)有的軟件實用性較低，無法滿足實際工作需求，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標準，不能實現(xiàn)工作上的有效對接。

（二）信息技術(shù)應(yīng)用不足

目前，很多腐敗行為愈發(fā)智能化和現(xiàn)代化，導(dǎo)致國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，為了保證國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作效率，需要積極引進先進的信息化技術(shù)，針對性地處理當下腐敗行為。但是，就當下實際情況來看，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在新興信息技術(shù)上的應(yīng)用相對較弱，難以應(yīng)對各種高科技腐敗行為。

（三）輿情處理滯后性較強

隨著社會各界對于腐敗問題的關(guān)注，加之融媒體的飛速發(fā)展，導(dǎo)致很多腐敗問題得到了快速傳播，如果不能及時對輿論進行處理，可能會引發(fā)錯誤輿情不斷擴大。目前，很多國有企業(yè)在處理輿情方面沒有專門的監(jiān)測機制和處理方案，對于輿情處理存在很強的滯后性，容易對紀檢監(jiān)察工作的開展帶來很多阻礙，也對國有企業(yè)的社會形象帶來了很大的影響。

（四）信息化管理機制不夠完善

在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)過程中，其管理機制相對來說不夠完善，管理制度中依然使用的是傳統(tǒng)的管理方式和理念，導(dǎo)致在工作中無法實現(xiàn)信息共享等，對信息化建設(shè)也有很大的影響。同時，在建設(shè)信息化的過程中，沒有按照國有企業(yè)的實際需求建立完善的規(guī)章制度，導(dǎo)致紀檢監(jiān)察部門在開展工作的時候不能與其他相關(guān)部門密切交流與合作，影響紀檢監(jiān)察工作效率。

（五）紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)參差不齊

新時代，為了提高紀檢監(jiān)察工作效率，需要綜合素質(zhì)較強且業(yè)務(wù)能力突出的監(jiān)察隊伍作為支持。就目前的實際情況來看，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)還有待提升，其中人員老齡化情況較為嚴重，且人員專業(yè)不對口，導(dǎo)致無法及時快速處理紀檢監(jiān)察工作，影響紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)，也降低了整體工作效率。

三、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作信息化應(yīng)用對策

（一）建立預(yù)警機制，強化黨風(fēng)廉政信息化建設(shè)

當前部分企業(yè)專業(yè)的紀檢監(jiān)察人員不足，且僅依靠紀檢監(jiān)察部門開展預(yù)警教育，無法獲得預(yù)期效果。由此，企業(yè)應(yīng)在保留常規(guī)廉政教育的前提下，引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立合理全面的預(yù)警信息化系統(tǒng)，確保黨員干部在獲得上級黨風(fēng)廉政建設(shè)精神時可以采用信息就技術(shù)，提高速度，明確大案、要案的偵破信息。除此之外，企業(yè)還應(yīng)利用信息技術(shù)建立網(wǎng)站宣傳平臺，對不同崗位人員進行針對性廉潔教育，增強干部人員的自我約束力，強化教育效果。或者在顯示屏上滾動播出廉潔公益廣告與廉潔書畫作品，多渠道營造廉政氛圍，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的警示作用。

（二）建立紀檢網(wǎng)站平臺，保證紀檢業(yè)務(wù)電子化

一方面建立紀檢業(yè)務(wù)資源網(wǎng)站，實現(xiàn)紀檢業(yè)務(wù)的電子化處理。企業(yè)應(yīng)加快紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的信息化步伐，通過建立紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、案件查處模塊、政策法規(guī)模塊、干部廉潔自律模塊等，保證紀檢監(jiān)察人員便捷查詢相關(guān)文件，及時瀏覽業(yè)務(wù)信息，從而保證紀檢監(jiān)察工作的有序、高效運轉(zhuǎn)。另一方面應(yīng)針對反腐倡廉工作建立系統(tǒng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確防范機制，監(jiān)督屬于紀檢監(jiān)察部門的關(guān)鍵職責，但當前企業(yè)監(jiān)察人員的專業(yè)水平與設(shè)施配備還需進一步提高。對此，企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)建立紀檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)紀檢電子信箱等平臺，保證監(jiān)督智能化。同時，還可以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦事系統(tǒng)，保證職能與信息的電子化，簡化辦事流程，避免產(chǎn)生腐敗問題。除此之外，為了將廉政要求貫穿至各職能部門的業(yè)務(wù)流程，企業(yè)還應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，強化監(jiān)督權(quán)力運行環(huán)節(jié)，保證管理效率。

（三）建立廉政檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)廉政檔案現(xiàn)代化管理

以往企業(yè)廉政檔案采用紙質(zhì)形式，領(lǐng)導(dǎo)重大事項、禮品登記、收入申報以及廉潔自律等情況均需要計入廉政檔案，以致在短時間內(nèi)便需要更換檔案盒。同時，紙質(zhì)化檔案會填充新內(nèi)容，材料很容易散失，導(dǎo)致內(nèi)容缺失問題。對此，企業(yè)應(yīng)建立高效的廉政檔案資料數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，保證各部門可以快速上報廉政檔案材料，并根據(jù)實際情況，及時更新。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管模式，信息化與具體經(jīng)營相結(jié)合

一方面，企業(yè)應(yīng)將信息化與傳統(tǒng)紀檢監(jiān)察方式相結(jié)合，加大監(jiān)督力度，提高管理工作的透明度。監(jiān)察過程中，應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁、電子顯示屏等公示、宣傳重要紀檢內(nèi)容，保證員工快速簡單查詢信息，在保證廠務(wù)公開及時性、高效性的基礎(chǔ)上，為職工提供更多的知情權(quán)與管理權(quán)。另一方面，應(yīng)將信息化融入經(jīng)營管理流程，強化監(jiān)察效果。監(jiān)察部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，在遵循廉政原則的基礎(chǔ)上，建立集成平臺，設(shè)定問卷調(diào)查與專門信箱，并在評議黨員干部時由職工發(fā)起，保證公平性。除此之外，企業(yè)還應(yīng)利用信息技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程與信息資源的再造與開發(fā)，不斷提升企業(yè)的管理水平，由另一個監(jiān)督角度杜絕腐敗問題的產(chǎn)生。

（五）強化培訓(xùn)力度，提高紀檢監(jiān)察干部信息化水平

為了保證紀檢監(jiān)察信息化工作的順利進行，企業(yè)應(yīng)強化紀檢監(jiān)察干部的信息教育與培訓(xùn)力度，使其可以熟練操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、維護網(wǎng)站，盡快適應(yīng)工作要求。同時，紀檢監(jiān)察干部應(yīng)兼并具備業(yè)務(wù)與信息技術(shù)應(yīng)用能力，并實時引入信息化專業(yè)人才，加快廉政信息化建設(shè)進程。

四、結(jié)語

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們生活與工作均離不開通信活動，為了保證紀檢監(jiān)察效率，企業(yè)應(yīng)建立完善可行的信息管理系統(tǒng)，在優(yōu)化監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，保證業(yè)務(wù)的公開性，促進監(jiān)察工作的有序運轉(zhuǎn)。