鄉(xiāng)村振興視閾下我國農業(yè)經濟發(fā)展與路徑選擇

姚永梅 濟南市濟陽區(qū)濟陽街道辦事處

一、農業(yè)經濟管理現(xiàn)狀

（一）思想層面重視度不足

我國各級政府對于農業(yè)經濟的發(fā)展與管理都比較重視，當前國家頒布與農業(yè)生產和管理相關的法律政策，滿足農業(yè)發(fā)展的需求，基于提升農業(yè)經濟管理工作效率提出了許多創(chuàng)新措施。但是，這些政策法規(guī)在具體落實中的效果并不理想。在具體工作中，重視度不高，管理人員工作參與性較差，思想陳舊，受傳統(tǒng)經濟管理思維約束特征比較突出，沒有隨著時代的發(fā)展而轉變思維，無法基于農業(yè)市場做到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，無法真正掌握農業(yè)經濟發(fā)展的規(guī)律。

（二）農業(yè)經濟管理體制不完善

我國農業(yè)經濟發(fā)展建立在堅持社會主義市場經濟體制之上，經濟體制不完善導致我國農業(yè)經濟的市場發(fā)展速度相對緩慢。針對農村經濟管理方面的相關問題，農業(yè)經濟管理人員需要做好本職工作，基于我國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀制定相應的管理措施，確保我國農業(yè)經濟保持高質量、高效率的增長，為我國農村經濟發(fā)展奠定基礎。

（三）缺乏發(fā)展后勁

當前我國大多數(shù)的農業(yè)經濟管理人員對于農業(yè)經濟管理的重視度并不高，同時管理人員本身的專業(yè)素質水平低，管理理念的落后導致政策法規(guī)的執(zhí)行力度不足，這些因素都制約農業(yè)經濟發(fā)展。另外，農業(yè)經濟管理人員不具備與農村經濟發(fā)展相適應的專業(yè)知識，從而導致當?shù)剞r業(yè)經濟發(fā)展后勁不足。

二、鄉(xiāng)村振興視閾下農業(yè)經濟發(fā)展的路徑選擇

（一）要優(yōu)化農業(yè)結構，深化農業(yè)供給結構性改革

要適應市場變化，通過市場加計劃“兩只手”的方式共同引導農產品結構調整，利用國際、國內兩大市場資源，引導市場消費和供給。要增加市場缺、銷路好、質量高的農產品生產，如大豆、綠色產品等，調減玉米等滯銷品種生產；適應糧食安全新形勢，合理調整糧食統(tǒng)計口徑，豐富農產品種類，為消費者提供更多的農產品供給和選擇空間；從全局出發(fā)，以政府為引導，融合企業(yè)、社會組織、農民共同參與，打造農業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，緩解農民傳統(tǒng)農地經營的脆弱性，為農民增收致富提供新的發(fā)展平臺。要合理統(tǒng)籌農產品初加工、深加工等產業(yè)鏈發(fā)展，延長農產品產業(yè)鏈，促進農產品的有效開發(fā)利用和增值。同時，要充分利用地域優(yōu)勢，彰顯自然特色，構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系，提高農業(yè)經濟發(fā)展效益，全面促進農業(yè)結構合理化。

（二）要堅持科教興農，建立新型農業(yè)科技體系

構建農業(yè)科技聯(lián)盟，加大對農業(yè)科技資源的整合，目的就在于將農業(yè)科技成果轉化為生產力，通過播種優(yōu)良的農作物品種和有機肥的常態(tài)化使用促進農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。因此，一方面要加強對農業(yè)基礎科學的研究，改造舊學科體系，構建“農業(yè)科學新學科體系”，以滿足扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、建設美麗幸福中國的戰(zhàn)略需要。另一方面要加強新技術的運用。如基因編輯技術對精準育種的作用，又如合成生物學把植物中的基因轉移到微生物中去，用來生產某些特定的物質，這有可能完全改變當前某些農作物的生產方式。

（三）為現(xiàn)代農業(yè)造血，培育新型農業(yè)人才

壯大新型職業(yè)農民隊伍，要深化農村綜合配套改革，開發(fā)人力資本，完善農民待遇保障，加快培育新型農業(yè)經營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、回報鄉(xiāng)村的人看到希望。因地制宜地創(chuàng)新培訓內容和方法，構建新型農民培養(yǎng)的長效機制，建立新型農民資格制度，整合教育培訓資源，設立貼近農民生活的課程內容，期望通過構建新型農民隊伍實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的科學化，把我國潛在的農業(yè)產能激發(fā)出來，讓運用新理念、掌握農業(yè)科學技術的新型職業(yè)農民成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進農民增收致富的典型。要提高農村治理水平，為農村配備素質高、專業(yè)性強的管理隊伍，提高為民服務水平。

（四）堅持綠色引領，促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展

一是通過不同產業(yè)間的結合，不斷提升資源的效用，進而使其產生經濟效益。是加強農產品質量安全監(jiān)管，健全質量標準體系。加強對于化肥、農藥，種子、飼料和獸藥等農資市場的安全源頭和控制能力，進一步加強重大動物疫病防控體系和重大植物病蟲害預警系統(tǒng)。推進安全檢測體系建設和監(jiān)督能力建設，提高農產品質量安全源頭和控制能力。建立了一批有機大米、蔬菜、茶葉等標準化養(yǎng)殖生產基地。二是推動農業(yè)綠色發(fā)展，培育綠色優(yōu)質品牌。通過品牌領導，回收和整合三大產業(yè)，探索構建現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式；促進生態(tài)旅游的發(fā)展，通過多種方式提高農業(yè)綠色發(fā)展的產業(yè)鏈。

（五）優(yōu)化集群產業(yè)結構，做好城鄉(xiāng)產業(yè)融合

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，需要把握當前各個地區(qū)的產業(yè)結構。借助當前地區(qū)的已有優(yōu)勢，因地制宜，制定城鄉(xiāng)產業(yè)融合的發(fā)展策略，需要明確的就是城市與鄉(xiāng)村融合的關鍵點就是產業(yè)，產業(yè)成為溝通城市與鄉(xiāng)村的橋梁，城鄉(xiāng)融合起源于行業(yè)融合，當前城市與鄉(xiāng)村的一體化進程需要結合我國產業(yè)結構的實際情況，由此可見，推進集群產業(yè)結構的優(yōu)化，就能夠快速實現(xiàn)產業(yè)之間的協(xié)調發(fā)展。當前農村經濟發(fā)展策略的頒布，會促進優(yōu)勢產業(yè)在城市與鄉(xiāng)村的分布呈現(xiàn)出集中化的趨勢，最終形成專業(yè)化、網絡化、一體化的產業(yè)鏈。

三、結語

綜上所述，農業(yè)經濟屬于我國整體經濟的重要組成部分，同時也是決定農村居民切身利益的關鍵性因素。當前關于農業(yè)經濟管理工作仍然存在許多問題，在今后相關工作人員需要基于農業(yè)經濟管理工作的現(xiàn)狀以及市場環(huán)境的發(fā)展大趨勢，做好農業(yè)經濟管理工作的調整與優(yōu)化，強化經濟支撐性管理措施的制定與落實，真正推動農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。