構建社區教育工作者繼續教育培訓制度的探討

鄭潔

摘要：社區教育工作者繼續教育培訓制度的構建，有利于培養社區教育工作者專業素養，提高工作質量，使社區教育工作者成為社區教育事業持續發展的關鍵力量。本文將從不同角度入手，對社區教育工作者繼續教育培訓制度構建進行簡單的分析和探討，以期能夠帶來相應的參考建議。

關鍵詞 ：社區教育工作者，繼續教育，培訓制度，構建

一、構建培訓制度的指導理念

1.堅持主體理念，充分發揮培訓對象主觀能動性

社區教育培訓務必堅持以社區發展以及社區教育工作者的工作需求為導向，同樣，在制度構建方面，也需要針對需求進行分析建立制度，只有這樣，才能夠體現“需求是培訓的起點，培訓目標的確立是以培訓需求分析為前提”的現代培訓理論。同時，參考西方國家成人教育利用非正規和非正式學習情境引導成人主動參與主動實踐的方法，提升社區教育工作者的學習主觀能動性，在解決問題的過程中潛移默化地提升自身的專業素養和動手能力。

2. 建立學習情境，工作實踐與學習相結合

第一，社區教育工作者培訓體系要注重理論知識和實踐技能的結合，并建立社區教育的真實工作情境，使參訓者保持積極的學習意愿和實踐能力，其學習的理論知識充分遷移到實際工作中；第二，在培訓過程中，需要堅持以社區教育工作者自身需求及社區教育事業發展需求為中心的培訓理念，制定創新型教育策略，課程設計趨向動態發展，培訓方式以及師資教學力量能夠多層次多元化，全面、生動開展社區教育工作者繼續教育培訓，提升教學效率。第三，社區教育工作者培訓應始終堅持可持續發展的理念，并以此理念視野對社區教育工作者培訓進行長期的規劃及后續學習的跟蹤進行，提升參訓者的終身學習能力，使參訓者能夠“活到老，學到老”，建立學習化社區。[1]

二、構建培訓制度的執行方略

1.制定宏觀及微觀雙向發展的培訓目標

社區教育工作者繼續教育培訓制度構建的目標決定了培訓的根本目的和價值。從宏觀角度說，該制度的構建是我國對于社區教育事業發展和工作人員自身的素質培訓作出的要求，并利用成人教育培訓基地、各大高校及培訓班等培訓場所，使社區教育工作者獲得充分的學習條件，充分提升工作能力和專業素養。而從微觀上說，學員通過不斷的學習，能夠建立健全自身對于社區教育的認知結果，完善思維方式，提升自我反思、自我批判的學習整改能力，在社區教育工作者群體中取長補短、優勝劣汰，實現自我的提升和完善。

2.建構一體化、課程化、多樣化的培訓策略

（1）執行研訓一體的培訓策略。社區教育工作者繼續教育培訓本質上還是在職成人進行知識體系拓展的相關培訓過程。在社區教育工作者自身需求的基礎上實行研訓一體，既能夠保障參訓人員個體的行業知識和專業素養得到提高，也推動了社區教育體制的完善和發展，將社區教育發展與社區教育工作者個體發展緊密聯系起來。參訓者在工作或者實踐中遇到困難時，能夠主動關注問題，探討原因，借鑒經驗，舉一反三并嘗試解決問題的過程，而“訓”是系統的培訓、有明確計劃和目的地進行知識學習、技能學習等標準化的培訓課程。

（2）實施研修活動課程化。研修活動課程化使社區教育工作者在培訓過程中堅持以親身參與，多方互動為核心，緊密圍繞培訓主體的同時與教師、與學員間開展探索和討論，以互動討論促進專業知識的快速吸收，提升實踐性知識模塊的內化效率，也能夠充分發揮繼續教育培訓的作用，與上文中所提工作研訓一體化的培訓策略形成互相適應，社區教育工作者通過課程和實踐的雙向學習，逐步實現研究、實訓和工作的有機融合。

（3）社區教育工作者隊伍需要分層次制定培訓策略。由于當前我國的社區事業發展還未形成完整的培訓體系，并且缺少相關法律法規支持，社區教育工作者隊伍大多數分布在管理者、教師及志愿者的群體中，來源類別多元，但其專業背景無法詳細考究，職業素養參差不齊，導致學習的層次和需求也不一致，因此，建立分層分類的培訓策略非常必要。教學培訓策略需要堅持教學方式、課程設計、師資隊伍分類化、多元化的理念，按照培訓對象的不同層次和類別對教學重點進行區分，例如管理者和領導者，應對組織管理能力進行著重培養和提升，對社區教育教師則引導其關注自身開發課程的嚴謹性、創新能力及教育教學能力等，具體問題具體分析，這樣才能夠最大化滿足社區教育工作者的培訓需求。[2]

三、構建培訓制度的支持體系

1.建立三方組織管理

政府以及地方社區教育服務指導機構需要對社區培訓教育制度的構建進行統籌指導，對于培訓目標、培訓對象及培訓效果等方案給出總體的意見和建議，動員相關部門加大培訓宣傳力度，監督區域性培訓政策條例的制定和完善，為每一位社區教育工作者的參訓權利提供政策保障。同時，還需要定期召開培訓工作跟蹤指導會議，就當下培訓過程中碰到的重難點問題進行分析和探討，利用政策力量不斷加深社區教育工作者培訓的層次。社區承擔起一線責任，持續傳達上級精神及培訓政策，做好培訓前期的宣傳動員，了解社區教育工作者的培訓需求，精準把控參訓學員的學籍管理和學習進度，并配合培訓機構進行后期的培訓成果評估。而高校繼續教育培訓基地或其他培訓機構作為培訓的最終執行主體，對于課程內容的設計，教師隊伍的甄選，培訓方式的選擇，培訓場地的提供以及基礎設施的完善需要做到盡心盡力。只有地方社區教育服務政務指導機構、成人繼續教育培訓基地以及各個社區三方聯動形成培訓運營網絡，才能夠提升社區教育工作者素質培訓的管理效率。[3]

2.建立資金管理體制

教育經費是否充足通常能夠影響到教育事業是否能夠得到良好發展，社區教育工作者的繼續教育培訓涉及到的培訓機構、培訓主體以及產生的培訓材料都將會消耗掉大量的費用，由于目前沒有形成完善的社區教育工作者培訓體系，相關的經費管理制度也不甚明朗，經費投入的不穩定導致了培訓過程出現了“巧婦難為無米之炊”的問題。政府應當在強調社區教育培訓的同時制定相關資金支持文件，下發專項經費用于社區教育培訓機構工作以及培訓策略制定的支持。另一方面，社區教育也需要提高自身影響力，積極宣傳倡導“政府投入、社會興辦”，吸引第三方資金入駐，社區教育組織及參訓者積極參與培訓經費多方籌措試行，雙管齊下，保證培訓經費來源正規、穩定，給培訓工作提供扎實的經濟保障。

3.建設優秀師資團隊

社區教育工作者繼續教育培訓制度的構建離不開一支優秀的師資隊伍，且隊伍中應當包含組織管理、課程設計、課程教學等多類別培訓角色。那么就需要做到社區、高校以及社會三方進行行業專家的發掘和推薦。首先，社區中不乏經驗豐富、理論成熟的一線社區教育工作者，其在培訓課程中能夠親自示范，并且以充足的實踐經驗快速提升參訓學員的實踐能力，對社區教育起到了傳承的作用；同時，從高校以及企事業單位中對相關專業教師及行業專家進行聘請，定期開展理論課程教學或者講座，豐富參訓學員理論知識，并學會舉一反三，構建科學、多元、創新的社區教育理論體系。

4.制定相應激勵機制

根據《教育部關于推進社區教育的若干意見》文件指出的要求和建議，社區教育工作者的薪資問題需要引起重視并努力解決，其職務、職稱、工資和進修等待遇問題應當與各級學校或其他教育師資保持一致。一是要利用政策以及社會輿論對社區教育工作者進行正向宣傳，營造社區教育工作者的正面形象，獲得社會各界關注及尊重，增強其職業價值感和榮譽感；二是政府應持續關注并切實提高社區教育工作者的薪酬、職稱評定、年終績效、各級評優等各項待遇水準，并完善表彰制度，對在社區教育工作中表現優異的工作人員進行相關的獎金或證書鼓勵，提高工作者的生活水平及社會地位；三是在繼續教育培訓的過程中，也建立多層次獎懲制度，針對參訓學員的不同表現進行獎勵或懲罰，優勝劣汰，促使其不斷完善自己，形成培訓學習的內生動力。

參考文獻：

[1]溫錫娟，雷丹.社區教育工作者繼續教育培訓制度構建 [J].中國成人教育 ， 2015（5）：19-20

[2]王羽左. “研訓一體”的內涵分析與操作建議[J]. 中國教師. 2012（09） ：78-79

（責任編輯：李雪威）