江蘇省科技興安公路建設探索與思考

曹廷

摘要：“打造平安交通發展樣板，重點實施科技興安工程”是《交通強國江蘇方案》十大樣板之一。江蘇省公路管理部門響應省委省政府要求，結合全省普通國省道養護管理現狀和安全通行需求，積極開展科技興安公路創建工作。該文通過分析總結江蘇省普通公路安全風險，結合省內科技興安樣板公路建設工作，探索科技興安公路建設內涵，歸納現有建設經驗，提出建設過程中的一些思考與建議。

關鍵詞：科技公路建設探索思考

中圖分類號：F540文獻標識碼：A ? 文章編號：1672-3791（2021）11（c）-0000-00

Abstract： "Building a model of safe transportation development and focusing on the implementation of the project of rejuvenating an through science and technology" is one of the ten models of the plan for strengthening Jiangsu through transportation. In response to the requirements of the provincial Party committee and the provincial government， the highway management department of Jiangsu Province has actively carried out the establishment of science and technology Xing'an highway in combination with the current situation of the maintenance and management of ordinary national and provincial roads and the demand for safe passage. By analyzing and summarizing the safety risks of ordinary roads in Jiangsu Province， combined with the construction of science and technology Xing'an model highway in Jiangsu Province， this paper explores the connotation of science and technology Xing'an highway construction， summarizes the existing construction experience， and puts forward some thoughts and suggestions in the construction process.

Key Words： Science and technology; Highway construction; Exploration;Thinking

作為加快推進我國交通建設的綱領性文件，《交通強國建設綱要》中強調“強化前沿關鍵科技研發，增強科技興安能力，加強交通信息基礎設施安全保護” [1]。2020年4月，發布的《交通強國江蘇方案》更是將“打造平安交通發展樣板——重點實施科技興安工程”列為一項重要樣板工程[2]。江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心貫徹落實樣板工作要求，將科技興安樣板路創建工作列入全省“十四五”公路發展規劃，要求大力實施科技興安工程，通過智能監測、主動預警等科技手段提升公路安全保障能力，每年打造一批富有區域特色、主題特色的科技興安示范路[3]。江蘇省各地公路管理部門積極響應上級要求，結合普通公路養護現狀和安全通行需求，立足整合提升既有科技養護、安全管理的經驗與做法，明確創建思路與目標，選取樣板試點路段，打造科技興安樣板公路。

目前，暫無文獻系統梳理過科技興安公路的建設工作，該文根據上位政策文件要求，總結普通公路安全風險，結合江蘇省科技興安樣板公路建設實踐，探索科技興安公路建設內涵，歸納現有建設經驗，提出了建設過程中的一些思考與建議，以點帶面促進江蘇乃至我國普通公路交通運行安全水平的提升，助推普通公路的高質量發展。

1普通公路安全風險總結

根據筆者多年從業經驗，目前普通公路安全風險可分為基礎設施安全風險、交通運行風險與養護人員風險三大類[4]。

1.1基礎設施安全風險

江蘇水網密布，河流縱橫，全省公路橋梁數量眾多，公路橋梁安全風險較為突出。隨著船型標準化水平與通航等級的不斷提升，通航環境日益復雜化，發生船舶橋梁碰撞事故的概率較大。同時，由于車輛超限超載、災害天氣、橋梁使用年限過長等因素影響，可能導致橋梁損傷，產生病害，威脅橋梁結構安全。

1.2交通運行風險

江蘇經濟活躍，人口密集，交通流量大，路網發達，集鎮路段、平面交叉口較多，橫向干擾較為嚴重，機動車、非機動車未按規定讓行等易造成交通事故發生。從季節上看，秋冬季節受雨雪、團霧、臺風等惡劣天氣影響，公路行車安全風險會明顯增加，四季度也是安全事故的高發期。從時段上看，道路交通死亡事故多發時段也呈現規律性，往往集中于6～8時、17～19時。同時，影響交通運行安全的路面拋灑物、掉落物件等事時有發生，如果不及時處理，也會造成一定的安全風險。

1.3養護人員風險

公路養護作業人員每天在交通繁忙的公路上從事養護作業，安全風險較高。路面養護作業時，對車輛沖擊養護區域缺乏應急預警。若發生過往車輛正對養護區域沖擊時，養護人員無法提前獲得預警并及時撤離危險區域。

2科技興安公路建設內涵

該文根據《交通強國江蘇方案》中的樣板要求，結合江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心《關于組織開展科技興安樣板路創建工作的通知》（蘇交公傳〔2021〕220號）等文件要求，試圖歸納科技興安公路的建設內涵。

科技興安公路就是以公路基礎設施安全和交通運行安全為核心，以科技創新為主線，以“小成本解決大問題”為基本理念，以“切實提升創建路段的安全管理水平、安全工作標準化水平和應急處置能力”為目標[5]，重點圍繞“交通狀態感知及風險預警、惡劣天氣及夜間行車主動引導、行人非機動車過街提醒”三大工作要點，因地制宜地解決現場管養安全工作痛點，構建科學先進的安全應急保障體系，不斷提升公路基礎設施主動安全智能防控能力和交通運行安全水平[6]。

“交通狀態感知及風險預警、惡劣天氣及夜間行車主動引導、行人非機動車過街提醒”三大工作要點應參考以下內容：（1）交通狀態感知及風險預警：應基于新一代智能感知技術動態采集人、車、路、環境等信息，通過采用車輛匯流預警、路面拋灑物預警、防范船舶碰撞橋梁預警等手段實現交通關鍵節點安全風險智能感知及預警。（2）惡劣天氣及夜間行車主動引導：通過路側各類傳感器自動監測判斷路段能見度狀態，智能啟動相應的安全預警及誘導設施功能，保障行駛車輛在低能見度情況下的安全順利通行。（3）行人、非機動車過街提醒：采用紅外線熱譜、機器視覺等技術監測進入平面交叉口區域的行人、非機動車、機動車等，利用聲光預警設施、可變信息板等，提醒駕駛員和行人注意。

3科技興安公路建設實踐

南京、連云港兩地以普通國省道為載體，結合公路交通運行安全風險點，打造具有自身特色的科技興安樣板公路。

3.1南京235國道石臼湖特大橋

235國道石臼湖特大橋重點圍繞“運行安全、養護安全”兩大能力建設，加大對突發事件的識別預警力度，強調主動安全智能防控能力建設，在現有平臺的基礎上，以安全為主線，整合公路網管理與應急指揮系統、橋梁健康監測平臺、養護管理平臺等平臺的安全管理模塊，重點加強拋灑物、掉落物識別預警，養護作業安全管理與臺風、冰雪、團霧識別預警建設，打造科技興安樣板路。

在運行安全方面，在原有視頻監控設備的基礎上，共桿增加黑光系列檢測一體球機，當識別到影響通行安全的大型拋灑物、掉落物時，由系統自動發出預警信息，經確認后，通知人員現場處理，及時消除通行安全風險。利用氣象設備實時采集橋面上的氣象參數，當臺風、冰雪、團霧等惡劣天氣突發，采集參數超過閾值，自動推送預警數據，經確認后，及時變更可變情報板、可變限速標志牌等交通提示信息，并通過公眾導航軟件及時向過往車輛發布安全提示信息，保障道路交通安全和暢通。

在養護安全方面，利用原有安全設施，增設養護人員安全提醒裝備與作業區域安全警示裝置，構建“公眾提示、路段警示、應急預警”三層級的養護作業區域安全保障體系。“公眾提示”層級為在養護作業區域前補充放置智能錐桶，利用可變情報板和導航軟件同步發布相應的施工通知。“路段警示”層級為養護作業區域前放置便攜式可變情報板并顯示類似“前方施工、減速慢行”的通知。“應急預警”層級為及時預警車輛有闖入養護工作區域的風險，利用養護作業區域安全警示裝置的聲光電，提醒養護作業人員及時撤離危險區域。

3.2連云港310國道東海段

連云港310國道東海段主要在全線及18處無信號燈控制交叉口，通過物聯網、雷視融合一體機、聲光預警等新技術，實現主線全天候、實時交通運行狀態智能監控，實現交叉口處主路、支路交通風險預警，構建交通狀態感知及風險預警系統。

根據“風險分級、分層施策”原則，在低風險路段交叉口和曲線路段設置微型氣象檢測站、新型視線誘導裝置、支路設置物聯網動態目標檢測裝置，實現不良氣象條件下彎道視線誘導及預警，實現支路來車主路發光預警、引導主路進入交叉口的車輛減速慢行;在中風險路段交叉口處，設置毫米波雷達交通安全風險預警一體化裝置，實現實時檢測主路來車，并通過聲光預警裝備提醒支路車輛、非機動車、行人減速慢行;在高風險路段交叉口處，主路設置雷達視頻融合監測一體機獲取主路車輛運動參數信息，支路設置AI攝像頭檢測移動目標，并通過可變信息板、聲光預警裝置提醒主路、支路機動車、非機動車和行人注意安全、減速慢行，實現主路、支路實時、精準主動預警。

采用雷達視頻融合的感知方式，融合路側識別邊緣處理，自動檢測并預警超速、占用左右側硬路肩、非法換道、停車、逆行等違法行為、事件信息，并與公安部門違章抓拍系統聯網，實現信息共享，利用公路情報板顯示違章車輛的車牌信息，進一步強化駕駛員安全意識，規范機動車駕駛行為。所有信息可實時傳送至管理平臺，實現常態化、突發事件下公路管理的“可視、可知、可控”。

4科技興安公路建設思考

4.1強化組織領導是前提

打造科技興安公路是深入貫徹交通強國戰略的發展要求，應當提高政治站位，強化組織領導，成立科技興安樣板路創建工作領導小組，明確責任部門與工作職責。現場開展針對性的調研研究，制訂創建方案與具體施工圖設計，有序推動項目的落地與實施。

4.2注重因地制宜是基礎

選取合適的試點路段，應當加強分析路段管養現狀，結合公路現場安全管理與養護的痛點、難點，充分利用已有的監測監控、警示提醒等科技信息化設備、系統，輔以其他必要的設施設備與技術手段，切實打造出事故率低、安全保障水平高的科技興安公路[7-8]。

4.3加強跟蹤評估是關鍵

科技興安公路建成后，應當對交通運行狀況加強跟蹤與評估，及時總結與提煉創建成效與經驗，加強推廣應用相關經驗與成果，進一步推動公路基礎設施與新技術的深度融合，不斷拓展新場景，創造新價值。

5結語

總之，科技興安是交通強國戰略的重要內容，公路行業應當充分運用科技信息化手段，繼續強化科技興安公路建設試點工作，從當地公路交通安全實際出發，有計劃、有步驟、有重點地穩步推進，力爭打造出一條科技興安樣板公路，切實增強人民群眾公路出行的獲得感、幸福感與安全感。

參考文獻

[1] 佚名.《交通強國建設綱要》出臺[J].交通企業管理，2019，34（6）：13.

[2] 惠先寶.踐行表率要求推動交通強國試點建設[J].群眾，2020（24）：33-34.

[3] 宋衛斌.江蘇省交通運輸信息化發展對策與建議[J].數字通信世界，2020（12）：251-252.

[4] 王芳珍.普通國省干線公路安全隱患排查治理研究[J].科技風，2020（10）：117.

[5] 本刊編輯部.浦東：“傳統+科技”實現高速公路精細管控[J].道路交通管理，2019（10）：53-54.

[6] 吳海豐，潘江塞.智能交通技術在公路安全管理中的應用[J].中國高新科技，2019（23）：117-119.

[7] 于帥.基于氣象條件與交通流交互作用的高速公路事故風險分析及預測[D].北京：北京交通大學，2020.

[8] 張景淏.遼寧省高速公路安全管理研究[D].大連：遼寧師范大學，2017.