城市老舊小區問題分析和改造對策研究

王成 合肥市規劃設計研究院

一、老舊小區現狀

該市現存老舊小區排水體制大體可以分為三類：1.雨污相結合。2.不完全分流制系統3.完全分流制系統。排水體制是80年代以前建造的排水系統。小區雨水通過雨水口排放到污水管后，小區污水經處理后排污池排放到小區外的市政污水管道中。一些社區還沒有建立一個廢物池，直接進入市政的管道，經過多年的民生進程的進步，政府資金的投資已經大幅下降。雨污不完全分流的排水體制大部分是平房和胡同，下水道只用于污水管道和污水井，區域內的雨水依賴于地面排出小區。下雨天積水很嚴重。排水體制為雨污分流制的部分是高層的新建小區，有兩套排水系統。雨水通過雨水排水管收集到城市的雨水管道中，污水由糞坑處理后排入城市的污水管道中。基本上，這些社區是在2000年之后建造的，有完美的排水系統，但設計標準很低，無法應對惡劣的天氣。

老舊小區排水設施現狀有很多種，根據設施類型分為以下幾類：1.室外污水管：污水管的管道多為鑄鐵管和鋼筋混凝土管，少數平房區使用粘土管。鋼筋混凝土管或混凝土管的問題多為淤積，坍塌、破損等結構問題較少。粘土管易碎，容易制作，實際情況下容易坍塌和破裂。2.室外雨水管：雨水管的管材一般為鋼筋混凝土管、PVC管、HDPE管。與污水相比，雨水管道雜質少，損壞少。一些住宅區設有雨水溝，分為蓋溝和明溝兩種形式。大部分雨水溝管理不善，淤積嚴重，甚至排污管接錯，嚴重影響周邊環境。3.檢查井：小區早年建的污水檢查井，大部分是磚砌的，井蓋是鑄鐵或混凝土的。新建的小區大部分都是塑料井。住宅區污水檢查井蓋標識不正確，部分井蓋損壞嚴重。大部分井蓋都塌了。4.雨水噴嘴：多采用鑄鐵和混凝土制成的小型雨水箅子，箅子接縫較寬。雨水噴嘴經常含有垃圾，影響雨水管道的水質。5.化糞池：小區內化糞池多為混凝土，小區內物業定期清理。有些住宅區沒有化糞池，或者住宅區的一些建筑有化糞池。

二、改造原則

老舊小區建設年代跨度大，排水設施的建設標準不同，使用材質不同，管理維護狀況不同，排水體制不同，差異巨大不能一概而論。因此，根據實地勘測調查，分類梳理，有針對性的制定改造方案十分重要。

根據老舊小區的現狀可按下述三種方式改造：1.重建性提升：該種方式主要針對排水系統嚴重缺失，現有排水系統設計能力不滿足使用的小區。對老舊排水設施作拆除處理，對整個小區的系統重新規劃新建。2.補充性改造：該種方式主要針對合流制小區，該種小區大多現有排水系統可滿足污水排水使用，但雨時往往出現積水和檢查井溢流的現象。補充新建雨水排水系統，原有合流管道作污水管道使用，同時對原混接的雨水口拆除重建。3.提升性改造：該種方案主要針對雨污分流小區，雨污水系統均能很好的滿足平時使用，但雨水排水系統抗極端天氣能力差，從防內防治的角度出發，增強小區的雨水調蓄能力。

小區排水系統的改造不是一個孤立封閉的問題，在改造的同時要與周邊環境、設施相協調。改造前要做好外部市政排水系統的調查，與外部市政的接駁高程，外部市政的設計重現期等都是改造方案的制約因素。排水系統改造前應充分調查小區的現狀，應充分了解小區內電力、管網、供暖、綠化、供氣、停車等設施的現狀及需求，制定詳細可行的方案，避免在排水系統改造時派生其他問題或與其他設施的使用改造發生沖突，避免重復施工，造成人力財力的浪費。

不同老舊小區的改造工程雖有相同之處，但是不能簡單的照搬以往的改造案例，而是需要因地制宜，從待改造小區自身的各方面綜合狀況出發制定方案。同時應充分考慮資金投入，堅持經濟實際。

三、改造施工方法

針對舊住宅小區排水系統的改造，有必要同時進行雨水和污水管道系統的改造工作，以保證住宅小區雨水和污水的正常循環，達到改善居民生活環境的效果。值得注意的是，社區建設中排水系統的改造會給我們修復后的綠化和基礎設施帶來破壞。施工期間，社區廢水排放異常，嚴重影響附近居民的正常生活。老小區各種管線在規劃過程中布局不合理，布線非常混亂，很難進行新的布線。因此，舊住宅小區排水系統的改造可以與區域綠化和設施改造相結合，避免重建改善后的綠化和建筑。排水系統改造舊住宅區時，可利用現有管線進行局部調整和清洗。按照雨水系統技術標準的雨水利用系統可以作為通勤系統，恢復區域雨水系統，減少工作量。對于雨水，工期更經濟環保。污水系統可以獨立改造，大大降低了施工難度和對社區設施的破壞。

對于老舊住宅小區的改造工程，值得注意的是應對小區改造制定合理的施工組織計劃以便提高施工效率，同時對于小區內管道、電力等方面的施工，應及時通知到小區內每戶住戶，通過溝通和協調，選擇適宜的時間進行施工，盡量減少對居民日常生活的干擾。老舊住宅小區改造施工過程中應貫徹以人文本的理念，認真落實，盡量減少施工隊居民日常生活的影響。

四、結語

老舊小區的排水系統較為復雜，不能整齊劃一的制定標準，根據實際情況定制方案十分重要。堅持雨污分流的原則，按內澇防治的標準增設雨水調蓄設施，提高小區應對極端天氣的能力。同時對既有設施要堅持能用則用的原則，減少投入，提高設施的利用率。