對縣級森林督查與森林資源管理的探討

漆仲存 金寨縣油坊店鄉綜合執法大隊

森林資源主要指：在某一地區林地及其所生產的森林有機體的總稱。森林資源的存在，可以有效調節氣候、凈化空氣，并且還能為人們的日常生活和工作提供原材料，支撐經濟的發展。此外，森林也是許多動植物的生存場所，加強對其的管理，還有利于保護動植物的多樣性。因此，就應加強對縣級森林的督查，確保及時發現問題并采取整改措施，有效落實各項森林資源管理工作，這樣才能完成對森林資源的合理化管控。本文就針對對縣級森林督查與森林資源管理展開具體的分析與討論。

一、對縣級森林督查所存在的問題

通過對縣級森林督查所存在問題的分析與了解，就能在一定程度上有效的幫助我們及時的采取針對性的解決措施，引導縣級完成對森林管理工作的整改，提升森林資源管理的整體水平，以此就更有利于促進資源的可持續發展。下面，就針對對縣級森林督查所存在的問題展開具體的分析與討論。

（一）高速公路、重點企業等基礎設施違法違規占用林地問題突出

修建公路是城市致富的主要途徑，同時也給人們日常出行提供了便利。而近些年來，為了推動各鄉鎮地區經濟的穩步發展，國家加大了對基礎設施建設的投入，許多條高速公路都開始了開工建設。而對于那些處于深山區的鄉鎮而言，高速公路的建設都需要穿山而過，這樣就需要占用大量的林地。而有些公路建設在實際設計時，只考慮了公路建設的便利性，忽略了對森林資源的保護，導致公路的修建面積占用了大量的林地，以此也就造成了森林資源的浪費[1]。

（二）在查處林業執法案件時存在困難

在對縣級森林開展督查的過程中，發現在查處林業執法案件時還存有許多困難。尤其是那些占用林地案件，想要查找嫌疑人更是十分困難。林業案件與普通案件并不類似，其涉及的案件面積較大，且還需要由專門的司法部門對有關違法行為予以鑒定，整體工作開展難度較大。而對于那些非法砍伐林木的案件而言，取證一般較為困難，如若無法得到充足的證據，相應的也不能給整個案件定性，進而也會影響對森林資源的合法保護。

（三）日益繁重的森林資源保護任務與林業基層隊伍不相匹配

近些年來，生態環保建設被逐步重視，相應的對森林資源管理工作的開展也就提出了更高的要求。而對于那些森林面積區域較大的縣，其森林資源保護的任務就較為繁重。但是，由于資金的缺乏和相關人才吸引政策的缺乏，導致許多縣都無法招攬更多專業性強且綜合能力高的森林管理人員，這樣也就影響了對森林資源的高效化管理。而當前許多基層的管理人員和執法人員數量較少，且存在著老齡化嚴重的問題，整個管理隊伍大多都是由退休的工作人員組成的，所采用的管理技術還較為落后，以此也就影響了森林資源管理工作的開展效率[2]。

二、做好森林資源管理工作的主要措施

（一）有效提升森林資源管理的意識

要想更有效的開展森林資源管理工作，首先就是要具備較強的森林資源管理意識。而在現代化社會中，對于森林資源的管理，不能再采用傳統的管理方式，而是應積極的轉變管理理念，實現對新型技術的有效應用，以此就能有效提升森林資源管理的效率。森林資源不僅是生態系統中不可或缺的一部分，更是支撐我國工業化生產的關鍵。因此，就應從多個方面，綜合考量各項因素，來增強對森林資源的管理和保護力度，確保為各行業發展提供充足的自然資源。此外，相關單位還可定期的開展有關培訓和宣傳工作，來提升人們對森林資源管理工作的重視，以此就能促進森林資源管理工作的有效落實[3]。

（二）做好對森林資源的綜合性監測

做好對森林資源的管理，不應只是局限于保護其不被受到破壞，更重要的是要加強對其的監測，實現森林資源結構的有效平衡，做好各項基礎設施的有效完善，這樣才能更加增強森林資源的豐富性。其中，在開展森林資源管理工作時，就應積極做好保管記錄工作，確保給資源結構調整工作的開展提供可靠的數據化支撐。此外，通過適當的調整資源結構，就能在保障生態效益的基礎上，來發揮出森林資源的經濟性。因此，當地有關部門就可結合當地特色，來開展旅游開發，或者采取林下種植的方式來保證森林資源結構的統一，這樣就能有效提升當地的生態效益和經濟效益。

（三）加強林業執法

近年來，亂砍濫伐、隨意占用森林資源的事件頻發，這主要跟當地的執法力度有關。因此，為了避免此種現象的發生，當地有關部門就應加大林業執法力度，嚴厲打擊違法行為。而對于那些需要占用森林資源的部門或者機構，就應加強對其資質的審查，并按照有關法律法規的規定來辦理相關占用手續，只有獲得批準后，才能實現對森林資源的占用。而為了避免森林資源不被破壞，有關部門還可建立有關制度，來完成對森林資源的合法保護。而對于那些不法分子，應進行嚴厲打擊，對于那些有犯罪記錄的破壞者應進行持續性的監督，避免其出現再次犯罪的行為[4]。

三、結語

不斷的研究與分析對縣級森林督查與森林資源管理，對于及時的發現縣級在森林資源管理過程中所存在的問題，有效采取相應整改措施以及加大對森林資源的管理和保護力度，有效促進森林資源的可持續發展都具有至關重要的作用。因此，我們應首先認識與了解對縣級森林督查所存在的問題，進而從有效提升森林資源管理的意識、做好對森林資源的綜合性監測以及加強林業執法三個方面來做好森林資源管理工作，確保注重對森林資源結構的調整和對資源的合理利用，并且注重經濟效益、生態效益與社會效益的有效統一，以此就能更好的促進我國森林資源的可持續穩定發展。