王敬雨 陜西延長石油(集團)有限責任公司招標中心
現階段,在我國的很多地區在實行項目采購的時候,依然存在有招投標電子化程度不高的情況,主要應用的還是紙質的招投標文檔。兩者相比較,電子化招投標可以在線實線采購告示、文件的發布,同時,對于投標文件也支持在線提交,開標電子化、評審電子化,不再需要紙質文檔的層層周轉,有效節約了人力和物力,使項目采購招投標工作更高效化、快捷化,同時,也有效減少了招投標的費用成本。
對項目采購實現招投標電子化,投標方可以直接在相關的互聯網平臺上查看有關的招標內容,并在平臺上直接參與投標,從而有效縮減了招標方和投標方之間的距離。另外,招標方可以在互聯網平臺上對不同的投標方給出的不同的投標方案予以詳細的分析以及挑選,從而使資源得到優化配備,從而最大限度地實現經濟效益,同時,這也是對招投標市場的一種合理優化。
互聯網技術的快速發展,使很多在招投標過程中應依法對市場主體公開的項目采購內容都可以借助網絡實現全公開化,這有效促進了招投標業務流程的標準化、規范化和市場的秩序化,招投標業務流程更具透明性,投標方相互間的競爭愈加完全,保證資源的充分利用。
全過程數字電子化的操作,有助于招標投標業務的公開化、公平化、公正化,降低人為要素的影響。利用系統投標過程的保密性設定,能夠在較大限度上避免投標人員名單的外泄,保證潛在投標者公平公正參加市場競爭的權益;評標過程利用優化算法的制定,系統功能的設定和大數據技術的核對,能夠將投標書中的客觀評判信息交給系統軟件自行判定、測算,降低人為因素的評斷、測算的疏忽,主觀評估的信息也能利用暗標的形式開展,降低評標人主觀選擇性的干擾,從規章制度上避免腐敗問題的滋長,提高項目采購管理的公信度。
構建電子化招投標系統,以現代化信息科技為媒介,依靠互聯網平臺開展業務流程。電子化招投標業務,由互聯網對交易全流程實行記錄,使全部流程愈發全面性、客觀性、準確性,保證有關信息不被修改,不被疏忽,而且可以溯本求源。搭建電子化招投標系統,給有關部門提供了更科學、更精簡、更直觀的監管途徑,有益于有關行政監督管理機構利用各種途徑和方法開展監督管理,提升行政機關的監督強度。此外,電子化招投標系統對地域性和空間層面也具有非常大的提升。系統利用互聯網手段在各平臺依規依法公布相關信息,這可以使招投標雙方以及有關關系人和社會民眾具有相應的知情權,確保他們的合法權益,同時搭建行政監督管理、關系人監督管理和社會監督三位一體的立體式監督管理系統,推動監管體系的健全完善。電子招投標依申請公開的建立可以增加招投標流程的透明化,對招投標市場競爭中所產生的腐敗現象具有高效的預防作用。
依據具體的情況,和原來的信息服務平臺進行合作,構建專業化的電子評標系統,是非常重要的。電子評標系統可以對可靠的投標計劃進行有效的篩選。在招投標電子平臺建立完成后,需要對其進行各項功能性模塊的設置,從而使系統可以實現對招投標項目的在線管理、在線發布招投標內容、實施線上評標開標以及相關內容的整理歸納等功能。各項功能的建立,可以有效提高電子化評標系統的功效性。與此同時,電子化招標系統的建筑還需要合乎相應的法律規章制度。應具有項目、發布和查看公告、稽查投標者資格、在線下載招投標材料、線上解惑回應、在線讀取文檔、視頻公開開標、評標結果在線發布等各項功能。
守信數據庫,方便投標者參與項目投標,也是非常關鍵的使用性能中的一種,假如投標者無法便捷地參加投標,那數字電子化招標投標便是不成功的。所以,有關的機構和相關工作人員需要運用好原有的資源,對相關標準實施規范,繼而建立全區域和領域的投標者守信數據庫,使守信的投標者能夠迅速便捷地參加電子投標。同時,有關的機構和管理者需要詳盡地對守信數據庫的職責進行規范,進而科學合理地保障電子招投標服務的有效開展。
總的來說,數字電子化招標投標的執行和運用對業務采購制度有實際性的作用,優化和規范化了招投標流程、增強了采購流程的工作效能、節省了招標投標成本費用并增強了企業的市場競爭力,使全部招標投標流程愈發的公開化、公正化、公平化、透明化。