淺析公路運輸經濟管理的重要作用及未來趨勢

王建民 阜陽市國道105南照超限超載檢測站

市場經濟與公路運輸事業是一種正相關的關系。良好的市場經濟會給公路運輸提供巨大的市場提升空間，而完善的公路運輸系統則進一步促進市場經濟的發展，兩者相輔相成，相互作用。近些年我國市場經濟向多元化方向發展，對傳統公路運輸事業提出了更多新的要求。在這種大環境下，如何更為有效地應對這種變革，獲取穩定的經濟收益，已經成為公路運輸行業需要重點研究的課題。完善的經濟管理體系對經濟發展有著良好的促進作用。公路運輸行業應通過一系列切實有效的方式，根據實際運行中出現的問題，有針對性地采取相應措施，實現協調公路運輸和經濟管理之間的關系，從兩者中找到平衡點，進而增強公路運輸經濟管理的有效性，促進我國市場經濟的穩定發展。

一、公路運輸經濟管理的重要作用

（一）交通運輸對區域性整體發展具有促進作用

運輸系統效率對區域整體發展有著至關重要的影響，人們常說“要想富，先修路”就是這個道理。高效的交通運輸可以為區域內的人員流動、資源優化配置提供載體。正如經濟發達地區的交通環境都比較理想，運輸系統整體效率也呈現出高水平狀態。在這種情況下，城市與外界的交流就會比較頻繁，城市工業生產的產品和其他資源都能夠通過交通運輸系統流轉出去，外界的資源和產品也能快速進入到城市當中。在雙向的資源交流和產品輸出中，城市資源得到了高水平開發，經濟發展水平也得到了快速提高。若是區域內沒有快捷運輸系統的存在，各個地區的資源就難以開發和流轉，不管是區域內的經濟交流還是人員流動都會處于低水平狀態，在這種狀況的持續影響下，區域內的資源開發和經濟發展都會受到嚴重的阻礙。對此，地方管理部門應加大在交通運輸建設方面的投入力度，將各個地區間的發展串聯起來，用完整、快捷的交通運輸系統帶動區域經濟的興盛。

（二）推進交通運輸事業的發展

交通運輸是人們日常出行的重要選擇，在社會經濟發展和城市化進程的加快下，人們出行頻率增多，對運輸領域的發展也由此提出更高的要求。而在社會經濟快速發展下，交通運輸行業的競爭變得更加激烈，在這樣背景下交通運輸行業想要實現長遠的發展需要對現有的體系進行建設和優化，根據社會發展需要來優化工程布局，從而提升公路交通發展水平。

（三）經濟持續快速發展需要運輸系統全面升級與改造

在公路運輸行業中，區域經濟的發展發揮了非常重要的作用，可以有效促進公路運輸的全面升級以及改造，不僅能夠確保公路運行的智能化，還可以實現公路運輸的現代化管理。在經濟快速發展的過程中，越來越注重公路運輸系統中人和自然之間的和諧發展，并且還要求公路運輸系統不斷提高國民經濟的貢獻率。

（四）良好的公路運輸體系有利于吸引外資入駐

經濟發展除了本地企業投資外，還需要大量外資的入駐，而實現這一目標的前提，除了需要擁有良好的經濟環境、龐大的市場需求、廉價的勞動力成本外，更重要的是完備的基礎輔助設施，其中最為重要的一項就是良好的交通運輸體系，以及便捷的物流運輸系統。這不論是對我國整體經濟發展，還是地方經濟發展都起著非常關鍵的作用。

二、公路運輸經濟管理中的問題

（一）預算管理不到位

預算管理是一個企業在經營過程中較為重要的內部管理工作，是經濟業務開展的重要標準和參考依據。在公路運輸經濟管理工作中，預算管理的優勢作用也尤為凸出，能有效加大公路運輸成本控制力度，避免不必要的支出產生，對經濟管理和內部財務管理有非常積極的促進作用。就目前公路運輸行業的經濟管理來看，預算管理與公路運輸產生的財務信息嚴重不符，甚至是完全沒有關聯，使得內部的財務預算形同虛設，并未發揮出其對經濟管理的實質作用。另外，公路運輸經濟管理中，還存在預算管理內容過于粗放、預算指標不夠細化等問題。受諸多因素的影響，由于未發揮預算管理的作用，可能會出現企業內管理人員和相應的預算執行人員未能全面認識預算管理，在實際工作中對預算管理持不重視態度，無法將預算管理落實到工作中。

（二）布局缺乏合理性

在公路運輸經濟布局的過程中，雷同現象十分嚴重，即在某地區開展公路運輸經濟布局工作時，盲目效仿大城市的工作模式，沒有結合地區優勢特色進行考慮，使得未來工作開展中容易受到挫折，經濟受到損失的概率較高。與此同時，在進行公路運輸經濟工作布局時，階段性目標較難實現，與時代的發展較難保持一致，仍舊停留在傳統的內容層面上，長期發展會給公路運輸經濟帶來更多的難題。

（三）沒有對專項資金進行有效管理

在公路運輸環節中，經濟管理是非常重要的一方面，本身有著單獨的專項資金管理體系。當前，要想從公路運輸期間對專項資金進行有效管理，就需要進一步探究和了解到公路運輸經濟管理期間的實際情況，明確探究和了解到財務問題。其一，公路運輸期間財務負債率處于較高狀態，面臨著嚴峻的財務風險，此種情況不利于對公路運輸企業資金進行管理，完全阻礙了公路運輸企業的正常運行。其二，一般來講，在綜合性考慮公路運輸企業經濟管理方式和管理流程時，當出現公路運輸企業流動資金遠遠慢于運轉速度的時候，資金利用率低，那么實際經濟管理工作也是十分滯后的。再加上經濟管理體系不完善，方式創新性不足，致使公路運輸行業經濟管理水平過低，不利于將經濟管理在公路運輸企業中的優勢呈現出來。

（四）缺乏完善的經濟管理制度

注重公路運輸經濟管理，聯合國家政策安排與體制要求，建立系統化、制度化體系，同時注重監督和反饋執行過程，以此加強公路運輸經濟管理效益。然而在操作實踐中，主管部門對公路運輸經濟管理提出要求，公路部門采用被動式管理模式，沒有全面分析公路運輸事業發展，也未聯合市場形勢，做好全面化調研。比如，編制預算方案時，沒有做好全方位考慮，只按照年度報表統計分析。由于預算編制管理模式較為單一，因此無法形成科學預算管理體系。在編制和執行預算時，各部門責任分工不明確，且指標執行力度不足。在經濟預算領域，仍然采用基數法，對經濟預算管控效能影響較大。

（五）基礎設施有待進一步健全和完善

由于我國經濟的快速發展，公路運輸在經濟發展中的貢獻也越來越大，導致我國不斷加大對公路運輸建設的力度，長久以來也的確取得了較大成果，不僅實現了城市全覆蓋，還實現了偏遠農村的覆蓋，加強了城鄉之間的聯系。當前我國公路建設里程居于世界前列，無論是發達省份，抑或是偏遠的少數民族地區，都實現了公路全覆蓋，已經基本滿足了全國對公路的需求。但總體而言，我國公路基礎設施依然存在問題，需要進一步完善，例如年久失修的公路，由于缺乏專業的公路維修團隊，使部分公路呈現“壞了補，補了修”的狀態，最終使公路質量急速下降，這對于發展公路運輸經濟是極為不利的，增加了交通事故的風險率，不利于公路正常職能的發揮，也不利于社會經濟的發展。

（六）交通運輸網絡與實際情況聯系不夠密切

想要發揮交通運輸網絡的實際效益，對于交通運輸的流暢性就有著較高的要求。但是從目前的實際情況來看，我國的城市交通運輸仍然存在較大的問題，整體設計不夠合理，難以滿足當前城市運輸中的實際需要。對于城市運輸來說，交通堵塞、難以維持交通網絡的流暢性是當前城市交通運輸面臨的最重要的問題。無論是對于生產還是生活，完善的交通運輸網絡都是當地經濟發展的基礎之一，只有這樣才能夠對城市發展提供相應的支持。城市交通運輸堵塞的情況會對整體的交通運輸效率造成較大的影響，難以發揮交通運輸網絡的實際功效，在一定程度上對城市交通運輸的發展造成了阻礙。

（七）交通運輸服務質量不高

在新時期，社會公眾的生活質量得到了明顯提升，在滿足物質需求之后，社會公眾在生活中會越來越重視享受，隨著人們對出行需求的增加，對交通運輸服務質量也會提出更高的要求。就目前來看，交通運輸行業服務人員專業技能和文化水平等都存在一定問題，不符合社會經濟和交通運輸行業的發展需求。服務人員不能為社會公眾帶來較好的服務體驗，無法滿足現階段社會公眾對服務質量的需求。隨著時間的推移，社會公眾對交通運輸服務質量只會不斷提高要求，從長遠的發展來看，服務質量較低對交通運輸發展帶來的不利影響是不容忽視的。

三、公路運輸經濟管理的發展趨勢

（一）引入互聯網技術

交通運輸經濟管理水平的提升可以借助互聯網技術，當前互聯網已經在各個行業的管理中得到廣泛應用，所以交通運輸行業可以汲取其他行業的應用經驗，發揮互聯網技術智能化、信息化的優化作用，以此優化自身管理能力。就目前來說，互聯網技術已經被大面積應用于運輸服務當中，人們可以便捷地通過線上平臺獲得交通服務。基于此，交通運輸業的管理部門要提高對數據的使用能力，借助互聯網的分析能力獲得交通運輸經濟管理方面的正確認識，從而逐步改善管理工作水平，在向社會提供高質量交通運輸服務的同時實現自身的科學發展。

（二）積極推行全面預算管理

第一，加強對成本和現金流問題的關注。全面預算管理在實施發展的過程中要將現金流的管理作為一項重要的內容，在交通運輸經濟發展的過程中要著重關注對成本的控制。在交通運輸業發展的過程中通過嚴格把控資金能夠保證項目資金及時回收，通過合理優化配置資金來更好地促進交通運輸經濟發展。通過強化對現金流的收支管理能夠更好地發揮出企業內部財務結算的功能，提高各項資金的利用率。工程預算成本在很大程度上影響公路工程的建設發展，為了能夠更好地促進公路工程建設發展，需要相關人員思考如何在保證工程順利建設的同時降低工程成本。在公路工程預算管理工作開展的過程中需要全面考慮各個責任單位的職責關系，統籌規劃，從而更好地發揮出每項資源的應用作用。第二，強化對目標成本的管理。全面預算管理工作的實施深刻影響交通運輸企業利潤的實現。因此，為了能夠更好地促進交通運輸企業發展建設，需要相關人員立足實際，積極分析影響交通運輸事業發展的因素，根據影響因素來采取有針對地成本管理控制方法。第三，強化預算核算管理。在交通運輸事業發展的過程中，為了能夠更好地提升道路交通利潤空間，需要相關人員立足實際情況強化預算核算管理。在實施道路交通預算管理工作的時候管理人員需要秉承強大的實踐能力和嚴謹的工作態度來記錄交通運輸的各項開支，特別是在交通運輸實際撥款之前要做出科學的預算，記錄道路交通工程發展的各個細節。①樹立科學的預算管理意識。意識是行動的重要指導力量，在實施交通運輸核算管理的時候相關人員需要樹立一種預算管理理念，根據社會經濟發展對交通運輸處的要求來強化對預算管理的重視。②打造完善的預算管理機制。通過打造完善的交通運輸管理機制能夠更好地促進交通運輸企業管理發展。在良好運算管理體制的作用下能夠為我國公路運輸事業的發展提供重要保障支持。社會主義市場經濟的快速發展對我國公路運輸事業的發展提出了更好的要求。基于這樣的要求，為了能夠更好地實現社會主義市場經濟和道路交通運輸的適應力，需要在交通運輸行業發展的過程中制定出比較綜合、全面的交通運輸管理政策，在政策的支持下來更好地促進公路工程和地區經濟的協同發展。

（三）為社會公眾提供優質服務

對于社會公眾來說，交通運輸是眾多消費品的一種，在運輸過程中會存在一定的消費和購買行為，只要涉及資金支出和消費，消費者不僅會對消費產品有所要求，對消費過程中的服務也非常重視。交通運輸服務質量較低是影響交通運輸業發展的重要因素之一，對此，相關部門需要結合社會公眾對服務的實際需求，采取有效的方式和方法提高整體服務水平，為消費者提供優質的服務。在提高服務質量的同時，需要將人、物和資金等諸多影響因素有效整合在一起，發揮各因素的作用，實現協調配合。在這一過程中，政府部門需要將主觀能動性充分發揮出來，增加交通運輸的附加價值，促進交通運輸行業和社會經濟的長效發展。

（四）完善公路基礎設施

公路基礎設施的提高和完善始終是一難題，一方面管理人員希望通過提高和完善公路基礎設施的方式來提高公路質量，從而提高使用年限，減少維護成本，并且有利于提高安全效益，另一方面由于提高和完善公路基礎設施，勢必會增加初期建設成本，增加資金壓力。從長遠來看，公路交通依舊是最基礎的交通運輸方式，其不僅周轉速度快，而且短期距離費用成本低，經濟效益高，因此進一步提高和完善公路基礎設施是極有必要的，其不僅有利于促進公路運輸經濟的發展，通過以點帶面的方式實現區域和地區經濟發展，而且可以滿足國計民生，通過便利的公路交通提高居民的幸福感，滿足社會的實際需求。

（五）實行全面預算管理

企業生產經營過程中，必須實行全面預算管理。在應用全面預算管理方法時，經過相關實踐檢驗，被應用到多數大型企業中。交通運輸企業發展中，實行全面預算管理工作，以此掌握市場信息變化，緊抓市場發展機遇，以此加強企業戰略管理能力。企業經營人員，應當掌握全面預算管理意義，結合自身發展實況，將全面預算管理應用到企業內部，科學控制成本，增加企業經濟效益。在實行過程中，交通運輸企業應當關注現金流，基于市場環境，對企業現金流向進行控制。基于企業收入與支出問題，全面實行預算管理工作，以此提升資金使用效率，還可以增加經濟效益。在交通運輸企業發展中，注重實行全面預算管理工作，以此發揮出預算監督與管理工作的作用。采用全面預算編制，可以高效應用企業資源，減少資源浪費，同時注重企業成本管理深化，擴大企業經營利潤。所以，開展全面預算管理工作，能夠對企業生產經營成果進行預測，同時提供決策依據，確保企業可以有效控制成本，達到控制效果與目標。采用全面預算管理方式，可以提高交通運輸經濟管理效益。

四、結語

綜上所述，公路運輸經濟的發展正在朝著時代化、高端化、科技化的方向邁進，自身所體現出來的價值也在不斷提高。在未來的發展中，公路運輸管理工作更應該加強對公路運輸經濟的分析研究，針對工作中存在的問題要采取科學適宜的方法，發揮公路運輸業的有效價值，提高公路運輸經濟效益，為社會經濟建設的發展助力。