從職業培訓視域分析殘疾人就業創業能力的提升

周衛衛 東營市殘聯

首先，殘疾人就業不僅可以和健全之人一樣實現自我經濟獨立，還可以進一步減輕家庭與社會的負擔問題。其次，更重要的是，他們可以像正常人一樣參與社會生產與勞動，并從中獲得相應的尊重與認可。此外，殘疾人創業還可以從一定程度上帶動部分正常人或者殘疾人進行就業，減輕就業難帶來的壓力。因此，從以上方面可以看出，殘疾人就業創業無論對家庭、社會還是他人都有巨大的意義。而職業培訓作為提升勞動者的綜合素質與專業能力的有效方式，從很大程度上可以激發殘疾人的潛能，促進殘疾人就業創業能力得到提升。所以，本文將結合職業培訓視域下殘疾人就業創業過程中存在的問題，提出如何通過加強職業培訓，來有效提升其就業創業能力。

一、當前我國殘疾人就業創業現狀

（一）殘疾人就業現狀

通過全國殘疾人抽樣調查數據顯示，我國殘疾人的就業率居然不到正常人的就業率的一半。直到2020年我國全面小康社會建設目標的實施，其殘疾人的就業問題成為不可忽視的一部分。結合我國第六次人口普查的數據來看，我國現有的殘疾人總人數高達8500多萬人。2016年至2018年之間，我國殘疾人持證就業年增長率為2.9%，但是到了2019年，我國殘疾人就業總數與2018年相比出現了負增長現象，則比例為-9.8%。同年殘持證的殘疾人新增就業人數穩步上升，其增長率為7.8%。但是從整體上簡單來看我國殘疾人的就業現狀呈現下降趨勢。（注：以上數據來源于梅曉紅《我國殘疾人就業：現狀、問題及對策》）

（二）殘疾人創業現狀

根據殘疾人調查數據發現，當前，我國殘疾人的創業率僅占據社會平均水平的20%左右。不過，由于殘疾人的自身的特殊因素影響，使得其創業不僅難，就連其成功率也非常低。雖然，近幾年電子商務與網絡創業逐漸興起，但是由于殘疾人不具備相對較高的文化水平，進而使得其在創業與就業過程中受到了層層阻礙[1]。

二、基于職業培訓視域下殘疾人的職業培訓過程中存在的問題

首先，殘疾人的職業培訓是指對部分有一定就業條件，卻未就業或者是需要轉換自身職業以及提升自身專業技術水平的殘疾人而進行的職業技能培訓。其培訓過程主要包含，就業前的培訓、崗前培訓、轉崗與在職培訓等。其次，我國殘疾人的職業培訓，大多都是由殘疾人培訓機構為主，都是結合當前社會發展的需求，以及殘疾人自身的特點，進行的簡單而又易學的培訓。從一定程度上來說職業培訓對于殘疾人就業創業能力有著直接的影響。因此，接下來將通過以下幾個方面，分析殘疾人在職業培訓過程中存在的問題：

（一）缺乏針對性的培訓

首先，當前殘疾人的職業培訓方法，大多都是將各種類型的殘疾人集中在一起進行培訓。然而在不同類型的殘疾人中，有部分人員是從未就業而需要就業前的培訓；有部分是已經擁有相應的工作，但還未進行入職崗前培訓；有部分是需要進行調換工作而進行的轉崗培訓，以及最后一部分擁有工作需要進行專業技能提升的在職培訓等類型。因此，將不同類型，不同狀態的殘疾人集中在一起進行培訓，很難使得其培訓起到相應的效果。所以，面對該情況的出現，說明其職業培訓機構缺乏針對性。

（二）缺乏相應的實習基地

殘疾人通過相應的職業培訓后，如果沒有充足的實習基地，為不同類型的人員提供相應的實習，同樣會使得其培訓效果受到一定的影響。我國現如今部分縣級市中并沒有設立起相對專業的應對殘疾人職業培訓基地，這樣使得殘疾人的職業培訓沒有相應的依靠，缺少了系統性、專業性，進而使得其職業培訓的效果受到了嚴重的影響。此外，實習基地的缺乏，就會導致殘疾人的技能實踐很難進行有效的展開，最后導致其培訓效果大大降低。同時，大部分的職業培訓機構或者單位都是進行單獨的培訓工作，并沒有與政府以及相關部門進行合作，因此，從一定程度上使得殘疾人的就業創業率受到影響[2]。

（三）缺乏創業培訓的內容

首先，當前大部分的職業培訓機構多以理論知識為主，缺乏相應的實踐操作。同時，職業培訓機構中的任課教師，對殘疾人的實踐操作方面同樣缺乏相應的指導。其次，由于現階段，我國的就業環境非常嚴峻，因此從客觀的方面來說，很難使得所有的殘疾人都能夠找到合適自己且又滿意的工作崗位。而在創業方面，由于缺少相應的條件，所以很難實現自我價值。此外，部分殘疾人職業培訓，所展開的培訓內容幾乎都是關于就業的內容，缺乏針對殘疾人創業方面的相關培訓內容。最后就導致了部分擁有創業意向的殘疾人，苦有創業想法，卻不知道該如何去做[3]。

（四）服務跟蹤不到位

目前，不管是普通的師資培訓或者是殘疾人的職業培訓，大多都是通過崗前培訓之后，缺少了后續的跟蹤服務。而對殘疾人的職業培訓來說，缺少后續的跟蹤服務，就很難了解到經過培訓的殘疾人是否完全掌握相關知識與技能，同時是否將所學到的知識合理的運用到工作當中去。同時，由于部分職業培訓單位，缺少相應的后續跟蹤服務，或者是后續服務不到位，最后使得經過職業培訓的殘疾人在就業創業過程中遇到問題時，無法得到有效的解決與幫助，進而從一定程度上影響了殘疾人的就業創業能力率提升[4]。

三、基于職業培訓視域下提出提升殘疾人就業創業能力的有效對策

（一）促進分層分類培訓

首先，想要通過職業培訓提升殘疾人的 就業創業能力，就需要先對其職業培訓進行分層分類，比如說將就業、未就業、上崗調換或者其他類型等結合需求分成對各層次進行相應的職業培訓。而分類，就是將肢體殘疾、聽力殘疾、視力殘疾以及智力殘疾等類型進行分類。其次，在進行職業培訓前，培訓單位或者機構，應當對市場或者用人單位的需求進行詳細的調查，同時還要對其不同層次的殘疾人培訓需求進行調查，最后結合其實際情況制定相應的培訓計劃。這樣一來不僅能夠提升對殘疾人培訓的針對性，還能夠使得所有接受過職業培訓的殘疾人從中獲得相應的效果，從而促進殘疾人就業創業能力的提升。

（二）加強實習基地建設

首先，殘疾人的職業培訓，不僅缺乏相應的培訓內容，同時還缺乏實習基地。因此，一方面政府的相關部門可以結合其地方實際情況建立相應的殘疾人職業培訓基地，進而為殘疾人提供相應的固定場所；另一方面，可以出臺相應政策，大力支持職業培訓機構或者企業單位建立相應的殘疾人實習基地，這樣一來不僅能夠保障殘疾人的職業培訓的實踐，同時還能夠有效提升殘疾人的就業率[5]。

（三）加強開展網絡創業培訓，注重理論與實踐的結合

近幾年，越來越多的殘疾人開始傾向于網絡創業，因此就需要相應的職業培訓機構加強對殘疾人的網絡創業技能培訓，以此來提升殘疾人的創業率，同時還能夠有效彌補殘疾人網絡創業的不足。首先，職業培訓單位可以結合當前各項先進技術的發展，構建一個網絡平臺，通過視頻直播的形式，進行網絡創業培訓。其次，政府相關部門應當積極為殘疾人創業提供相應的優惠政策，以此鼓勵殘疾人進行創業。同時，殘疾人職業培訓單位，應當注重培訓的理論知識與實踐相結合，從而提升殘疾人的就業能力。

（四）加強職業培訓后的后續跟蹤服務

雖然，殘疾人經過職業培訓，但是并不意味著其能夠順利的完成就業或者是創業。因此就需要職業培訓單位，對其進行后續跟蹤提供相應的服務。這樣一來，一方面可以收集到學生反饋的不足之處，同時還能夠清楚的了解到殘疾人在培訓過程中學到的知識；另一方面，還可以結合殘疾人在就業創業過程中出現的問題，給予相應的指導，從而提升殘疾人的就業創業成功率。

四、結語

綜上所述，從職業培訓視域下，結合職業培訓來提升殘疾人就業創業能力，不僅可以幫助解決殘疾人就業和創業問題，還能夠帶動部分擁有夢想的殘疾人走向社會，并減輕國家的就業崗位壓力，從而推動我國社會經濟的發展。