路橋施工企業中項目全面預算財務管理模式的應用

孫慧 武漢市市政路橋有限公司

將全面預算財務管理模式在實踐中加以運用，能夠切實的為路橋施工單位在開始施工之前提供需要的資金，結合實際情況來設立企業發展目標。全面預算財務管理模式對于項目施工中設定的目標，編制完善的工作方案，協助各個部門預算工作的實施，為各項施工工作的有序高效的開展起到積極地作用。全面預算財務管理模式不但可以為工程項目提供準確的預算，并且在預算中也可以對各類資源的利用進行切實的規劃，保證資金的利用效率，促進企業獲取更加豐厚的經濟收益。路橋施工單位的穩步發展在我國交通事業發展中起到了重要的作用，并且也增加了各個城市之間的溝通和聯系，為各個地區的經濟發展起到了一定的推動作用。

一、路橋施工企業全面預算財務管理的意義

在將全面預算財務管理模式加以實踐運用的時候，應當切實的設定目標，借助分層分解的方法將目標劃分到各個部門，所有的部門都應當將企業目標當作工作的重點，在各個分支目標實現之后，最后就可以實現大目標。各個部門在實際落實預算和控制工作的時候，應當制定針對性的處理制度，對各個部門的職責和運營活動的實施加以全面的監督和管理，制定完善的考核機制來為管理工作的實施加以綜合評估[1]。路橋施工單位自身具有明顯的特征，所以需要積極地落實預算財務管理工作，將戰略目標以及業績目標當作企業的發展方向，對于企業運營工作的實施加以調節，從而確保企業能夠實現既定的預算財務管理目標。全面預算財務管理與企業各項財務管理工作是不同的，路橋施工企業可以將全面預算財務管理模式加以實踐運用，綜合市場實際情況，選擇適合的規范風險方案，為企業內部管理工作的未來良好發展起到積極的推動作用。

二、全面預算管理中所存在的問題

（一）沒有對全面預算管理工作給予應有的重視

因為各個企業內部管理部門之間往往都會出現預算管理體系不一致的情況，這樣就會對全面預算工作的有序實施造成一定的限制[2]。諸如：預算管理工作中編制環節都是由企業內部成本控制部門落實的，而預算管理工作的落實和控制通常都是由企業內部成本控制來加以全面監督和管理的。由于管理工作人員并沒有結合實際情況和需要來制定專門的管理制度，這樣就無法為工作人員工作的實施給予指導，長此以往必然會損害到全面預算管理的效果。預算管理工作要想發揮出良好的作用，那么就需要多個相關部門在實踐中增強溝通和配合，如果當代企業內部管理工作人員缺少對全面預算管理工作的正確認識，將管理權限施加給成本控制部門來做的，財務部門、材料設備部門等進行配合，人員的業務能力參差不齊，最終雖然能取得一定效果，但是無法為企業核心競爭實力的提升加以保證。其次，當代企業管理人員應當充分結合各方面實際情況和需要來制定全面預算管理工作方案，從而為各項實踐工作的實施給予協助。但是就實際情況來說，因為企業管理工作人員在重視經濟利益的同時，對人員培訓工作的落實不夠徹底，這樣必然會對工作人員的工作積極性造成嚴重的損害，無法為全面預算財務管理工作的實施給予保障[3]。

（二）所采用的預算編制方法不夠科學

預算編制方法可以說是全面預算財務管理模式中的重要內容，并且也是確保預算管理工作得以有序實施的關鍵。企業所采用預算編制的方法往往會對預算工作的實施造成一定的影響，在部分經濟發達的國家中，現代企業所選擇運用的預算編制方法主要集中為固定預算、滾動預算、彈性預算、零基礎預算以及概率預算等等，企業上層管理工作人員應當充分結合自身各方面實際情況和經驗來挑選適合的預算編制方法。但是，因為全面預算財務管理模式在我國當代企業中的實踐運用還沒有達到成熟的狀態，所以很多的中國企業當下所選擇運用的還是以往老舊的增量或者是減量的預算編制方法，并且其中一些企業沒有對自身實際情況加以綜合考慮，而是單純地利用預算管理軟件來實施預算編制工作，這樣就導致預算編制的實用性相對較差[4]。

（三）預算管理保證措施執行力不夠

在預算指標制定完成之后，企業上層管理工作人員應當對其在實踐中的執行情況進行全面的監督，并且需要確保內部控制方案與企業運營實際情況以及未來發展趨勢保持統一。但是，我國內部大部分現代企業中最為突出的問題就是現有的內部控制體系貫徹落實不徹底。其次，在組織開展預算管理工作的時候，部分工作人員因為受到多方面因素的影響，所以在工作中往往不愿執行原定的工作計劃，長此以往必然會導致財務收支工作出現混亂，最終會對全面預算管理工作的效果造成巨大的損害。

三、路橋施工企業中實施全面預算財務管理模式的重點

（一）分析企業的組織結構

路橋施工單位的全面預算管理工作中涉及的作為重要的一項工作就是對企業運營預算、現金流預算、毛利潤預算以及工程結算等項目加以準確的預算，所以在實施結構分析工作的時候，務必要對工作中涉及的運營成本、材料費用、機械設備費用、工程間接費用以及工程人工費用等多個方面加以綜合分析，這樣才可以為預算編制工作給予良好的協助。其次，路橋施工企業在進行組織結構建設工作的時候，應當以項目運行經驗為核心，借助價值鏈分析的方式對工程項目作業模式以及流程進行綜合分析，在上述工作的基礎上完成改造，這樣才可以實現對各項業務流程的優化，促進實踐工作效率的提升。這也是全面預算管理工作中組織結構分析的一項重要內容，在基礎預算組織中，將權力和職責進行詳細的劃分，從而創建出高水平的預算組織結構[5]。

（二）編制的分析

在實際組織實施路橋工程預算管理工作的時候，最為重要的是應當結合各方面實際情況來編制預算管理方案，在這項工作過程中應當將基礎預算作業理論加以實踐運用，利用作業成本管理方法來獲取需要的信息為預算編制提供保障，這樣才可以實現保證預算編制準確性和合理性的目的，避免出現預算編制失誤的情況。

（三）目標與考評指標體系的形成

在社會快速發展的帶動下，路橋施工單位所處的運營環境越發得復雜，企業在開展各項運營工作的時候，務必要以戰略目標為核心選擇管理模式，并且各項工作的實施都需要以戰略目標為核心，針對各個資源進行合理的規劃和利用，設立專門的企業發展目標。就企業考評指標體系的形成問題來說，企業可以利用平衡積分卡的方法來推進各項工作。路橋施工單位在實際落實全面預算管理工作的時候，應當將企業運營管理從財務績效入手，以風險控制、企業收益以及企業發展為目標，為企業問題發展以及運營能力的提升給予良好的輔助[6]。

四、路橋施工項目中全面預算財務管理模式的主要應用

（一）選擇適合項目發展的編制模式，保障整體體系

全面預算財務管理模式的運用可以協助施工單位從工程原材料采買、工程分包、結算以及人工費用等多個方面加以綜合考慮，針對其中牽涉到的所有內容加以統一的統計和羅列，為項目后期有序高效的落實加以根本保障。路橋施工單位應當切實的做好各項工作的規劃和安排，以預算為核心將工程各項工作加以合理的規劃和統一管理，結合實際情況運用適合的方式方法來設計穩定的企業運轉機制，促進工作效率的不斷提升，避免財務混亂的情況發生，規避財務問題帶來的諸多風險。工作人員應當對全面預算的執行情況進行監督把控，保證工程中所有環節都能夠達到既定的效果目標。路橋施工單位應當充分結合自身各方面實際情況，制定針對性的管理機制，保證將管理工作的作用充分地發揮出來，這項工作不但是全面預算工作中的一項重要內容，并且也是確保機制穩定運轉的基礎[7]。

（二）科學運用基礎預算，提高編制質量

經過大量的調查我們發現，部分路橋施工單位對于項目工程預算管理工作的重視程度還有待進一步提升，財務賬目存在不規范的地方，并且會引發嚴重的預算誤差的問題發生，這也是將基礎運算加以運用提升編制效果的核心目的。諸如：在某路橋施工企業中，沿用的是傳統老舊的記賬模式，在開展預算工作的時候，對于材料采買、設備的使用、折舊人工費只是進行粗略地計算，所以最終結果往往會導致實際工程款項會出現較大的差異的情況。由于在實施預算工作的時候并沒有針對性的對各個項目進行項目款項的羅列。粗略基礎預算往往會影響到全面預算財務管理工作的執行情況，這樣就充分地將企業預算財務管理中所存在的問題加以呈現，并且也導致工作人員責任心較差。財務水平與社會發展不統一，就會導致后續工程項目施工成本的增加，并且會對企業綜合實力造成諸多的損害。基礎預算是企業全面預算財務管理中的一項重要內容，切實的將基礎預算加以實踐運用，對于提升全面預算財務管理中編制水平能夠起到積極的作用，盡可能的提升實踐工作的效率，引導工作人員形成正確的預算意識。

（三）完善考評體系

考評體系可以說是全面預算財務管理工作實施的重要基礎，其并非是單純的對預算執行情況進行考核，最為重要的是在預算執行過程中所出現的導致成本超預算或者資金浪費的根源。完善考核體系能夠切實的解決財務工作中的諸多問題，保證工程諸多財務工作穩步高效地開展。路橋施工單位應當結合自身制定的發展目標，針對企業發展設計發展機制，考評體系結合機制內容編制出考評標準，結合目標推進各項工作，從而切實的提升各項工作的效率和效果。大部分優秀企業管理工作人員都會結合考評體系來對企業內部各個工作的實施加以把控，協助他們準確地判斷管理工作中所存在的問題，針對性地提出管理目標，為各個部門工作目標的實現給予輔助。

（四）提高對預算管理的重視度，提高預算工作人員的綜合素質

在實際組織實施路橋工程項目施工工作的時候，施工工作人員的專業水平以及綜合素質往往都會對工程質量造成一定的影響，但是因為部分路橋施工單位管理工作人員為了切實的控制施工成本，通常會選擇聘任那些來自農村地區的農民工，這一群體專業水平較差，并且也不具備專門的法律意識，這樣都會對全面預算管理工作的實施造成諸多的限制。其次，部分施工人員的單純地認為財務管理與自身本職工作并不存在任何的關聯，所以在開展實踐工作的時候缺少良好的工作積極性，這樣就會在諸多施工環節中埋下危險隱患。經過以上闡述我們總結出，路橋施工企業要想切實的將預算財務管理工作的作用發揮出來，那么就需要各個崗位工作人員的通力協作，為了更好地實現既定的目標，路橋施工企業管理工作人員可以從下面結構方面入手來實施改進：首先，需要積極的落實對施工人員的培訓工作，引導工作人員形成正確的責任意識，保證他們能夠在高效地完成施工工作的同時積極地參與到財務預算管理工作之中，提升自身的執行能力。其次，應當切實的落實財務預算管理工作，在企業內部營造出良好管理氛圍。最后，因為在很多路橋施工企業內部財務管理工作人員自身專業能力一般，所以企業管理工作人員務必要利用各種培訓方式來從整體上提升工作人員的專業水平。

（五）實施多樣化的編制方法

現代化的路橋施工企業材料費用占比較高，此階段，整個企業工程項目實施過程中，對材料費用進行合理分配及財務費用進行合理預算，有利于解決成本預算控制問題。

五、結束語

總的來說，路橋施工企業要想確保自身能夠在嚴峻的市場競爭環境下保持穩步發展，那么最為重要的就是要切實的結合自身實際情況來制定切實可行的預算財務管理計劃，并且在實踐中加以嚴格地執行，促進自身綜合實力的不斷提升，為企業未來穩步健康發展給予積極的幫助。