“雄安畫卷”背后的故事

文/李 洋 攝影/周西娟 李 勇

深圳交通團隊：從特區到新區 見證城市理念發展

2018 年3 月13 日，一支由十位深圳交通領域專家組成的團隊從深圳出發奔赴雄安，投身到新區熱火朝天的規劃建設中。從特區到新區，從“國際都市”到“未來之城”，從“改革開放試驗田”到“創新發展示范區”，這支深圳交通團隊踏足一南一北兩座城市，見證著中國從高速增長向高質發展的時代變遷。

深圳市政府原副秘書長、軌道辦原主任趙鵬林親歷了深圳特區的變遷，原本已經退休的他在2017年6 月被委以重任，成為雄安新區33 位特聘規劃評議專家組成員之一，之后又以新區主任特別顧問的身份帶領這支10 人團隊參與到新區交通規劃建設中。

這是一支平均年齡接近50 歲，普遍具有高級工程師職稱的團隊，或許是使命驅使，或許是一腔熱血，他們拋家舍業、不遠萬里來到雄安。

世界眼光，聚焦未來之城

“雄安這個地方有山有水，是個英雄輩出的地方，不僅有雁翎隊、回民支隊這些抗日英雄，還有《小兵張嘎》《紅旗譜》《野火春風斗古城》這些耳熟能詳的文學作品，了不起。”提到對雄安的初始印象，趙鵬林這樣說。

“新中國成立后，從無到有建設的第一個城市是深圳，第二個便是我們現在所處的雄安。”趙鵬林以新區秉持的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”為切入點，向我們講述了雄安有別于深圳的示范引領作用。

“雄安與深圳的關系，我認為是一種傳承。”深圳早期的建設規劃是“草鞋沒樣，邊打邊像”，深圳從無到有的發展經驗，對于雄安具有特別的價值。在趙鵬林看來，設立雄安新區絕非偶然，在京津冀協同發展的國家戰略引領下，是黨中央針對河北相對于京津雙城的發展落差等問題作出的一項重大決策部署，對于集中疏解北京非首都功能，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

“面對來自國內外復雜形勢帶來的嚴峻挑戰，跳出傳統思維的窠臼，以更高的政治站位定位新區，是雄安規劃與發展的關鍵。” 在趙鵬林看來，規劃建設雄安新區，同時也是轉變傳統發展方式、踐行新發展理念、引領未來發展的戰略之舉。

一條紅線，從無到有，從虛到實

2018 年4 月21 日，《河北雄安新區規劃綱要》全文對外公布的當晚，趙鵬林和他的團隊守坐在辦公室，當看到區域軌道交通規劃圖中標注為“機場快線”的紅色虛線時，他們難掩激動。這條南起雄安新區啟動區，北至北京大興國際機場北航站樓，線路全長85km 的機場快線本不在新區的規劃中。2017 年12 月25 日，趙鵬林到北京大興實地了解新機場線的建設模式和地鐵介入條件時發現有一條地鐵預留線具備向雄安新區方向接入的條件。“大興機場至北京主城區既建有地鐵又有高鐵，大興到雄安是不是也可以這樣呢？”帶著這個疑問趙鵬林和規劃團隊在之后的幾個月緊張地規劃方案、協調各方、報送材料，深入論證了若以“地鐵-快軌”形式將雄安新區、大興機場、北京市區打通，是否可以大幅縮減京雄兩地的通勤時間，更有效實現北京非首都功能疏解。

“R1 線共設有7 座車站，未來在雄安航站樓站便可為大興機場的旅客提供值機和行李托運服務。” 河北雄安軌道快線有限責任公司總經理盛宇平指著辦公室的規劃圖介紹道。“R1 線”在規劃一開始就把雄安新區“一主、五輔、多節點”的空間串聯，打破了雄安新區與北京、河北廊坊、保定等地的來往阻隔，為區域間的協同發展打下基礎。

讓“拓荒牛”精神在雄安延續

2018 年3 月，深圳交通團隊參與到京雄城際雄安站房的規劃建設中，河北雄安軌道快線有限責任公司總經理盛宇平回憶到，“剛開始雄安站設計的中標方案和如今是天差地別。” 通過對中標施工圖紙的認真研究，他們發現雄安站若要實現交通一體化、站城一體化的建設理念，在設計上還有很大的優化空間。團隊不放過一點細節，經過多個日夜的開會討論，最終決定抬高站房凈空1.5 米，拉寬京港臺站場和津雄站場15 米，調整了配套交通場站布局，增加了夾層東西連廊，一座以人為本的綜合交通樞紐即將展示在世人面前。

京雄城際鐵路雄安站房建設現場 攝影/任雙歡

北京大興機場至雄安的機場快線規劃建議被采納，是這支團隊在新區留下的又一深刻印記。與雄安市民服務中心相隔不遠，原本是一處鞋廠的院落現在是機場快線項目方河北雄安軌道快線有限責任公司的辦公駐地，趙鵬林和他的團隊在這里扎下了根，正全身心投入到“R1 線”的前期準備工作中。

閑暇之余趙鵬林堅持跑步、游泳鍛煉身體，偶爾還會與團隊成員騎行在白洋淀觀景大道上，已過花甲的他沒有一絲龍鐘之態。工作駐地的一草一木都是趙鵬林精心布置的，塑膠籃球場、木質涼亭、咖啡廳，趙鵬林為他的團隊營造了溫馨愜意的環境。在我們拜訪的間隙他的助理柴鵬鵬與他確認著涼亭的細節方案，椅子寬度是否舒適、栽種哪種綠植，他不放過任何一個細節。

見微知著，從這些點滴可以看出這支團隊是帶著飽滿的熱情來建設雄安的，他們身上帶著特區的“拓荒牛”精神。趙鵬林和他的團隊帶著特區的精神風貌，把特區走過的路告訴雄安，將深圳市改革發展和城市建設的經驗與教訓帶到了雄安新區，將“綠色出行”的理念，落實到了雄安新區具體交通規劃中。

兩年多來，深圳交通團隊在雄安開創性的工作，獲得了雄安新區領導和同事一致好評。2020 年7 月18 日，深圳交通團隊獲得了中國雄安集團授予的總經理特別獎，充分肯定他們為雄安新區規劃建設作出的突出貢獻。