生豬屠宰檢疫中存在的問題與建議

朱振鋒

摘要：本文就當前生豬屠宰檢疫中存在的問題進行了具體分析，針對性的提出了其有效的改進措施，希望能夠幫助人們把好生豬肉產品的質量關，進而保障人民的健康。

關鍵詞：生豬;屠宰檢疫;問題;措施

在生豬進入到動物制品市場前，屠宰檢疫工作是最后一個環節，同時也是尤為重要的一個環節。生豬屠宰檢疫工作質量的高低直接決定著動物疫病防控以及畜產品的質量。生豬屠宰檢疫工作的開展可為生豬質量安全提供保障，然而在現階段生豬屠宰檢疫工作實際開展過程中存在著不少突出問題，檢疫工作質量受到了較大影響，為此必須積極采取措施以解決。

1 生豬屠宰檢疫中存在的問題

近年來，國家出臺了相關規定，以規范管理生豬屠宰檢疫工作。雖然相關規定可規范生豬屠宰檢疫工作內容，但是在其具體開展過程中仍然存在著較多問題，影響著生豬屠宰檢疫工作的質量。筆者結合自身多年工作經驗，將存在的問題介紹如下。

1.1 違法經營行為較多

經過多年的集中整合以及取締，現代化的大型屠宰場已開始逐漸替代原有的生豬屠宰點，但是生豬屠宰工作仍然無法滿足市場需求。在城中村、偏遠鄉村，仍然存在著部分逃避檢疫的違法豬肉商販。被發現后，部分商販會通過繳費的方式以解決問題，亦有部分商販態度蠻橫、強硬，對豬肉檢疫工作尤為抵觸，常引發各種暴力事件。部分商販盲目追求利益，喪失理智，突破道德底線開展違法工作，導致豬肉市場的秩序受到了嚴重擾亂[1]。

1.2 檢疫人員工作積極性不足

因各種歷史遺留問題，生豬屠宰檢疫部門仍然存在著大量編外人員開展動物檢疫工作的現象，部分編外人員從事基層檢疫工作已超過20年，對檢疫工作貢獻巨大。多數一線檢疫工作人員專業知識不足，缺乏培訓，在全新的形勢下很難適應檢疫工作實際需求。因缺乏職業晉升空間，工作環境惡劣，噪音過大，未落實人身意外保險以及有毒有害補貼等相關工作，收入水平過低，屠宰檢疫工作人員普遍工作積極性不足，這在很大程度上影響著檢疫工作的質量。

1.3 市場檢疫不規范

在早些時期，國家就已提出“集中屠宰、統一檢疫、冷鏈配送”這一基本理念，同時制定了屠宰檢疫相關法律法規以提升檢疫工作質量。然而在基層屠宰檢疫工作具體開展過程中，采取的仍然是較為落后的方法以及手段，仍然堅持憑借感官以及經驗開展檢疫工作;屠宰場經營人員以及駐場檢疫人員缺乏溝通協調;市場管理部門以及流通環節相關管理部門配合不足。在鄉鎮豬肉交易市場內，并未建立一套統一的行為規范，導致豬肉檢疫工作缺乏一個明確的主體，其開展難度較大。同時因缺乏完善的豬肉屠宰相關機制，而豬肉交易市場廣泛、交易地點過多，導致檢疫工作人員工作面臨著較大困難。

1.4 資金不足、檢疫設施不完善

近年來，國家越來越重視生豬屠宰檢疫工作，但是仍然存在著較多的屠宰場，其前身為食品站或者肉聯廠，相關設施過于簡陋、配備不全，工作環境惡劣，很難滿足相關衛生條件標準。另外，因生豬屠宰場缺乏足夠的檢疫資金，所獲取經費較少，導致屠宰檢疫管理機制不完善，屠宰場檢疫工作很難順利開展。上述問題發生的主要原因在于國家已停止對動物檢疫工作征收費用，同時地方政府未在財政預算當中納入檢疫費用，導致生豬屠宰檢疫工作面臨著嚴重的資金短缺問題，其工作質量受到了嚴重影響[2]。同時，因缺乏檢疫經費，絕大多數生豬檢疫人員無法獲取相關專業知識以及技能培訓，其工作難度明顯增加。另外，檢疫部門以及屠宰場上級主管單位不同，二者間很難實現有效的溝通以及交流，導致生豬屠宰場相關硬件設施很難滿足需求，進而影響著整個生豬屠宰檢疫工作的效率。

2 改進措施

基于上述問題，相關主管部門需對生豬屠宰檢疫工作加大規范管理力度，嚴格遵循相關基本流程以開展各項工作，為生豬檢疫規管理工作的順利開展奠定基礎。

2.1 完善生豬屠宰檢疫工作制度

相關主管部門需對生豬屠宰檢疫工作制度積極完善，對豬肉交易市場嚴格控制，以確保市場內豬肉的質量。地方整政府需對生豬屠宰檢疫工作高度重視，設置生豬交易地點，嚴格落實生豬檢疫責任制度以及相關責任追究制度，規范生豬屠宰檢疫工作具體流程，以保證檢疫工作的質量以及效率[3]。針對現有地方自發形成的豬肉交易市場，需對其實行統一管理。綜上所述，需對生豬屠宰檢疫工作制度不斷完善，對現有屠宰場過于分散的問題的有效解決。一旦發現違法經營行為，必須給予其嚴厲打擊，以保證市場內豬肉為“放心肉”。

2.2 加大設備投入

地方政府需對生豬屠宰檢疫工作加大硬件設備投入以及軟件設備投入。具體而言，硬件設備即指生豬屠宰檢疫工作開展過程中所需要的體溫表、放大鏡、檢驗盒、檢疫刀、顯微鏡等取樣設備以及檢疫設備;而軟件設備主要涉及檢疫工作人員相關資金保障、安全保障以及薪資待遇，以切實提升檢疫工作人員工作積極性。

2.3 規范生豬屠宰檢疫工作流程

相關主管部門必須明確生豬屠宰檢疫工作的范圍、對象以及相關標準等，同時需嚴格規定固定的檢疫地點。在對生豬開展宰前檢疫時，必須嚴格落實相關查證驗物工作以及健康檢查工作等，以避免屠宰不健康生豬問題的出現[4]。在宰后檢疫過程中，需通過病理解剖以及各項試驗手段開展檢疫工作。接著結合宰后檢疫相關檢疫結果綜合評估生豬肉品的質量。在開展屠宰檢疫工作的同時，還需分別在宰前以及宰后抽查違禁藥品殘留檢測工作并強化監督，若生豬肉合格，需為其加蓋合格印章，若不合格則需加蓋銷毀印章并落實相關銷毀工作。

2.4 提升檢疫人員綜合素質

在生豬屠宰檢疫工作實際開展過程中，檢疫工作人員自身綜合素質的高低直接決定著生豬肉的質量，基于此為切實強化生豬檢疫工作，必須采取措施以提升檢疫工作人員綜合素質[5]。一方面，在檢疫人員上崗前需為其提供崗前專業知識培訓以及技能培訓，待其通過考核后發放動物檢疫員證書、職業資格證書等，保證檢疫工作人員持證上崗。另一方面，在檢疫人員上崗后，還需定期為其組織培訓以更新其專業知識，提升其專業技能，大力宣傳相關法律法規，幫助檢疫人員明確生豬屠宰檢疫工作的重要性，以提升其工作責任心，確保生豬檢疫工作的質量，保障消費者健康以及安全。

2.5 加大資金投入

生豬屠宰檢疫工作的開展離不開大量的資金投入，資金的多少直接影響著檢疫團隊的穩定性，決定著檢疫工作的質量。基于此，地方政府需在財政預算當中納入屠宰檢疫工作所需各項費用，具體涉及疫病控制費用、消滅費用、監督費用以及檢疫費用等[6]。與此同時，還需積極申請上級對檢疫工作的撥款，爭取檢疫項目支持力度，使生豬屠宰檢疫工作獲取充足的物質保障。

3 結語

對生豬屠宰檢疫工作規范管理，可切實提升屠宰檢疫工作質量，保證市場內所銷售豬肉的安全健康。因此，在生豬屠宰檢疫工作具體開展中，需積極探尋所存在的問題，并采取針對性的措施以解決，以保證生豬屠宰檢疫工作能夠順利開展。

參考文獻

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