石油儲(chǔ)備庫環(huán)境保護(hù)對(duì)策淺析

付饒

[摘要]本文簡要介紹石油儲(chǔ)備庫排放污染物，針對(duì)固體廢物、廢水、噪聲、大氣污染物等的排放提出污染物減排和減少對(duì)環(huán)境影響的控制措施，為儲(chǔ)備庫環(huán)境保護(hù)工作提出建議。

[關(guān)鍵詞]石油儲(chǔ)備庫;污染源;控制措施

石油儲(chǔ)備庫是國家石油儲(chǔ)備庫和企業(yè)石油庫的統(tǒng)稱，具有石油調(diào)節(jié)和儲(chǔ)備的功能，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。根據(jù)《石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50737-2011）石油儲(chǔ)備庫的選址應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)備石油應(yīng)急加工需要以及接卸、運(yùn)輸原油的條件確定，宜設(shè)置在石油需求量大、煉油廠較為集中的地區(qū)及有可依托的輸油管網(wǎng)和大型石油碼頭的地區(qū)[1]。由此可見，石油儲(chǔ)備庫多位于臨水、臨海等敏感環(huán)境帶內(nèi)，其儲(chǔ)存的石油大多具有甲B類危險(xiǎn)特性，面臨的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力尤巨。

1環(huán)境污染源

《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條對(duì)污染物的界定涵蓋石油儲(chǔ)備庫在生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)行活動(dòng)對(duì)環(huán)境可能造成影響的各類污染物。石油儲(chǔ)備庫分析涉及的環(huán)境污染物應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行和設(shè)備設(shè)施實(shí)際，參照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將污染物按照大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲進(jìn)行分類管理。

2污染物減排策略及控制措施

2.1固體廢物

2020年9月1日起實(shí)施的《固體廢物污染環(huán)境防治法》將固體廢物分為生活垃圾、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物以及危險(xiǎn)廢物等五大類，基本涵蓋石油儲(chǔ)備庫日常生產(chǎn)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各類固體廢物。其中，工業(yè)固體廢物和建筑垃圾主要為油庫各類設(shè)備設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修以及改造等各類施工作業(yè)產(chǎn)生的廢料、余料。危險(xiǎn)廢物主要為一、HW08類廢礦物油與含礦物油危險(xiǎn)廢物，包括儲(chǔ)油罐清罐作業(yè)產(chǎn)生的油泥沙、儲(chǔ)油罐大修作業(yè)產(chǎn)生的沾油一二次密封以及設(shè)備維修保養(yǎng)產(chǎn)生的廢潤滑油等;二、HW12類涂料廢物，包括儲(chǔ)油罐防腐作業(yè)產(chǎn)生的銹渣、漆渣、失效油漆等;三、HW49類其他危險(xiǎn)廢物，包括儲(chǔ)油罐防腐作業(yè)產(chǎn)生的油漆桶、泵機(jī)組維修保養(yǎng)產(chǎn)生的潤滑油桶等。

儲(chǔ)備庫產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)主要依靠市政部門進(jìn)行統(tǒng)一收集處置。在生產(chǎn)運(yùn)行中，我們更多關(guān)注的是危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的依法合規(guī)處置，避免和減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞，較少關(guān)注生活垃圾以及生活垃圾對(duì)環(huán)境的影響，生活垃圾對(duì)環(huán)境的影響本文不再贅述。儲(chǔ)備庫需要特別注意的是生活垃圾的分類投放，應(yīng)當(dāng)在生活辦公區(qū)域設(shè)置有明顯分類標(biāo)志的垃圾箱，便于工作人員的分類投放。

施工期間各種用料應(yīng)當(dāng)盡量做到有效利用，減少余料的發(fā)生。工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用臨時(shí)場(chǎng)所進(jìn)行臨時(shí)貯存，貯存期間應(yīng)當(dāng)采取有效的防雨、防塵措施。產(chǎn)生的廢料應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)信息，建立臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)備，落實(shí)固廢的全過程痕跡管理。

危險(xiǎn)廢物作為儲(chǔ)備庫監(jiān)管重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下幾方面內(nèi)容。

一、儲(chǔ)備庫應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度，明確危廢管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，規(guī)范各類危廢的分類收集、臨時(shí)貯存以及轉(zhuǎn)移處置等作業(yè)流程，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的污染防治措施。二、采取技術(shù)改造、工藝創(chuàng)新和回收利用等措施，控制和減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量。三、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，提高危廢管理人員、作業(yè)人員的工作水平。四、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)貯存于專用的危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場(chǎng)所，并且按照危險(xiǎn)特性實(shí)行分類收集、分區(qū)貯存。危險(xiǎn)廢物應(yīng)用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器盛裝，包裝嚴(yán)密，標(biāo)簽張貼規(guī)范。五、建立危廢專項(xiàng)臺(tái)賬、危廢出入庫記錄等報(bào)表臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)全過程痕跡管理。六、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)集中交具備經(jīng)營和處置資質(zhì)的單位統(tǒng)一無害化處置。

2.2水污染物

《水污染防治法》明確規(guī)定水污染物是指直接或者間接向水體排放的，能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì)[2]。石油儲(chǔ)備庫因其生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn)排放廢水較少，主要為石油儲(chǔ)備庫工作人員排放的生活廢水，初期雨水、消防水以及沖洗設(shè)備產(chǎn)生的少量生產(chǎn)廢水。水污染物主要為石油類、懸浮物等。水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括懸浮物、總磷、氨氮、化學(xué)需氧量、石油類、總氮等。

儲(chǔ)備庫通常在設(shè)計(jì)之初即按照雨、污分流制建有清潔雨水排放系統(tǒng)、生活廢水排放系統(tǒng)和生產(chǎn)廢水排放系統(tǒng)。清潔雨水可以直接排放，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。生活廢水和生產(chǎn)廢水需要處置達(dá)標(biāo)后排放。為減少人工和運(yùn)營成本，降低環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，減少環(huán)境事件發(fā)生，儲(chǔ)備庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮依托當(dāng)?shù)刭Y源對(duì)生活廢水和生產(chǎn)廢水進(jìn)行收集、處置。在生產(chǎn)運(yùn)行期間，儲(chǔ)備庫還應(yīng)當(dāng)做好環(huán)保設(shè)備設(shè)施的日常管理，例如排雨水泵、排污水泵等設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)，排水溝、收集池等的定期清淤等。

2.3大氣污染物

石油儲(chǔ)備庫儲(chǔ)存石油的凝點(diǎn)、粘度等物性指標(biāo)對(duì)其排放的大氣污染物具有決定性作用。石油儲(chǔ)備庫儲(chǔ)存高凝高粘石油時(shí)，為保證石油具有良好的流動(dòng)性，需要使用可以為石油提供熱量的加熱爐、鍋爐等直接加熱設(shè)備，以及換熱器等間接加熱設(shè)備。大氣污染物主要為有組織排放廢氣，管控重點(diǎn)為燃料燃燒產(chǎn)生煙氣中的粉塵、硫化物、氮氧化物等。主要通過濕式除塵、機(jī)械除塵、活性炭吸附等技術(shù)措施降低煙氣中的粉塵、硫化物、氮氧化物。

儲(chǔ)存低凝低粘石油時(shí)，大氣污染物的排放主要為無組織排放，排放的大氣污染物主要為揮發(fā)性有機(jī)物，簡稱VOCS。2019年9月7日，山東省發(fā)布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019）首次對(duì)石油儲(chǔ)備庫等非重點(diǎn)行業(yè)的VOCS排放做出明確規(guī)定，要求廠界不得大于2.0毫克/立方米。就目前來說，國內(nèi)無組織廢氣的管控仍較為薄弱，主要表現(xiàn)在一、具有可操作性的國標(biāo)、行標(biāo)相對(duì)較少，且頒布時(shí)間較晚，目前現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)多為2018年以后頒布實(shí)施。二、管控技術(shù)措施較為單一，多采用加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期開展監(jiān)控等措施。例如采用錯(cuò)時(shí)作業(yè)等方式降低儲(chǔ)油罐收發(fā)作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的油氣，定期開展LDAR監(jiān)測(cè)，定期監(jiān)測(cè)浮頂罐一二次密封和罐頂呼吸閥油氣濃度，分析超標(biāo)原因并及時(shí)開展修復(fù)等。三、油氣回收技術(shù)的發(fā)展較為滯后且應(yīng)用范圍較小。

2.4噪聲

《環(huán)境噪聲污染防治法》中明確規(guī)定環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象[4]。儲(chǔ)備庫的噪聲源主要為輸油泵、高壓電動(dòng)機(jī)、空壓機(jī)等高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。國內(nèi)各類降噪技術(shù)措施基本成熟，可以達(dá)到較好的降噪效果。儲(chǔ)油庫采用的降噪技術(shù)措施主要包括優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，將噪聲設(shè)備置于室內(nèi)，修建隔音墻、安裝隔音罩以及庫區(qū)噪聲設(shè)備的合理布局等工程技術(shù)措施。

3結(jié)論語

本文簡要介紹了石油儲(chǔ)備庫污染源種類和污染源減排及控制措施。但是無論再先進(jìn)的工程和技術(shù)措施，離開人的因素都將成為空談。因此，建立健全管理制度、進(jìn)一步提高管理水平對(duì)石油儲(chǔ)備庫減少污染物的排放具有積極的效果。

一、通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)承包商的管控，要求承包商采取合理有效的降塵措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)符合要求。

二、通過組織、開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，全面檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急處置程序、措施和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效性，確保企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)的有效性。

三、積極宣貫、普及各類環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)低碳、綠色出行等綠色生活方式，提高全員的環(huán)保意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]《石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50737-2011）

[2]《水污染防治法》

[3]《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019）

《環(huán)境噪聲污染防治法》