關于35千伏工程建設管理成效的提升措施探究

李伯云

摘要：在國民經濟飛速發展的背景下，社會各行各業對電力能源的需求不斷增加，這在一定程度上促進了我國電力事業的發展。目前，電力工程建設項目越來越多，而如何才能保證電力工程建設的質量，促使項目安全穩定地運行，需要相關電力企業對此予以重點研究。從實際的建設情況來看，為更好地監管電力工程建設，國家電網公司對各類電力工程項目的建設標準進行了明確規定，以35千伏工程建設為例，不僅要求其質量、安全、造價等要達到110千伏工程水平，同時明確了基層供電公司的職責劃分、管理界面及流程銜接，以提升該項目建設管理成效。

關鍵詞：35千伏變電站;輸變電工程;建設管理

引言：

根據國家“大建設”體系要求，在基建管理中理應對35千伏輸變電工程予以關注，而這也促使國家電網對35千伏工程建設管理提出了更高的要求。因此，為更好地確保35千伏輸變電工程順利進行，我們必須與時俱進，樹立先進的管理理念，并結合項目的具體開展情況，采取有效的管理措施，以保證其建設管理成效。

一、提升35千伏工程建設管理成效的意義

在配電網中，35千伏電網是非常重要的一部分，目前主要在農村地區進行應用。隨著城市化進程不斷加快，城市用電需求不斷增加，使得城市內的電網負荷密度持續加大，在這種情況下，城區35千伏變電站已經無法滿足城市化發展的需要。但是，這并不代表35千伏輸變電工程就沒有建設的必要。與城市相比，農村地區正好符合其特點，所以在廣大農村35千伏電網有著十分廣闊的應用前景。35千伏電壓等級的主要優點在于輸送距離長、輸送容量大、輸電可靠等，比較符合農村地區的用電需求，同時與110Kv電網相比，投資成本較小[1]。如今，在國家“大建設”體系的要求下，該項目的建設也被納入了基建管理中，這就要求相關供電企業必須重視對35千伏工程建設的管理工作，不斷提升管理成效，進而保證35千伏電網在農村地區發揮最大化作用，為鄉村振興奠定堅實基礎。

二、提升35千伏工程建設管理成效的措施

（一）合理劃分各部門職責

在項目的建設中，首要任務是設立相應的職能部門，并確保各部門之間密切配合，以促進工程建設的有序進行。第一，應設立發展建設部，其主要責任在于項目的整體管理。在具體工作中，該部門需要結合國家與上級部門的有關要求，合理制定工作計劃，當然也不能脫離工程項目建設的實際，以確保對工程建設進度、質量與標準予以隨時監管，并能提供相應的技術支持。第二，設立電力建設工區，其主要職責是落實發展建設部所制定的施工計劃，并可以配合國網公司與上級單位的相關工作。另外，還要協助基層供電公司，做好35千伏及以下電網的建設。第三，設立基層鄉鎮供電所，主要職責是協調轄區內的建設屬地。與此同時，還需要設置基層施工企業，負責承接35千伏及以下電網的工程建設任務。

（二）認真做好策劃工作

對于縣級供電公司而言，應當在每年一月十日前，結合轄區內年度電網建設計劃，組織成立業主項目部，相關文件的起草就主要由項目部負責，并需要將起草后的文件上交給縣供電公司，由縣供電公司發布和向市級供電公司進行上報，以順利完成備案工作。項目部除了負責起草文件，還要做好各單位的協調工作，并監督各單位可以在相關時限內完成前期準備工作，如組建工程項目部、文件的審批等[2]。

（三）重視建設過程的監管

在35千伏變電站的建設中，業主項目部需要對工程建設予以有效監管。在這一過程中，主要是結合市供電公司所規定的標準化管理流程進行，同時會受到第三方的監督與檢查。在項目的關鍵建設工作環節中，如變電站安裝、主設備開箱與地基驗槽等，需要等到相關負責監管的人員到位后才能進行，并要確保管理要求可以落實到其他參建單位（設計、監理、施工等單位）。另外，每月十日發展建設部需要將可能涉及到的停電區域與解決方案向上級部門進行報送，同時需要提前安排好應急供電方案所需的設備、人員等。

（四）強化安全管理

在電力工程建設現場中，安全隱患是比較多的，業主項目部需要保證各項安全防護用品合格、施工設施規范，并且對于特崗人員應要求持有相關從業證書才能上崗。與此同時，我們必須清楚風險管理的重要性，可以結合工程的具體情況，建立健全風險評估體系，以便對各種可能影響項目建設的風險予以識別，并采取有效的管控措施，對風險予以控制，從而減少對項目建設的影響。除此之外，三級風險作業建設部主任、二級風險作業經理均要保證及時到位，對于整體工程的分包計劃，主要有施工單位負責制定，審核則是監理部負責，最后需要經過業主項目部批準才可以實行。需要注意的是，分包計劃需要符合施工合同與公開招投標文件的規定，同時需要向市供電公司建設部報送分包計劃與分包合同，以及時進行備案[3]。

（五）提高施工技術水平

在實際的建設當中，對施工技術的要求是比較高的，所以技術管理是很有必要的，其不僅可以確保技術的合理使用，也有助于促進施工的標準化、規范化。此外，應對施工當中所使用到的施工材料、設備設施做好檢驗工作，以免由于人為疏忽而造成質量安全問題。對于各環節的施工作業質量，也需要加強監督，可以根據施工規范予以檢查，以保證工程質量達到預期目標。在工程建設期間，建設管理單位應當做好抽查驗收與竣工預驗收的相關工作，針對其中存在的不足，理應進行封閉管理。在這一過程中，務必要嚴格貫徹落實相關的檢查驗收制度，以促進施工單位將一級、二級、三級驗收工作順利完成，而監理單位也需要清楚自身的職責，做好四級驗收工作。

（六）有序組織啟動投運

在工程啟動驗收之前，應先成立啟委會，即工程啟動驗收委員會，這主要是由縣供電公司負責組織成立，并要由相關主管領導擔任啟委會主任。啟委會主要涉及啟動組、驗收組與后勤組等組織機構，縣供電公司與其他參與建設的單位，需要對各自責任分工予以明確，以保證投運階段的工作可以有序進行。

（七）給予參建單位有效評價

一般而言，評價對象主要是施工、設計、監理等單位，而評價主體則是縣供電公司業主項目部。在具體評價的過程中，評價主體按照合同中的有關條件，對這些參建單位予以客觀評價。而這一工作的目的在于，更好地激勵參建單位做好自身的工作，以確保工程建設目標的順利實現。

（八）做好工程結算管理

對項目竣工驗收的一個月內，發展建設部需要對工程結算書進行審定，并報送市供電公司審核。通常情況下，工程結算書主要包括材料明細、設備臺賬、工程竣工圖、以及相關費用的票據等，并需要配合市供電公司做好審核。

三、建設管理成效

根據國家電網公司的計劃，業主項目部需要基于《35kv輸變電工程標準化管理手冊》的有關要求，做好35千伏輸變電工程的建設與管理工作，以爭取早日可以投運，惠及千家萬戶。

結束語：在社會不斷發展的過程中，我國電力行業取得了飛躍的發展，極大滿足了人們的用電需求。目前，隨著電力系統的持續完善，35千伏變電站的建設變得十分關鍵，考慮到該項目建設的復雜性，我們在工程建設的過程中需要重視其管理，以先進的管理理念與方法作為基礎，有效開展35千伏工程建設的管理工作，確保其安全穩定運行，從而可以更好地服務廣大人民群眾。

參考文獻：

[1] 宋曉慧. 關于35千伏工程建設管理成效的提升措施探討[J]. 科學與信息化， 2019， 000（001）：158.

[2] 皮林. 淺談電力工程建設管理中安全和進度管理的探討研究[J]. 百科論壇電子雜志， 2019， 000（018）：330-331.

[3] 向喻. 電力工程建設項目管理存在的問題和精細化管理策略[J]. 科技經濟導刊， 2020， v.28;No.724（26）：73-74.