關于全民閱讀時代下圖書出版困境的思考

葉馳

摘要：全民閱讀活動自2006年開展以來，在宣傳部門和網絡平臺的共同倡導下，在全國各地蓬勃發展，人民群眾的閱讀熱情被進一步激發，但與之相反的是，一部分人群卻在近年來反映，圖書出版越來越難，門檻越來越高。依據上述內容，本文就當前圖書出版問題的內外部原因作出分析，以市場供需雙方所存在的客觀情況為基礎，深入思考其內在誘因，并追溯該時期內國家出版政策的轉變，探索國家對出版行業發展導向的意圖。

關鍵詞：出版行業;書籍出版;出版質量;經濟效率;社會效益

一、背景

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“推動文化事業和文化產業發展”。發展文化事業和文化產業是滿足人民過上美好生活的新期待的必然要求，也是激發全民族文化創新創造活力的必然要求。近年來，呼吁“全民閱讀”的活動從政策層面走向了社會層面，成年人圖書閱讀率顯著的由2010年的52.3%增長到了2018年的80.8%，據第16次全國國民閱讀調查顯示：2018年我國成年人人均紙質圖書閱讀量是4.67本，近三成民眾有聽書的習慣，閱讀情況自我評價滿意者，相比2017年提升了2.6個百分點，到達了26.3%。但就是在這種全民閱讀的氛圍下，為何還有人抱怨“出書越來越難”，甚至有人說“以前出書有多簡單，現在出書就有多難”，為何會出現這樣的現象呢？

二、導致圖書出版困境的原因

1.需求方面臨問題

作為市場的需求方，當今有出書需求者多為寄希望于宣傳營銷自我、品牌、文化、企業以達到提升知名度的個人，以及純粹為了出版個人作品的職業或非職業作者。從這些人群實際面臨出版的過程中，多出現以下一些問題：

（1）主觀原因

出版社在收到作者來稿時多會做一些初級評判，而評判方向多從出版價值、質量、體量、形式，以齊、清、定為標準入手。在實際操作中，面臨一些社會來稿，多出現一些不符合當今市場需求和政策的稿件，或是作者文字能力較差、稿件價值不大，編輯預計后期修改幅度很大的稿件，這樣的稿件以出版物的要求來說，既沒有社會效益也沒有經濟效益，沒有較為完善的體例結構、文字水準，也沒有相應的思想深度，不具備作為一本正式出版物的條件，故出版社方多會對這樣的稿件做退稿處理。

（2）客觀原因

圖書市場市場的容量本身是有限的，從2019年的圖書品種碼洋規模來看，在少兒類圖書穩固市場重要品類地位的同時，社科類圖書在2019年增長迅速，其碼洋規模已經超過少兒類，成為圖書碼洋規模第一大品類，我們結合渠道碼洋占比推算，社科類圖書市場規模占比達22.39%，少兒類圖書市場規模占比24.80%，教材教輔類圖書碼市場規模占比為20.50%，文學類圖書市場規模占比為10.19%。上述四類圖書為大眾圖書品類中碼洋規模過百億的品類，合計占據80%以上的市場規模。

從以上數據來看，2019年全國書號大概有80%被社科、少兒、教材教輔、文學類圖書占有，而出版社的逐利性也引導了他們對書稿內容的選擇，故如果個人書稿內容不在其中的話，從概率上來說，不太容易通過出版社的選稿。

2.供給方面臨問題

（1）企業壓力

作為企業，出版社不僅需要兼顧文化企業的社會擔當，還需要負擔作為企業的經營壓力，從企業成本來看，除開必須要負擔的固定開支，編校審讀費、排版設計費、印刷裝訂費都隨著社會的進步的逐年上漲;同時隨著國家環保管控力度的加大，紙張費上漲壓力巨大，很多造紙企業月月調高出廠價，印刷企業苦不堪言。這就導致了一本書的制造成本相比過去漲幅驚人，甚至有翻番的趨勢，從而使得一些自費出版圖書的出書費用水漲船高，致使一些有出版意向的作者，被高昂的出版費用嚇退。

（2）流程規定與質量把控

按照我國《圖書出版管理規定》，出版社需要嚴格遵守紀律，數十個出版環節，必須環環相扣，任何一個項目出問題都會一損俱損。

言論、出版自由是我國公民重要的政治權利和民主權利，處于公民權利體系中基礎性地位，但言論自由的前提是符合出版紀律，在選題申報的這一程序上，出版社需要按照規定審查書稿內容，故文字功底不好、思想貧乏、格調不高、題材或內容同質化的書稿，都會在這一環節被清除掉。對于符合規定的書稿，整個出版流程走下來，一般是要3—6個月，3個月幾乎是最短的周期。圖書出版從出版社的“三審三校”、編輯主編專家復審到書號申請、排版設計、制版印刷，中間有數十幾道程序，每一道程序都至關重要，缺一不可，任何一道程序出了問題，都可能會拖延書籍出版時間。

隨著市場的不斷規范，從2018年起，國家對出版選題、出版質量等控制得特別嚴格，是20年來最嚴格的。由于國家對出版物質量要求的提高，出版機構需要投入更大人、財、物力對書稿進行加工，以符合語言文字規范、編輯出版規范、國家對出版物的政策要求與質量要求，如若書稿中涉及內容敏感、問題復雜，尤其是屬于國家重大題材的書稿，審稿周期長，出版難度大，一本書的出版甚至要跨越幾年的光陰。。

國家出版改革后，對圖書出版質量要求越來越高，不僅是書稿的選題方向更注重書稿的文字品質要達標，同時對校隊、印刷裝訂等都有嚴格的標準提升，樣書申報，抽檢等任何一方面有問題都均將被重罰，同時會影響后期書號下發。因此，很多書被擋在了門檻之外。鑒于以上種種因素，我們或許可以得出這樣一個結論：只要愿出錢就能出書的時代已經過去。

三、圖書出版困境背后的思考

綜上所述，雖說各種各樣的主客觀因素造成了一些人所說的“出書難”問題，并且這些問題在一定程度上打擊了出版行業和作者的自信心，但在把高質量作為主攻方向，推進精品生產，提高出版質量，滿足人民群眾精神文化生活新期待的當下，圖書出版困境的產生對整個出版事業的發展顯得尤為重要和必要。

改革開放以來，中國出書總量逐年提高，40多年來增長了數十倍，這是國家綜合實力和文化軟實力大幅提升在出版業的體現。同時，針對書號申領使用基本不受限制、數量一度無序激增、買賣書號滋生等亂象，1995年起，國家采取措施，嚴格書號管理制度。2008年7月，國家開始推行書號實名申領試點工作。2009年1月，書號實名申領工作全面展開。這些措施在一定程度上抑制了書號總量增長過快勢頭，也較好地滿足了社會各界人士著述出版的需要，但新書出版品種過多、出版質量不高的問題仍然未得到有效解決。更有甚者，有的出版社大肆賣書號，放棄內容審核把關，不履行編校職責，放任沒有資質的合作公司胡亂制作從內容質量到編校質量都不合格的圖書牟利，出版社的社會責任淡化、文化功能退化，出版物內容質量堪憂。

為扭轉這一局面，近幾年來，行業主管部門進一步規范書號申領機制，加強圖書質量監管，要求出版單位以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持出版為人民服務、為社會主義服務的方向，多出有益于提升民族素養、有益于促進經濟發展和社會進步、有益于傳播先進科學文化知識、有益于弘揚中華優秀傳統文化、有益于促進國際文化交流、有益于豐富人民精神生活的圖書，成效是顯著的。優化書號結構布局，提高圖書質量抽檢標準，就是要從源頭阻止低劣平庸圖書流入市場，同時形成出版社資源向優質選題、優秀出版物傾斜的良好業態，保證好書不斷涌現，更好地服務黨和國家工作大局，滿足人民群眾對高質量出版物的閱讀需要。

所以，圖書出版困境的背后，除開出書者個人的原因外，更多的是國家為了行業的優化，圖書市場的健康，國民文化素質的提高，社會的進步而做出的引導性政策的結果，如此才能保證一些選題立項扭曲，內容粗制濫造的劣質出版物被市場逐漸清除，而那些真正符合時代脈絡，內容積極向上，人民喜聞樂見的高質量優秀出版物永遠不會面臨圖書出版困境。

參考文獻

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