淺析社會工作在重大公共衛生事件中的運用

馬程

摘要：新冠肺炎在2020年初爆發，湖北地區為疫情重災區，它是傳播速度快，感染范圍廣，防控難度大的重大公共衛生事件。本文將對社會工作在重大公共衛生事件中的功能作用，實踐角色，實踐模式及運行邏輯進行簡要闡述，闡明社會工作服務在重大公共衛生事件中發揮的重要意義。

關鍵詞：社會工作;重大公共衛生事件;新冠肺炎疫情

1重大公共衛生事件背景

突發公共衛生事件指的是或將發生和已然發生的傳染病疫情和不明原因的群體性疾病，事件對公眾的健康可能造成或已經造成了重大損失。新冠肺炎初期在武漢傳播速度極快，疫情也迅速蔓延到了全國各個省市，對人民健康、經濟、社會穩定等方面造成嚴重影響，但是在黨中央的統一指揮下疫情防控工作順利開展。

2社會工作在重大公共衛生事件中的功能作用

社會工作服務的特點是人性化、個性化、情境化，它傳遞的是人與人之間的真誠和相互理解的交流，助人自助。在疫情防控階段，封閉、隔離是重要措施，疫情防控全國上下一盤棋，有序防控，我們應考慮如何在不影響防控疫情大局的情況下，針對受疫情影響的家庭和社區，社會工作者要制定個性化、情境化、人情味更濃的服務計劃。現實中的隔離與心理疏導、情緒支持不是相互分立的過程。防疫資源的分配與心理疏導、情緒支持可以相結合。面對不同疫情階段居民的情緒反映，社會工作者可通過有針對性的服務，將服務對象問題的解決看作一個持續的過程而不是相互孤立的行動，并進行有層次的針對性干預。

3社會工作在重大公共衛生事件中的實踐角色

習近平總書記在疫情期間指出的“社會工作要發揮專業優勢參與心理疏導、情緒支持、保障支持方面的服務”，在新冠肺炎疫情防控中，社會工作者要突顯自身的專業價值，與非專業和社會志愿者們相比，要發揮好，履行好社會工作的價值觀、倫理及專業技能，這是最基礎的要求。在新冠肺炎疫情防控中針對不同服務對象，做好服務分流的工作。如在疫情中，社會工作者會面對患有嚴重新冠肺炎孩子的家屬，一線醫務工作者在高壓工作環境下的情緒疏導，治愈后出院的服務對象，他們在回到家中可能會遭受到鄰居的回避。面對不同的服務對象，社會工作者要發揮自己所擅長的領域，為服務對象提供專業的服務。

社會工作者在疫情防控中不僅是服務提供者同時也是行為倡導者，做好直接服務的角色包括治療者、溝通者、支持者等，這包括上面提及到的在與服務對象的接觸中，社會工作者應該如何做，以及間接服務的角色，包括行政者、研究者、咨詢者、政策影響者等。社會工作是一門職業，不止是充當國家政策或者社會主流思想的執行者，同時也應在實踐中不斷發展完善這門職業。

4社會工作在重大公共衛生事件中的實踐模式

社會工作對突發公共衛生事件的介入特點是實務性，在疫情中，陜西省社會工作協會建立，由陜西的醫務工作者、心理咨詢師、社會工作者以及各大高校的社會工作專業的學生組成的一支志愿者團隊。在前期形勢和需求評估的基礎上，借鑒武漢一線社工機構服務經驗，動員專業力量、鏈接專業資源，建立一個融多學科元素的“社工+醫務+社區+心理（SMCP）在線心理會支持服務平臺“，有序為新型冠狀病毒肺炎涉及的相關開展專業社會工作網絡在線服務——“陜西抗擊疫情支援團”微信群。通過線上服務的方式，為新冠狀病毒感染的肺炎確診患者、疑似患者、患者家屬、朋友、參加疫情應對的后方援助者、以及受疫情防控措施影響的疫區相關人群、易感人群、普通公眾提供基本的醫護指導、情緒疏導、陪伴支持等服務。

社會工作在疫情中的實踐模式秉承社會工作者的專業價值觀和價值倫理，提供助人自助的服務，隨著社會的發展，社會工作的服務形式也不再局限于線下服務，在沒有條件面對面接觸服務對象的情況下，要創造條件，正如陜西抗擊疫情志愿服務，采取線上服務，為服務對象提供了專業有效的服務并在這一過程中傳播社會工作者的服務價值觀，得到社會層面的更多支持與認可。

在可以接觸到服務對象的時候，服務活動采用個案介入，在個案介入過程中，應遵循個別化、有目的地表達感受、有控制地感情介入、接納、不批評的態度、案主自決權和保守秘密等基本原則，選擇適合案主狀況與需要的介入模式。以及社區工作方法介入，在突發的疫情之中，通過社區工作方法防止事件危害的發生和擴大，消除已經形成危害的進一步影響。為服務對象提供撫平創傷的溫馨環境，使突發疫情事件給服務對象造成的危害降到最低限度。在事件結束后，新冠肺炎患者及其家屬可能仍然存在不同程度的心理問題，或者是未感染的普通大眾因耳聞目睹事件的經過或危害而出現心理問題，如恐懼、緊張、憂慮、沖動等，這些也都是社會工作者可以發揮自身的專業性去幫助他們解決問題，更好地面對和融入到疫情結束后的正常生活之中。社會工作有其專屬的服務計劃與服務過程，社會工作應該按照專有的實踐模式，運用好現有資源以及國家政策，更高效地解決服務對象的的問題，高質量的完場服務計劃。尤其是在突發的公共衛生事件中更應高效優質地完成服務。

5結語

社會工作者在今后還要繼續發揮自身的專業技能，幫助服務對象解決問題，在這一過程中社會工作者也要做妥善處理好社會工作本土化問題，不能只憑借社會工作者的一腔熱血和學習過的常態知識去進行服務，為服務對象提供服務前，要結合社會工作專業優勢，社會政策，自身的專業性以及服務中情況的特殊性和復雜性，這樣才能在實踐中更好地為服務對象解決問題，發揮社會工作者的專業力量，體現社會工作的獨特性與不可替代性。

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