依托互聯網，L公司電子招投標采購實施與管理創新應用

摘要：本論文運用對比的手法，即以L公司的電子招投標業務與傳統的招投標操作進行對比，闡述了L公司電子招投標業務依托互聯網的特點在實施中的應用優勢以及管理創新的體現。

關鍵詞：電子招投標、管理創新一，公司簡介

L公司是一家業務領域涉及電廠總承包、電廠環保大氣處理、電廠設計、清潔能源、分布式能源等的電力工程公司。業務類型中總包、BOT型式占絕大多數。公司的分包采購在電力行業領域關注度較高;公司的招投標采購也隨著《招投標法》、《招投標實施條例》、《電子招投標辦法》的實施而逐步完善，創新提升。

一、L公司依托網絡，電子招投標實施并發展創新

L公司招投標采購充分利用互聯網便捷、廣度，構建了自己的采購信息平臺，規劃緊跟市場的投投標采購業務內容。L公司不僅建立了招投標采購信息平臺，而且將供應商管理、監督管理部分業務納入其中，達到了一平臺多功能的效果。

隨著國家對環保要求的嚴格，L公司環保業務曾迎來新一輪市場大潮。L公司隨市而入、緊跟大市，蠃取了一年幾十個項目的總包。項目多、工期急，以招投標形式選取設備供應商，不僅停留在合法合規、三公透明層面，而且要兼顧效益，符合項目工期要求。[3]

L公司在互聯網的模式沖擊下和業務驟上臺階的緊迫要求下將總包下的項目利用互聯網實現：不僅進行物資的單獨招投標，而且以規模集中的電子招投標采購方式為批量項目的采購供貨奠定了順利執行的基礎，為公司招投標采購管理創新、效益的提升拓開了新途徑。

二、與傳統招投標相比，L公司電子招投標采購平臺的應用體現和創新體現

1、公平原則在L公司電子招投標中高效履行

公司的招投標流程全部在公司平臺上按要求完成，通過參數設置，對個別潛在投標人或投標人那種網開一面的可能完全地阻止。比如，傳統的招投標開標、澄清會有人為行為的分鐘、小時延遲.而L公司電子招投標在招標階段公布明確的發標、開標、澄清時間點，時間點一到即對不合規的操作進行禁止。這種設置最大保證了投標人的利益，最大限度保證了投標人在投標時的公平。

2、非合作博弈在L公司電子招投標中的更顯重要

博弈論是使用數學模型研究沖突對抗條件下最優決策問題的理論，目前已成為經濟學的基本分析工具之一，也是招標投標機制的基本理論依據。博弈論認為：人是理性的，即人人都會在約束條件下最大化自身的利益;人們在交往合作中有沖突，行為互相影響，而且信息不對稱。在采購的全過程中不同投標人之間的博弈一般為非合作博弈。[2]

公司在招標公布時明確開標、澄清時間，時間一到，招標人和投標人均不能再進行網上傳輸、更改、更新等操作。公司嚴格按法規要求設置好投標的“一次性報價“（即無技術澄清則無價格澄清）的行為。這就要求投標人在上傳報價前對自己和競爭對手技術和價格慎重評估，在報價和澄清時進行深思、博弈。非合作博弈的投標人之間要合理地評估上傳的投標報價或澄清價格。這樣有效避免了傳統招投標中投標人因疏忽或考慮不周而要求重新修訂投標等行為。

3、大成本理論在L公司電子招投標中的應用

“大成本”是指不局限于成本論中的成本，而是把成本當成經濟范疇來研究。以公司為主體，傳統的狹義的招投標成本則僅涉及招投標的財務成本費用，多指標書費、會務費、郵寄費、印刷費、差旅費。而作為社會的“大成本”概念則指全社會郵寄、印刷成本、差旅費的節省，以及全社會由此產生的交通、溝通、環境等隱性成本費用。

公司招標時明確要求一定金額以上的標段僅郵寄一份正本投標文件并將電子版上傳，紙版與電子版不符的條件下以紙版為準;一定金額以下的則以上傳的電子版為準。這種要求不僅節約了單個設備投標人上述成本費用，而且節省了所有參與L公司招標的投標人的上述成本費用。

公司采購平臺中“合格供方庫”合格供方的設備類型、生產能力、財務狀況等，L公司各分子公司可實現即時、快捷共享，如此可節約各部門在前期需進行技術交流等尋找相關廠家的成本費用。

如將上述L公司成本費用納入到社會范疇，公司的電子招投標還節省了因公司行為給社會造成的時間效率損失、環境污染等隱性成本費用。所有這些可以說是大成本理論在L公司電子招投標實踐中的具體體現。

4、BPR流程再造理論在招投標中的創新應用

企業流程再造BPR是指為了在衡量績效的關鍵指標上取得的顯著改造，從根本上重新思考、徹底改造業務流程。電子商務流程再造是組織為滿足顧客的要求和市場競爭的需要，充分利用網絡技術，對組織內部以及組織之間的商務流程進行重新設計和建立，以達到資源及時、準確共享的目的。從而降低成本、提高效率。[2]

電子招投標是電子商務的范疇一種。它利用信息技術進行招投標業務的協同作業。網絡的實時性和同步性打破了傳統意義上的地域差別、空間限制、人為干擾，只要所處之地能夠上網，用戶可以隨時向千里萬里之外的客戶發起交易并能得到實時的響應。

L公司的電子招投標業務載體全部轉移到網絡、數據中;以技術設置的節點為標準;截止時間、開標均精確到分鐘，一步步推進公告、投標、開標、澄清、評標、定標這些必須環節。這種電子招投標業務流程載體、時間、節點、方式的網絡BPR重新界定即符合法律法規，又方便快捷。L公司電子招投標的這種網絡新界定在采購管理上屬于流程再造的創新，屬于采購管理業務的提升。

5、公司電子招投標通過技術設置落實監審要求并實現數據可追索

電子招投標將業務流程嚴格規范，在實施上具有一定強制性，且能避免業務規范執行上的偏差。電子招投標與傳統招投標業務的核心區別：傳統招投標業務過程中，常存在人為因素影響并由此產生許多不確定性;而電子招投標則可將這諸多的不確定性以軟件技術方式加以限定，并給監審開辟權限，便于數據和操作的可追索。

例如，傳統的招投標，對投標人A未按要求時間準確送達投標文件，而延時了1分鐘，但卻被允許同其他投標人一起開標，如結果是手續齊全則可能無法追查。電子招投標形式中，招標人要求投標文件在某一特定點時刻之前上傳至招投標平臺。如有投標人想延期，則會在操作上留下痕跡，便于監審后續追查。

L公司電子招投標在流程中在每個環節從軟件技術上對監審部門進行權限（查詢、追索）設置。比如固定開標時刻，開標前由監管部門審核開標，此種監管可以避免當事人主觀行為，能在第一時間對標的開標公平與否進行核實。招標文件、投標文件、澄清文件均可同步保存在網上，實現數據的可追索，維護招投標三公透明。

三、L公司電子招投標的展望

隨著互聯網及多媒體技術的結合應用，系統性價比日趨合理，L公司將在硬件、技術成熟的條件下實現：①與身處異地的投標單位隨時面對面的溝通;②現場開標、評標過程;③專家評委遠程評標、指導;④多媒體歷史資料遠程共享等。，L公司電子招投標工作將以此創新發展。

以上闡述了大成本理論、非合作博弈、流程再造理念等如何滲透到L公司電子招投標業務中，展示了L公司很好地借助網絡優勢，提升采購管理理論和實踐應用，進行采購管理的創新。

參考文獻

[1]秦秋莉，邵麗萍.管理信息系統[M].北京：科學出版社，2010.

[2][美]約翰˙納什，張良橋，王曉剛譯.納什博弈論論文集[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2015.

作者簡介

姓名：王俊利，性別：女，出生年月：1973年2月，籍貫省市，民族，學歷，職稱，研究方向