倉庫航材保障能力評估指標體系研究

方坤 朱浩濤 趙磊

摘要：針對戰役倉庫分析航材保障能力影響因素，并明確指標體系構建原則及流程，再依據戰役倉庫航材保障的軍事、經濟屬性來選取指標，最終構建了戰役倉庫航材保障能力評估指標體系。

關鍵字：航材保障;評價;指標體系;戰役倉庫

1引言

空軍戰役倉庫作為飛行保障的物資供應基地，是空軍航材保障系統中的重要一環，倉庫的航材保障能力決定著保障任務能否精確高效地完成。為了更好地分析倉庫的航材保障現狀，讓決策人員更好地掌握新體制下倉庫的航材保障能力，我們需要對戰役倉庫的航材保障能力進行系統、科學的評估。

指標體系作為評估研究的基礎，是決定評估結果是否合理有效的關鍵因素。目前國內外關于航材保障能力評估的相關研究較少，已有的研究也大多以一線保障部門為對象，很少針對戰役倉庫進行分析。但現有研究有的偏向于定性評估，過多模糊性指標，缺乏精確性;而部分研究只注重采用復雜的理論與公式，部分指標的計算極其繁瑣且難以收集數據，不利于實際應用;加上我軍戰役倉庫自調整改革以來庫房設施建設及編制體制均有較大變化，現有的研究中的評估指標體系已經難以匹配倉庫當前的形勢。因此，亟需針構建一套新的戰役倉庫航材保障能力評估指標體系。

2評估指標體系構建原則及流程

2.1指標體系構建原則

指標體系作為評估研究的尺度集[2]，是決定評估結果是否科學準確的重要因素。構建戰役倉庫航材保障能力評估指標體系是進行保障能力評估的基礎，也是評估問題的難點與重點，我們需要對戰役倉庫航材保障的本質特征進行深入研究，明確指標選取原則，科學地確定與評估目標相關聯的指標。為保證所建指標體系的規范性及合理性，提出如下構建原則：

（1）系統性與獨立性

所有指標均牢牢抓住航材保障能力這一中心目標，能夠系統反映戰役倉庫航材保障的各項特征;同時所選取的各個指標不能交叉或相容，指標間要避免出現屬性上的重疊。

（2）科學性與可操作性

指標體系的構建必須在對倉庫航材保障科學分析的基礎上，要有科學的理論做支撐;同時指標的構建應從實際出發，注重指標的可操作性與規范性，指標要符合各項法規制度的規范標準，指標含義必須明確，量化計算方法不應過于復雜。

（3）定量與定性相結合

在挑選評估指標時應注重選擇可量化的指標，對于部分無法直接量化的指標則應當使用特定的方法對其定性描述后量化處理，各指標中涉及到的數據資料需保持一致的統計口徑，確保評估結果的準確性。

（4）完整性與簡潔性

指標體系要覆蓋戰役倉庫航材保障能力評估問題的重要方面，科學全面的指標體系是實現準確評估的關鍵;但不能無限制地增加指標個數，要力求指標體系整體上的精簡，使指標體系極小化，以便于評估活動的實施。

2.2指標體系構建流程

合理的流程有助于更加高效、流暢地構建好指標體系。首先對戰役倉庫航材保障進行系統分析，確定戰役倉庫所需具有的能力以及能力評估的目的，然后通過調查相關研究文獻、向一線保障人員及該領域內專家咨詢以挑選初始指標，并對影響評估目標的因素之間的顯隱性關聯進行分析明確，然后依據構建原則建立初始指標體系，再咨詢專家的意見對指標體系進行一致性分析以逐步完善，最終構建起科學有效的評估指標體系。

3戰役倉庫航材保障能力評估指標體系的構建

在研究戰役倉庫航材保障任務、保障系統組成的基礎上，重點分析各級航材保障部門最為關注的問題，再廣泛咨詢航材保障領域內的專家意見，參考已有的研究并依據相關標準在眾多影響因素中挑選出初始指標，然后依據上文中的指標體系構建原則及流程，結合實際逐步構建戰役倉庫航材保障能力評估指標體系。該指標體系分為三個層次，第一層目標層即為航材保障能力評估;第二層準則層由6個指標組成，分別為人力保障、設備設施保障、航材業務保障、安全保障、指揮保障、業務保障;第二層中的指標又繼續細化為各具體指標，即組成第三層指標層，共包含人員實力、專業對口率等28個指標。最終構建能力評估指標體系如圖1：

新的指標體系較以往相關研究而言具有如下優點：

（1）覆蓋面更廣，選取指標時視角不再限制于航材保障分隊，而是著眼于航材保障過程中所涉及到的各個環節。

（2）操作性更強，多數指標所依賴的數據可以從航材管理信息系統中查詢調用，保證了評估數據的規范性。

（3）角度更全面，在常規性的業務保障之外，緊緊圍繞部隊實際與熱點問題，與現體制下的倉庫更相匹配，有利于找出現有短板與不足。

4結語

文章首先分析戰役倉庫航材保障能力的內涵，明確了指標體系構建的原則與流程，然后在緊扣空軍戰役倉庫航材保障特性的基礎上挑選了影響保障能力的因素，并從6個方面入手搭建評估指標體系的基本框架，為戰役倉庫航材保障能力的檢驗評估打下了基礎。

參考文獻

[1]馬亞龍.評估理論和方法及其軍事應用[M].北京：國防工業出版社， 2013：1-3

[2]張驍.基于ANP的預警機任務電子系統效能評估[D].哈爾濱工業大學，2020.