銀行業務庫遠程異地值守建議

熊莉 曾澤彬

遠程異地值守是充分運用物理防范和技術防范手段，落實人防應急保障措施，由遠程監控中心值班守護人員通過視頻監控、報警系統等安防設備和技術措施，對分散的各業務庫實施遠程集中值班守護的運行方式。2020年10月13-16日，四川農信安全保衛綜合業務知識培訓如期舉行。此次培訓，對授課內容之一的“業務庫遠程異地值守”給予了明確定義和統一規范。11月2日，省農信聯社印發了《四川農信業務庫遠程異地值守管理暫行辦法》（川信聯發〔2020〕133號），對系統內業務庫遠程異地值守作了頂層設計，審時度勢，高屋建瓴。筆者結合隆昌農商銀行營業網點遠程異地值守工作實際，談幾點粗淺的看法和認識。

居安思危，提升安防意識

一是提高站位，注入“智慧銀行”建設新觀念。安防平臺系統建設，領導重視是前提，經費投入是保障，科技創新是關鍵，安全生產是根本。要以提高思想認識為切入點，樹立“思想認識到位、工作重視到位、安全教育到位”的安防教育體系，把安全工作制度化、常態化，建立長期的學習機制、培訓機制、考核機制，不斷提升員工安全防范意識。二是提升技能，注重“人防”建設新思維。提升員工安防技能，重點提升一線員工對安防系統每個構件、每個部位、每步操作的熟悉和掌握，提升對突發事件的應急處置能力，定期組織培訓和演練，通過實際操作，提高安全防范的應知應會水平，確保一旦發生危險，員工能夠從容應對，及時處置。“人防”勝于“技防”，工作中務必把人防建設擺在首要位置。

加大監督，確保制度落地

一是兵馬未動，糧草先行。安防平臺系統建設推進中，首要堅持制度先行。系統運行與平臺監測，涉及業務經營的方方面面，要充分把握、精確制定并細化相關管理辦法，將每一步驟、每一時段、每一責任、每項規定想到位、做到位，把規定動作核定到人，考核獎懲落實到人、權利責任追究到人，以系列制度規范平臺操作人員的行為。平臺建立伊始，隆昌農商銀行出臺了《隆昌農商銀行安防中心工作制度》《隆昌農商銀行安防中心人員管理辦法》等7個制度辦法;實施遠程異地值守前增加了《隆昌農商行遠程值守實施細則》《隆昌農商行遠程異地值守突發事件應急預案》等3個制度辦法。二是監督執紀，貴在執行。強化檢查督促，加強整改落實。值班人員采取操作崗位重點檢查與普遍巡查、白天檢查與夜間檢查、現場檢查與電話抽查相結合的辦法，通過“視頻監控、視頻對話、現場核準”等多種手段，檢查規章制度和安全保障措施的落實情況，確保全行員工遵守各項規章制度。三是執紀問責，敢于逗硬。中心值班人員務必做到“眼毒、嘴毒、行動毒”，一旦出現違規違紀行為，一要正能量十足，嚴厲制止;二要跟蹤甄別、追責、問責，勇于提交處罰建議;三要敢于向違規、違紀等不良行為動真碰硬;四要不當“多面手”，不做“老好人”，把“規章管控人，制度約束人”等規范切切實實落地生根。

立足長遠，軟硬設施并舉

一是大力推進網點安全達標改造工作。施行業務庫遠程異地值守，其對物理網點的基本要求是物防、技防需同步達標，筆者認為最好是按《四川農信網點裝修規范（4.0版本）》裝修改造，或按3.0版本局部加固改造后再進行，這樣可避免物防和技防硬件設施設備敷設后，因網點不達標，再對網點改造時造成二次安裝和不必要的浪費情形發生。二是建議系統升級改造中，要因地制宜，結合自身特點，對原系統架構和設備器材進行選型配置后再提檔升級，重點考慮自身的應用需求和未來系統擴容等因素，不追求產品的高價位和高技術指標;隆昌農商銀行安防平臺系統升級中，在充分利用舊原系統所有設施設備的基礎上，做到“適用性”和“前瞻性”相結合，讓舊設備“一兵一卒”均發揮最大效能，盡全力做好成本管控。三是建議對“門禁系統、報警系統、監控系統、車載系統、對講系統、智能分析系統”等主打功能各種數據信息資源進行集成與處理，對聯網的設備、在線用戶、網絡參數、業務監控等進行綜合管理，并提供與第三方業務系統應用平臺的接口，以實現不同系統間的資源共享和信息集成。四是在安防系統網絡化的同時，建議采用“集中管理、網點存儲、重點上傳”的建設思路，即通過聯網建立統一的網點監控存儲“矩陣裝置”，實現網點監控錄像的“高質量、高可靠、長周期”保存，從而使安防系統更加科學化、規范化、合理化，以更好地保障農商銀行的安全生產和持續健康運營，確保一方平安。

（作者單位：四川隆昌農商銀行）