中國西班牙經貿合作新機遇與合作建議

陳其乾

一、前言

2013 年，國家主席習近平提出“一帶一路”的合作倡議，主要目的是加強與沿線國家的聯系，積極開展經濟合作伙伴關系。近年來，我國與西班牙不斷加強經貿合作，實現了雙方共贏的局面。2014 年中國義烏發往西班牙馬德里的“義新歐”班列開始運營，促進了兩國貿易額的增長，也成為兩國經貿合作的重要紐帶。2018 年習近平主席對西班牙進行國事訪問，為兩國在各個領域合作的深化帶來更多利好。近兩年，特殊時期我國對西班牙施以援手，進一步穩固了兩國的經貿合作關系，因此近兩年中西雙邊貿易呈現穩步增長的態勢。隨著5G 技術、線上平臺的發展，我國與西班牙之間的經貿合作也存在許多新機遇，有利于未來的合作發展。本文研究的重點在于中國西班牙經貿合作現狀、新機遇，并提出合作建議，對兩國穩定合作關系的建立具有積極影響，也有利于日后開展多領域合作。

二、中國西班牙經貿合作現狀

（一）雙邊貿易穩步增長

根據2021 年1 月的貿易狀況統計，中國是西班牙前五大貿易伙伴之一，也是西班牙進口排名前五的國家之一。具體來看，2021 年1 月，西班牙與中國雙邊貨物進出口額同比增長6.28%，其中西班牙對中國出口同比增長超過38%，自中國進口同比下降0.72%[1]。由此可見，中國西班牙雙邊貿易呈現穩定增長趨勢，這給雙方都帶來了巨大收益。從西班牙對中國的豬肉出口來看，2020 年1-9 月，西班牙豬肉對中國的出口數據增長超過了116%，其中安達盧西亞位居榜首，比2019 年同期增長26.2%。這是由于兩國豬肉的消費文化具有相似性，并且建立在食品安全和生物安全基礎上，提升了豬肉的質量。西班牙出口量的增加不僅為當地企業帶來更多收益，而且對于環境保護也起到了積極作用；對于我國來說，則緩解了豬肉供應短時緊張的局面。

（二）經貿交流會加深兩國溝通

從21 世紀初期開始，中國和西班牙就開始舉行合作研討會，或者貿易合作交流會等，以加強雙方的交流與合作。近年來，我國與西班牙更是本著平等互惠原則，多次開展經貿交流會，推介各自優勢產品，并讓對方了解自身投資環境等優勢。例如，2019 年7 月在蘭州國際會議中心舉行的西班牙—中國（甘肅）經貿交流洽談會上，甘肅省部分城市與西班牙簽署了框架協議，西班牙的產業優勢與甘肅省先進制造業、文化旅游等產業具有相當大的合作潛力。2019 年11 月，在巴塞羅那舉行的中國浙江—西班牙巴塞羅那經貿交流會上，雙方企業家深入交流，我國浙江省與西班牙貿易合作取得了新進展，也為雙方后續經貿合作奠定良好基礎。

（三）兩國形成優勢互補

中國與西班牙的雙邊貿易中，我國優勢產業有雜項制品、化學產品等，西班牙的優勢產業有農牧業、能源產業、制造業等[2]，兩國的優勢產業既有相通之處，也形成了優勢互補。根據統計，2021 年1 月西班牙對中國前五大出口商品包括活動物、化學產品、機械器具、塑料橡膠、紡織原料，對中國前五大進口商品有機械器具、紡織原料、雜項制品、化學產品、賤金屬。由此可見，我國和西班牙各自發揮了產品優勢，促進了貿易額的增長，也逐漸建立起良好的經貿合作伙伴關系。目前來看，我國具有良好的基礎設備等方面優勢，具備成熟的技術、人才、資金等要素，而西班牙屬于對外貿易發達的國家之一，也具有良好的外貿市場環境，我國與西班牙通過優勢互補能夠建立起長久的經貿合作關系。

（四）兩國合作潛力巨大

2020 年1-9 月，西班牙對中國的銷售額較2019 年同期增長了19.6%，而對其他國家的銷售額仍低于2019 年水平。過去十年，西班牙對中國出口增長了155%，說明今后雙方合作具有較大潛力。2020 年，中國成為全球唯一實現正增長的經濟體，從西班牙進口的增長，將有利于西班牙跨國企業的穩定運行，也有利于其更多經濟利益的實現。此外，由于對特殊事件管控有力，我國經濟復蘇勢頭十分強勁，市場需求旺盛、消費升級均為西班牙提供了更多經貿合作機會，也讓西班牙增強了貿易合作的信心。由此，無論從現有合作機遇還是貿易額增長趨勢來看，我國與西班牙都將進行深度經貿合作，在多個領域形成共識，達成雙贏。

三、中國西班牙經貿合作新機遇

（一）電商為西班牙企業發展提供新機遇

隨著互聯網的快速普及以及網民數量的增長，電商平臺成為人們消費選擇的重要渠道，因此我國電商近年來呈現迅猛發展勢頭。2020 年，全國網上零售額超過11萬億元，跨境電商不斷發力，2020 年跨境電商進出口額增長超過31%，這既得益于政策利好，也得益于電商自身發展的巨大潛力。同時，我國電商衍生出來的直播電商等新模式，以及智能物流等均為我國與其他國家的經貿合作加深提供了基礎條件，西班牙亦是如此。在這樣的背景下，西班牙企業積極推進與我國電商平臺的合作，2014 年，西班牙快消集團Inditex 旗下7 個品牌在天貓開設旗艦店，累計成交額突破百億人民幣；2016 年，西班牙對外貿易發展投資局與京東生鮮簽署協議，西班牙的農產品開始在線上平臺銷售，進一步拓寬了西班牙企業的銷售渠道；2018 年，西班牙著名連鎖百貨公司英國宮也與阿里巴巴簽訂合作協議，兩大巨頭的攜手為電子商務的發展提供了更多可能性。因而，我國電商的快速發展不僅為西班牙企業提供了更多發展機遇，也為兩國經貿合作關系的加強起到助推作用。

（二）在線推介會為雙方開啟合作新模式

隨著虛擬技術、智能云、全景設備等的廣泛應用，線上會議形式越來越受到關注。線上會議具有實時互動、不受地域限制、便捷等特點，隨著我國互聯網技術的日益成熟，線上會議也成為人們的重要選擇。同時，我國近年來不斷推動科技創新與發展，相關技術不斷成熟，為線上會議提供了有力支撐。而中國西班牙經貿合作中，在線推介會也成為雙方增進交流的重要渠道。特別是在特殊時期，線上推介會不僅可以保證雙方的安全，而且也不影響雙方擴大進出口貿易合作。2020 年，中國福建與西班牙線上推介會成功舉行，雙方在汽車制造、生物技術等領域具有較大合作空間，借助線上推進會，雙方加深了解的同時也推介了各自特色產品，從而為今后經貿合作打下堅固基礎。2021 年，中國新疆經貿合作智能云推介會暨洽談會（西班牙專場）順利推進，雙方180余家企業進行對接洽談，多家公司簽署了合作框架協議。線上推介會既可以保證合作雙方的權益，也為全球貿易發展提供了便利條件。

（三）進博會為雙方經貿合作帶來更多商機

中國國際進口博覽會（簡稱進博會）對于中外各國企業來說都是充滿商機的體驗，更是難得的體驗。通過不同展區展示產品，為我國及其他國家設立特色展館，可以引進全世界的新技術、新模式和新業態，促進我國企業進行改革，實現創新能力的增強。同時，通過進博會也可以讓世界各國了解中國的優勢產業和優勢產品，加深對我國的了解，從而增強合作意向。更重要的是，進博會通過面對面的方式，雙方可以看到產品實物，加深對產品印象，從而達成合作意愿。西班牙CIFRE 瓷磚集團商務總監卡洛斯查瓦里亞曾表示，進博會是進入中國市場的最快途徑，能夠為西班牙企業帶來更多商機，有利于陶瓷出口貿易的恢復和發展，與此同時也表達了參加進博會的意愿。所以，進博會不僅可以為中國西班牙經貿合作提供新機遇，也為與全球更多國家的合作與交流提供了良好渠道。

（四）西班牙數字2025 為雙方合作提供新機遇

從全球范圍來看，經濟數字化已經成為不可阻擋的趨勢，各個經濟體紛紛探索數字化轉型之路，西班牙也不例外。近20 年，數字化為西班牙經濟和社會福祉的增進方面起到了積極作用，并且數字化發展取得了豐碩成果。西班牙數字2025 主要為了達成10 項戰略目標，涵蓋百兆寬帶普及率、5G 部署、行政服務電子化、企業數字化轉型、人工智能等方面，重點在于推進數字化轉型。其中5G 部署可能成為西班牙數字化轉型最重要的項目，而我國是世界上5G 技術和應用最領先的國家。我國掌握的5G 技術專利最多，5G 基站最多，5G 基站建網模式最為先進，這主要得益于華為和中興以及各大院校和科研院所在5G 領域做出了至關重要的貢獻。從這一點來看，中國與西班牙形成了優勢與需求互補，由此可以形成良好的合作關系。從另一個層面來看，中國近年來也在積極推進數字化進程，這與西班牙的數字化戰略不謀而合，兩國只有加強合作，才能共同提升科技創新能力和推進數字化進程。

四、中國西班牙經貿合作建議

（一）利用優勢互補擴大合作領域

根據比較優勢理論，兩國在國際貿易中，可以生產并出口具有比較優勢的產品，進口具有比較劣勢的產品，這一理論是對絕對優勢理論的發展。從目前中國與西班牙的經貿合作來看，兩國已經形成了資源優勢互補關系。未來經貿合作中，兩國不僅要發展具有絕對優勢的產品，而且也要在相對優勢的產品領域加強合作，以擴大合作領域。

隨著合作領域的擴大，中西貿易額也將不斷增加，從而形成更加穩固的雙邊經貿合作關系[3]。立足長遠，兩國可以在基礎設施領域、新能源領域和金融領域等開展更多合作，充分發揮雙方資源和技術方面的優勢，促進雙邊貿易穩步增長。這是基于中國與西班牙經貿合作現狀及未來潛力提出的建議，也是雙方未來經貿合作的明智選擇。

（二）加強電商合作，帶動產業發展

近年來，我國電商發展為消費者帶來便利的同時，為更多企業提供了豐富的營銷渠道。特別是直播電商等模式的興起，也可以看作是電商模式的創新，因此中國與西班牙的經貿合作中，也應適應潮流發展，充分利用直播電商等新形勢推進合作關系。目前來看，西班牙在電商物流發展方面與我國相比還存在一定差距，因此在合作過程中，西班牙可以通過借鑒我國物流發展的成功模式帶動自身物流發展，從而為電商渠道的構建提供更加成熟的物流保障。而我國也可以積極與西班牙電商平臺合作，以實現合作渠道的拓展，帶動我國產品的出口，從而推動產業進一步發展。無論如何，雙方穩定經貿合作關系的建立都是在互利互惠基礎上，通過融合資源推動經貿合作走深走實。

（三）利用在線推介會和進博會加深合作

今后的經貿合作中，中國與西班牙既可以通過在線推介會加強線上溝通交流，也可以通過進博會加強線下合作，通過線上+線下渠道優勢，推動雙邊貿易快速增長。在線推介會由于不受地域限制，在特殊情況下有利于保障雙方安全，因此可以在現有基礎上不斷推廣，兩國企業可以選取更加適合在線上推介的產品進行溝通，并確定合作意向。同時，雙方也要注重科學技術的發展，讓線上推介會發揮最優效果。進博會方面，西班牙企業應當積極參與，將自身產品優勢和創新之處充分展現出來，以獲得更多經貿合作機會?？傊?，充分發揮線上+線下渠道優勢，創造更多溝通與交流機會，以促進雙方加深合作。

（四）依托技術優勢創新合作模式

首先，中國與西班牙應加強技術合作，形成優勢與需求的互補，例如上文提到的5G 技術領域。這是因為現代經濟的發展離不開技術的保障作用，中外經貿合作方面亦是如此，也需要借助科學技術為經濟發展注入新活力。其次，中西雙方也應利用技術的共同進步促進經貿合作領域的拓寬。以技術優勢為依托發展到制造業、新能源等產業領域的合作，從而實現中國與西班牙雙方的互利共贏。最后，傳統的經貿合作模式已經不能滿足中西雙方的需求，因此未來雙方合作應當以高科技為主導，具體深入到航空、生物技術等領域探索創新合作模式，因為兩國在這些領域的合作潛力比較大。雙方應當注重新業態、新模式的探索，創造科學穩定的經貿合作模式。

（五）為雙邊合作創造有利環境

在中外經貿合作過程中，要想促進共同繁榮，則需創造良好的政策、營商等環境[4]。首先，采取有效措施保持進出口貿易趨于平衡。在國際貿易中，長期順差或者逆差都不利于雙方貿易關系的穩定，因此，中國與西班牙開展合作過程中應當避免出現過度順差或者逆差。其次，有利的政策環境是雙方開展經貿合作的基礎。我國應當建立規范的在華投資政策體系，保證雙方權益的同時給予西班牙一定的投資優惠，以鼓勵更多西班牙企業來華投資。對于西班牙來說，也需為中國企業去國外投資創造有利條件。最后，良好的營商環境同樣不可忽視。對于中國和西班牙來說，公平、開放、非歧視的營商環境都是必不可少的，雙方均應在營商環境方面多下功夫，以促進雙邊經貿關系的穩定。

五、結語

中國與西班牙建交已有半個世紀，西班牙始終保持著對華友好的態度，在共同努力之下，雙方關系仍將不斷向前發展。近些年，中國與西班牙的雙邊貿易呈現穩步增長態勢，并且兩國的溝通持續加強，形成了優勢互補的局面，未來合作潛力巨大。在此基礎上，討論兩國經貿合作的新機遇具有現實意義。因此，應當看到電商、在線推介會、進博會以及西班牙數字2025 計劃作為新機遇的重要性，這決定了中西兩國未來合作需要關注的重點內容。在分析了中國西班牙經貿合作現狀和新機遇后，提出雙方合作建議：利用優勢互補擴大合作領域；加強電商合作，帶動產業發展；利用在線推介會和進博會加深合作；依托技術優勢創新合作模式；為雙邊合作創造有利環境。從長遠來看，中國與西班牙穩定經貿合作關系的建立應當以互利互惠為原則，從而實現雙方共贏。