建立國有企業保密巡視制度的思考

肖麗婷

摘要：國有企業深化改革是黨的十八大報告中提出的一項要求，為的是增強國家經濟發展的活力，提升國有企業的影響力與控制力。為此，國有企業發展過程中要求的內容逐漸增多了，這也就使得企業保密巡視工作的難度與工作量加大了，因為一旦企業保密巡視工作不到位，導致文件信息遭到泄露，就會對國有企業的發展造成巨大的損失。基于此，文章對國有企業保密巡視工作制度的建立策略進行了深入的探討。

關鍵詞：國有企業；保密巡視；制度；建立；策略

企業保密巡視工作在國有企業發展過程中起到了重要的影響作用，只有保證企業保密巡視工作順利運行才能從根本上解決資料泄露的問題，減少甚至是避免國有企業發展過程中產生問題，確保企業持續穩定發展。為完成以上要求，國有企業必須對當前社會發展的趨勢進行分析，深入貫徹落實科學發展觀，不斷對企業保密巡視工作的方式進行創新，提高企業保密工作開展的有效性，解決企業發展過程中產生的問題，推動我國企業管理建設工作的穩步發展。

國有企業保密巡視工作是在黨的要求之下進行的工作，是內黨進行內部管理的重要手段，是黨對國有企業進行內部監督的根本制度要求[1]。黨進行內部保密巡視工作為于黨內反腐工作的開展奠定了基礎。我國國有企業發展的水平從根本上影響了我國經濟的發展效率，對我國中國夢實現的效率等產生了重大的影響。在世界經濟不斷發展，國有企業的生產與發展也迎來了新的機遇與挑戰，為此，國有企業發展的深化改革階段也已經到來了，在發展過程中存在的矛盾與逐漸顯露出來了。尤其是當前央視巡視組對央企的監督巡查，使其工作過程中產生的問題暴露出來了，并且，央企在央視巡視小組的監察之下更好的接受監督，對其工作開展的公正性、公平性、公開性有推進作用，對于社會輿論也有一定的導向作用。國有企業的深入改革，開展對于國有企業的保密巡視工作，對于現代企業發展過程以及管理體制改革方面都有重要的作用，是落實嚴格治黨要求的體現，也是對國家體系進行完善的根本體現。因此，在對國有企業保密巡視的過程也能根據《中國共產黨巡視工作條例》開展，其工作的范圍、工作的內容、工作的標準、工作的開展方式等都適用以上條例。國有企業在發展的過程中與一般的企業有相似之處，但是，其本質上還有關系到我國民生發展以及國民經濟的運行，同時還必須堅持中國共產黨的領導[2]。因此，從體系進行改善，對國有企業的清正廉潔建設有積極的作用。國有企業的保密巡視制度有其成功的理由，也就是國有企業的保密巡視制度是強制性的管理機制，它與其他機制共同努力，一同構成完整的國有企業管理體系，促使國有企業健康發展與廉政建設。除此之外，根據國有企業當前發展的現狀，也應該實行國有企業的保密巡視制度。

巡視制度是建黨以來實行的一項新制度，指的是各項管理機構根據《中國共產黨巡視工作條例》的有關規定對下級單位進行監督與管理的制度。在當前經濟發展背景下，國有企業的黨組織需要承擔其企業發展的根本責任，本著從嚴治黨的原則，對企業進行深入的管理與監督巡視，才能領導廣大企業員工，對企業的發展起到先導性的作用，促使企業實行深化改革，完成企業深化改革的重任[3]。當前，開展國有企業保密巡視工作就需要不斷創新紀檢監察制度。

對國有企業保密巡視工作進行不斷完善需要在改革的過程中進行。我國的國有企業實際上是國民共同擁有的經濟，是國有的經濟，對國民經濟進行發展的主導力量，這一內容是我國憲法規定的內容。因此，國家有義務保障我國國有企業的發展。國有企業對我國社會、經濟等的發展都有重要的作用，對于發展中國特色社會主義事業有重要的影響作用。在當前社會中我國國有企業發展的歷程上看，中國共產黨是國有企業發展的中堅力量，是其發展的政治基礎。黨的支持能促使國有企業核心競爭力的提升，也是促使企業持續發展的決定性力量，也是在當前社會主義國家背景下企業發展的本質。國有企業保密巡視工作的開展也就是對國有企業紀檢監察工作的創新，需要在工作過程中發揮企業管理部門的保護與監察作用，促進企業深化改革的發展。

建立國有企業保密巡視制度是適應當前經濟發展，符合黨管理國有企業以及國有企深入發展的策略，是推進以上工作開展的關鍵。從第十八屆人民代表大會以來，中央巡視組已經用兩年的時間對55家央企進行了全覆蓋，較為系統地對國有企業進行了監督管理。當前的監督管理制度大多是較為剛性的、外在的管理制度，同時在進行監督管理的過程中存在灰色地帶，監督管理制度本身還存在一定的問題，致使其對內部體制進行管理的時候不能有效進行。以上經驗告訴我們：在對國有企業進行監督管理的時候，一定要將工作落實到實處，通過監督工作，將問題扼殺在搖籃中，做到在對國有企業進行管理過程的防患于未然。

國有企業領導干部是對國有企業發展過程對生產過程、管理過程等環節進行管理的重要人員，能決定國有企業發展過程中決策是否具有科學性，對于企業未來發展的方向也有一定的影響作用，領導干部管理水平的高低直接影響了國有企業發展的有效性。因此，國家保密巡視工作人員在對國有企業進行巡視管理的過程中必須要重點對領導干部進行管理，并且在管理過程中注重對于工作全程的保密。第一，國有企業管理人員必須注重對于保密工作的開展，堅持以自己的行為作為榜樣，嚴格要求自己的工作，遵守保密巡視工作規定的各項規章制度，成為國有企業發展過程中的領頭羊作用，為國有企業保密巡視工作的開展奠定基礎。第二，貫徹落實領導責任制度，促使領導人員能意識到保密巡視工作開展的重要性、工作內容以及工作過程中領導人員需要采取的措施，領導人員需要保證保密工作貫穿在領導工作的全過程之中，對國有企業保密工作的開展奠定基礎，促使管理工作的有效進行。第三，領導人員還需要確保在不同的時期以及不同的地點進行國有企業保密巡視工作，不斷宣傳保密工作的重要性以及保密工作開展的方式，通過加大宣傳力度等方式讓企業的各個工作人員能意識到保密工作的重要性，提升保密管理人員的保密意識。

除此之外，專兼職干部對國有企業保密巡視工作的開展也有較大的影響力度，其工作的質量以及保密意識的高低也是對該工作開展的重要影響因素。因此，國有企業為了完成以上工作還需要對專兼職干部進行相關工作的培養，使其能滿足保密工作的基本需求。第一，要求專兼職干部明確國有企業保密巡視工作開展過程需要掌握的基礎知識，其中包括保密法、信息技術、信息安全保護方法、開展保密工作的方法等，使其能更好的處理國有企業保密巡視工作的相關事宜。第二，要求保密工作的管理人員能更好的掌握保密管理工作，將現代化的管理知識以及管理理念融入到工作過程中，增強保密工作開展的有效性。除此之外，還要注重對于保密工作管理方式的創新，確保保密工作管理人員能用更加先進的方式處理事務，對國有企業發展過程進行更加專業的處理，促使我國國有企業的可持續發展。

綜上所述，國有企業保密巡視工作是對國有企業工作開展的基礎，對于維持國有企業發展有效性有重要的作用，同時，對于維持國有企業安全性也有一定的意義。因此，國有企業必須更加重視對于企業保密巡視工作的開展，積極開展保密巡視工作，確保保密巡視工作的有效進行，確保國有企業能推進我國國民經濟建設的可持續發展。為此，國有企業必須從全面治黨的要求、紀檢監察制度的創新、國有企業干部的管理入手，維護國有企業發展的安全性。

參考文獻

[1] 傅傑. 建立國有企業保密巡視制度的思考[J]. 保密工作， 2019， 357（02）：67-67.

[2] 謝平華. 國有企業建立職工代表巡視制度的實踐與思考[J]. 工會信息， 2020， No.813（21）：32-34.

[3] 王曉文. 關于在巡視工作中如何精準發現問題的思考[J]. 石油化工管理干部學院學報， 2020， v.22；No.107（02）：27-30.

（作者單位：北京精密機電控制設備研究所）