甘銳 周正浩 張靜祎 蘭治宇
摘 要:近年來,阿壩州藏羌各族兒女團結協作、砥礪前行,脫貧攻堅成效顯著,全面建成小康社會也取得重大突破,但對照脫貧標準仍存在一定差距,同時也存在不少問題。本文根據阿壩州茂縣疊溪鎮較場村產業發展現狀,深入剖析其優勢及存在的問題,并提出了鞏固拓展脫貧攻堅成果的“社農文旅”融合發展較場模式,以期對阿壩州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接起到以點帶面的積極作用。
關鍵詞:脫貧攻堅;社農文旅;較場模式;阿壩州
中圖分類號:F327;F592.7 文獻標識碼:A
基金項目:阿壩州社科資金項目2021年度立項課題(ABKT2021029)。
(一)以社聯農
以社聯農是以農民專業合作社為紐帶,通過黨建引領,黨員垂范,干部帶頭,群眾參與,聯合農村、農民、農業優勢資源,并加以有效利用,實現“農村建設有合力,產業發展有優勢,農民致富有渠道”的以社聯農的目的(見圖1)。

(二)以農興文
以農興文是以新農村建設、新型職業農民培育、農業產業轉型升級為契機,深入挖掘鄉村本土文化,加大鄉村人才培養力度,提高農業生產專業技能,增強農民文明意識,振興鄉村文化,實現“鄉村文化有特色,產業升級有人才,鄉風文明有氛圍”的以農興文的目的。
(三)以文促旅
以文促旅是以鄉村特色文化、鄉村優勢產業、鄉村生態環境為支撐,充分利用鄉村文化資源,挖掘傳統文化內涵,創新文化旅游產品,突出文化主題特色,豐富鄉村文化旅游活動項目,傳承和保護傳統文化,打造鄉村特色文化旅游品牌,提升鄉村旅游品質,促進鄉村旅游蓬勃發展,實現“鄉村文化有主題,鄉村活動有靈魂,鄉村產品有特色”的以文促旅的目的。
(四)以旅富社
以旅富社是以鄉村旅游為載體,科學調整產業結構,不斷改善鄉村生態環境,積極打造鄉村特色產品,豐富鄉村旅游活動內容,拓寬農民創業致富渠道,增強鄉村內生動力,提高合作社收益,確保農民增收致富,實現“集體經濟有成效,農民收入有保證,鄉村振興有前景”的以旅富社、富民興村的目的。
近年來,阿壩州各族兒女在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在各級政府和部門的關懷指導下,在國家東西協作扶貧、省內對口幫扶地區的鼎力幫助下,同舟共濟、擔當作為、砥礪前行,全州累計完成10.34萬名貧困人口脫貧(見表1),606個貧困村全部脫貧,13縣(市)以無漏評、無錯退、平均認可度達99.22%的成績歷史性實現全域脫貧摘帽,2.4萬名有能力和意愿的貧困群眾就地就近就業,2.2萬戶8.1萬貧困人口通過產業發展實現脫貧,3.6萬名貧困人口通過就業實現脫貧,貧困群眾生產性收入和工資性收入占比提高到75.63%[1]。全州5個集體、14名個人分獲全國、全省脫貧攻堅獎,為鄉村振興和全面建成小康社會打下了堅實基礎。
雖然阿壩州脫貧攻堅成效顯著,全面建成小康也取得了重大突破,但認真總結、公正評估,對照脫貧要求和標準仍存在一定差距,全面建成小康社會也存在不少問題,對鞏固拓展脫貧成果、全面建成小康工作帶來一定的困難。因此,找問題、查不足、補短板、辟新徑、固成果、銜振興、建小康已成為當下阿壩州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接的關鍵任務和歷史使命。
(一)優勢1.區位優勢
疊溪鎮較場村區位條件優越,發展機遇較多。較場村位于青藏高原東源的橫斷山區,阿壩藏族羌族自治州茂縣西北部,岷江上游。海拔2 325 m,距茂縣城約60 km。較場村是疊溪鎮政府駐地,G213國道橫貫全境,是四川重要旅游環線九黃線西線的必經之路,旅游交通區位良好,為較場村文化旅游產業的發展提供有利的區位條件。
2.資源優勢
(1)生態資源稟賦
較場村資源豐富,秀麗的山川、碧綠的海子,構成了較場村絕對優越性的生態環境資源。轄區內不僅有蟲草、貝母、羌活等野生名貴中藥材,還有國家一級保護動物扭角羚、國家二級保護動物巖羊等珍稀野生動物。
(2)人文資源富集
一是蠶叢文化溯源古蜀歷史。較場村作為疊溪鎮政府的駐地,不僅有《禹貢》“古梁州之域”的記載,還有蠶崖山、蠶崖關、蠶崖石等蠶叢遺跡。
二是歷史古跡銘刻悠久史實。較場村擁有省級重點文物保護單位的宋朝古跡——“點將臺”和“摩崖石刻”,玉壘洞和“偷油洞”2處歷史古跡以及“蠶陵重鎮”和“古城墻”珍貴遺址。
三是民族文化演繹多彩民俗。較場村作為一個歷史悠久的羌族村落,共173戶660人,有著古樸的羌族民風。以村中的池塘為界分為上街組和下街組,村民均為羌族,羌族服飾、飲食、禮俗、建筑等文化保留完整。
四是茶馬古道述說互市故事。較場村是茂縣北線的交通要塞——松茂茶馬古道的必經之地,古道自今都江堰市至松潘縣,其開通于三國蜀漢時期,距今已有1 700余年,古道成為藏、羌、漢民族之間互換戰略及生活物資的交通要道。
五是抗震文化彰顯家國情懷。較場村地處龍門山地震帶,百年來屢次遭受地震的洗禮,現有世界上保存較為完整的疊溪地震遺址。1933年的7.5級疊溪大地震和2008年8.0級汶川大地震,盡管兩次地震都使他們失去了賴以生存的家園,但不同的是1933年的地震讓富饒的川西,呈現滿目瘡痍的景象;而2008年的汶川大地震,在國家的政策、人力、物資、經濟的大力救援下,較場村上下一心在廢墟中重建家園,一座座嶄新的羌樓拔地而起,形成了“自力更生、艱苦奮斗”的抗震文化。
3.政策優勢
(1)全域旅游格局描繪發展前景
全域旅游成為國家各部門共識,利好政策不斷出臺。2014年,四川省委、省政府在《四川藏區旅游業發展三年行動計劃(2014—2016年)》中明確指出,要將藏區工作重心轉移到發展生態旅游經濟上來,建立以旅游業為龍頭的生態經濟發展模式。阿壩州把旅游業作為戰略性支柱產業來發展,落實“生態為本、特色為根、文化為魂”理念,全域全時多元景區格局初步成型[2]。
(2)鄉村振興戰略指引發展方向

為深入實施鄉村振興戰略,根據村莊區位、自然資源條件和產業特點,2020年阿壩州明確30個村為2020年度創建州級鄉村振興試點村。各示范村應聚焦一、二、三產業的發展特點,因地制宜,充分發揮自身資源優勢,調整產業結構,積極培育主導產業,拓展產業鏈。同時,按照“保護優先”原則,傳承民俗文化,創新文化產品,以特色產業和獨特文化為依托,發展鄉村特色文化旅游。
(3)百鎮建設行動帶來發展機遇
四川省委、省政府出臺了《關于深化拓展“百鎮建設行動”培育創建特色鎮的意見》,明確提出:從2013年開始實施“百鎮建設行動”,每年選取100個基礎條件好、發展潛力大、特色優勢明顯的小城鎮進行重點培育,為試點鎮量身定制總體規劃,完善基礎設施,給予政策支持,探索擴權強鎮改革,打破制度“堅冰”[3]。疊溪鎮以茂縣唯一的擴容試點鎮的身份入選了“百鎮建設行動”,為較場村的旅游建設提供發展機遇。
(4)災后恢復重建創造發展條件
阿壩州政府印發《茂縣疊溪“6·24”特大山體滑坡災后恢復重建實施規劃》,規劃農房、產業、基礎設施、生態四大類重建項目25個,估算總投資4.12億元,助力較場村2020年建成幸福美麗新家園,同步實現全面小康[4]。目前,新磨村災后重建農房集中安置點——較場村,已建成住房22棟,每棟面積約200 m2,全村現有停車場面積約3萬 m2,可停車800余輛。新建農副產品銷售中心,面積約2 000 m2。
(二)劣勢
1.鄉村產業深度融合不夠
較場村全村耕地43.53 hm2,林地947.4 hm2,草地493.87 hm2。較場村主產花椒、茂縣清脆李子和秋淡季蔬菜。目前有種植戶118戶,李子種植面積約26.67 hm2,年產40萬 kg;花椒種植面積23.33 hm2,年產1.5萬 kg;蔬菜種植面積超過13.33 hm2,年產50萬 kg,2020年種植收入560萬元。較場村無規模養殖戶,散養戶有80余戶,主要養殖豬、雞等。盡管農民獲得了一定的收入,但由于產業融合意識淡薄、發展觀念和生產方式落后、農特產品單一、產業鏈較短、宣傳營銷欠缺、人才匱乏等多種因素,導致產業深度融合不夠,農產品附加值不高,市場競爭力較弱,經濟收入不穩定。
2.鄉村治理能力不強
(1)基層組織作用未充分發揮
一是黨員組織管理水平有待提高;二是村級黨組織引領作用未充分發揮;三是村民民主管理意識淡薄;四是鄉風文明建設力度不夠;五是鄉村人居環境整治不夠徹底。
(2)基礎設施建設不完善
一是專項資金少,設施建設投入不多。舊村老寨的村容村貌、道路、水網、電網、通信等公共設施方面的投入較少,遠不能適應較場村區域經濟發展和旅游文化村寨打造的需要。
二是開發力度較小,設施建設嚴重不足。較場村原有的配套服務設施建設標準低、規模小、設施陳舊;公共衛生間、游客休息場所、自駕游營地等公共服務設施嚴重不足。
三是信息化程度低,智慧旅游嚴重滯后。目前,較場村尚未建立自己的旅游信息專題網站,不能及時發布旅游信息,旅游服務項目、旅游線路產品、特色活動等無法及時宣傳。
3.鄉村文化挖掘不深
(1)鄉村文化內涵滲透較淺
現今,較場村盡管歷史文化和羌族民俗文化特色鮮明,但由于片面追求農業產業經濟開發和環境治理,而忽視了對村寨傳統文化、本土歷史文化、民風民俗等文化內涵的深入挖掘。
一是有“形”而無“魂”。古蜀文化、歷史文化、民俗文化、古道文化、抗震文化構成了較場村豐富的文化形態,文化底蘊深厚。但走進較場村,村寨文化氛圍不濃,文化宣傳僅停留在“墻上畫畫,門上掛掛”,文化活動內容單一,代表性文化產品匱乏,文化體驗項目空白,文化景觀資源未得到充分開發和利用。
二是有“表”而無“里”。盡管較場村人文資源富集,歷史文化與民俗文化交相輝映,尤其是茂縣新磨村災后恢復重建項目的落實,22棟羌族建筑特色民宿拔地而起,平整寬闊的羌族歌舞廣場矗立在爾瑪天街,新老街頭的燈柱、柵欄、垃圾桶等還能找到如同三星堆和金沙一般的古蜀文化影子。但文化內涵未滲透到村民的生產、生活中,節慶活動也未能充分展示文化主題,從村名背后的故事、餐桌飯菜的味型、歷史古跡的典故、村民共同認同的文化符號、羌房農舍的擺設、羌歌民舞的活動以及婚喪嫁娶的民俗等都未得到充分體現。
(2)文化旅游產品開發層次不夠
一是旅游資源同質化。較場村地處民族地區,生態和人文旅游資源與周邊村鎮、景區景點有高度重合之處,自身缺乏個性和特色。
二是地域競爭挑戰較大。隨著茂縣旅游產業的發展,當前較場村在旅游地空間競爭中處于弱勢,主要表現在旅游開發基礎差、旅游知名度不高、旅游配套設施不完善、旅游開發程度低、旅游開發難度大等方面,旅游地域競爭挑戰較大。
三是旅游產業尚未成形。就目前旅游產品開發而言,較場村旅游活動項目、特色文化旅游體驗、旅游文創產品加工等產業尚未成形,旅游產品結構仍處于簡單粗放的觀光階段,旅游活動項目單一,參與性弱,旅游產品也局限于單純的資源陳列。
4.鄉村專業人才匱乏
隨著城市化進程的加快,較場村越來越多年輕人選擇進城務工,農村的空心化現象嚴重。較場村種植業、養殖業和旅游業從業人員除少數外來人員外,其余大部分是原有的農村勞動力、返鄉務工人員等。當地老百姓平時主要進行農事勞作,旅游旺季再轉向旅游接待、服務和商品售賣等工作,他們中相當一部分人年齡較大、學歷不高,較少參加專業技能培訓,服務意識和水平也參差不齊,而具備生產、管理、規劃、營銷等方面的專業人才更是匱乏,尤其是面對旅游產業新態勢,專業旅游人才緊缺,有些方面甚至是空白,人才結構不合理,難以適應新舊動能轉換下產業發展對人才的要求,限制了產業轉型升級的空間拓展(見表2)。

5.鄉村生態建設力度不大
一是村民生態環保意識欠缺。隨著較場村耕地面積的減少,加之村民現代農技知識和生態環保意識欠缺,依然按照傳統生產方式過量使用農藥和化肥來實現增產增收,家禽養殖所產生的糞便、廢水也未進行科學處理和循環利用。
二是環保工作流于形式。部分黨員干部未針對國家政策做好環保教育宣傳,未將環保制度和措施落到實處,對農村生態環境問題、農民環保意識未引起高度重視,發現的問題未嚴格按照制度及時處理,導致村民環保意識低下,環境污染問題層出不窮。
三是環保設施建設投入不足。由于片面追求經濟增長,忽略環境保護基礎設施的建設,導致生態建設原本落后的鄉村難以應對生產、生活垃圾和廢水等經濟發展帶來的“附作物”。
鄉村振興戰略是國家的重大決策部署,較場村應按照目標要求積極貫徹落實,主動作為,爭創典范。并以新時代“三農”工作為總抓手,因地制宜,科學謀劃,統籌兼顧,走適合自己發展的振興之路。
(一)社農文旅融合,創建較場模式(產業振興)
1.創建“企業+合作社+農戶”的較場村集體經濟運營模式
針對較場村產業發展現狀和集體經濟存在的問題,依托特色種養、悠久歷史文化、優美自然風光和濃郁民族特色等優勢資源,耐心引導農戶創建“企業+合作社+農戶”的集體經濟模式,走聯合發展之路,徹底解決小生產與大市場的矛盾、小規模與現代化的矛盾、農戶與企業的矛盾。在“一心二街五區八景”特色小鎮規劃布局下,按照“健全機制,合理運作”策略,積極發揮合作經營、共同發展的集體力量,不斷提升農業產品質量和市場競爭力,實現優勢互補,增強自身產業發展的內生動力(見圖2)。
2.統籌規劃,精準施策
在深入摸底調研的基礎上,當地要按照科學規劃、合理布點、總量控制、突出特色、提高質量、有序發展的思路合理制定較場村鄉村旅游發展規劃。要在精準定位、統籌兼顧的基礎上,立足實際,正確引導,根據較場村自身資金能力、游客容量和環境承載能力,把村寨基礎設施建設與鄉村特色文化旅游設施建設有機結合起來,把發展休閑農業與發揮相關產業優勢有機結合起來,把鄉村特色文化旅游資源開發與生態環境保護和鄉村文化傳承有機結合起來,合理開發、布局,控制總量,有序發展。同時,要考慮游覽線路的設計,在景點周邊規劃布局好特色旅游產品;在產品開發上要體現集中、集約,積極打造古蜀文化、羌文化和村寨文化融合發展的特色旅游村寨,確立“一心二街五區八景”特色小鎮規劃布局,“一心”指較場村游客中心,“二街”指古蜀文化步游街(老街)和云上爾瑪風情街(新街),“五區”指古鎮秘境觀景區、古蜀文化探尋區、農事活動體驗區、農特產品展銷區、舌尖羌味品鑒區,“八景”指教場村8個景點,合理布點,統籌規劃。依托較場村獨特地理位置和資源優勢,構建“2+2+4”全時四季旅游產品體系,“2”指白晝和夜晚經濟,即晝游古鎮秘境,夜觀云上燈火;“2”指兩大文化品牌打造,即古蜀文化品牌和羌族文化品牌;“4”指四季主題文化游,即春觀山青水碧、夏居清涼羌地、秋覓古蜀傳奇、冬賞冰雪勝景。科學定位,精準施策。
3.整合資源,突出特色
要深入調查農戶掌握資源狀況,根據村寨和農戶的資源狀況,積極引導農戶聯合經營,并在整合村寨和農戶優勢資源的基礎上,以突出鄉村特色為主線,以游客體驗為中心,以游客需求為目標,科學設計游覽線路,合理布局游覽項目,統一制定收費標準,形成“村寨特色盡彰顯,農戶聯營共監管,家家產品有特色,活動項目有組織”的良性經營鏈,使游客在組織有序的旅游氛圍中獲得鄉村深度體驗,從而打造出深受游客喜愛的鄉村特色旅游品牌。
(二)堅持綠色發展,打造宜居羌寨(生態振興)
1.積極培育,綠色發展
要堅持生態優先、富民興村的方針,努力將較場村區位和資源優勢轉化為發展優勢,走綠色發展、生態興業之路。運用現代農業技術、先進信息化手段、市場運作模式變革傳統產業,培育適合自身發展的休閑農業、鄉村特色文化旅游、主題民宿、度假康養、研學親子、傳統手工藝制作、民俗體驗、農村電商等新產業新業態,構建綠色、生態、環保產業鏈。依托九寨溝、黃龍、大草原、中國古羌城、疊溪松坪溝、蠶陵古鎮、地質公園、新磨新居等載體,積極開發休閑農業、觀光度假、避暑康養、文化傳承、活動競賽、民俗體驗、研學旅行、科普教育等服務,徹底改變過去鄉村旅游產品單一、粗放同質等現狀;培育特色鮮明的旅游品牌,打造一批內涵豐富、寓教于樂、參與度高的精品民俗文化節、民間傳統技藝展示、農事體驗、親子樂園、研學旅行、科普教育、休閑度假、戶外康體等節慶活動和游樂項目;運用現代信息技術,拓展鄉村智慧旅游,將村寨基本情況、產業特色、農特產品、自然景觀、民俗風情、游樂項目、旅游線路、特色餐飲、主題民宿等編織成網,為游客提供更加便捷的旅行服務。
2.整治環境,美化家園
針對村寨違規占地、私建亂修、違法經營等行為和“臟、亂、差”環境突出問題,建立健全“干部帶頭、黨員垂范、群眾參與”的長效管控和治理機制,積極引導群眾完成清臟、治亂、增綠任務,加快補齊村寨人居環境短板。依據規劃拆違還綠、留白建綠、見空插綠,實現以綠治臟、以綠凈村、以綠美村。在垃圾和污水處理、廁所保潔、環境衛生等領域探索“家家出人力,戶戶擔責任”的管理模式,充分發揮農民主體作用,培養一支懂業務、能擔當、負責任、講奉獻的管護隊伍,確保環保設施設備長期發揮效益,村寨環境保持干凈整潔有序。
3.完善設施,改善條件
根據目前較場村基礎設施落后和短缺的現實狀況,在政府有限資金的扶持下,長遠規劃,統籌兼顧,以實現村鎮基礎設施共建共享、互聯互通為前提,進一步完善村寨道路、電網、通信、公廁、給排水、緊急避險、環保等基礎設施及配套公共設施(含無障礙設施)。同時,要加強工程項目建設和管控工作,切實做好項目建設、項目評價、長效管護工作。積極推進農宅減災節能改造,提高農舍安全防災和節能水平。加大村寨地質災害治理項目的建設力度,改善地質災害易發區和生存條件惡劣區村民生產生活環境。
(三)提煉文化內涵,樹立文明鄉風(文化振興)
文化是鄉村產業發展的內生動力,是鄉村精神文明建設的關鍵,是鄉村群眾素質的具體表現,是培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風的重要法寶,是鄉村振興的精神支柱[5]。

1.傳承鄉土文化,促進鄉村文明
要積極培育和拓展鄉村優秀傳統文化,依托較場村特有的民俗文化和古蜀文化,加強傳統羌歷新年、古蜀歷史、蠶叢文化、農事節氣、民間習俗、傳統手工藝、特色餐飲等傳統文化的研究與拓展,在保護的基礎上加以活態利用,將優秀農耕文化融入現代生產生活,把特色鮮明的“羌味蜀韻”培育和扶植成符合游客需求的鄉村傳統文化。要挖掘和保護鄉土文化資源,加強蠶陵古鎮、疊溪地質公園以及較場村非遺文化、農業遺產、羌族文化、歷史文物等文化資源的保護,并加以合理適度利用,將較場村打造成為“處處述歷史、步步有文化、人人講文明、戶戶顯特色”的魅力羌寨和網紅打卡地。
2.塑造文化符號,發揮靈魂作用
針對疊溪較場村特有的古蜀文化資源,通過歷史文脈溯源,塑造本地村民認同的文化符號——“蠶”,以此作為村寨文化建設的靈魂和鄉村旅游文化主題。“蠶”的一生演變過程不僅創造了自然界中生命的奇跡,從遠古到現代一直讓人無比敬畏。“蠶”文化的塑造,不僅可講述古羌人遷徙定居的曲折歷史和崇尚自然的信仰,還可揭示古蜀文明的發展歷程和古蜀文化的深刻內涵。此外,“蠶”所蘊含的勤勞勇敢、無私奉獻精神也可作為鄉村振興歷史階段中鄉村文化建設的靈魂和內在動力的源泉。例如,汶川映秀圍繞感恩和愛國主義教育提煉出的“情”文化;茂縣黑虎羌寨圍繞傳統習俗“萬年孝”而提煉出的“孝”文化;金川縣馬奈鄉憑借獨特“馬奈鍋莊”而提煉出的“舞”文化,等等。
3.提煉文化內涵,打造文化品牌
要根據較場村蠶陵文化和羌族文化的特色,以蠶陵重鎮、疊溪海子等資源為依托,整合較場村區域內豐富的蠶陵文化、古蜀文化、羌民俗文化等資源,聯合打造古蜀文化和羌民俗文化兩大文化品牌。
第一,以蠶陵文化為依托打造古蜀文化第一村的品牌,緊抓歷史悠久的亮點,明確其歷史文化的主題。構建“蠶陵文化+民俗文化”“蠶陵文化+研學旅行”“蠶陵文化+文化創意”等多維度的歷史文化主題,增加村落的吸引力。根據較場村老街房屋老舊特點和阿壩州“三微三態”重要指導思想,參照古蜀民居的設計風格,著重提煉古蜀蠶陵文化元素,將其打造成具有濃郁古蜀文化特色的“古蜀文化步游街”。要依托點將臺、摩崖石刻、亂石公園等主要旅游資源,結合歷史文化及地質地貌特征,深度挖掘體驗項目,增強游客的體驗度和游客對神秘古蜀文化的好奇心,提升歷史文化對游客的吸引力。例如,①蠶蛹民宿:選擇適宜的區域打造蠶蛹特色民宿,模仿氣泡酒店的設計理念,還原游客對蠶叢文化的體驗;②古蜀尋寶:以亂石公園的亂石群為依托,在特定的區域尋寶,所尋寶物為古蜀歷史文化故事小卡片,既滿足游客的探尋心理,又增進游客對古蜀文化的了解;③穿越迷宮:依托點將臺的八卦風水石頭陣和地質科普館,創設穿越迷宮體驗小游戲,實現科普、娛樂為一體的寓教于樂目的;④古蜀印象:依托圖騰廣場,打造類似夢回大唐的古蜀印象實景劇,成為夜間旅游的重要體驗產品,增強游客對古蜀文化的印象。
第二,以羌民俗文化為基石,打造文化體驗型旅游產品品牌,深挖羌族傳統文化,發掘遺忘或者正在被遺忘的羌民俗活動,將文化進行多元化融合,實現靜態文化體驗化、生活文化藝術化、民族文化國際化及歷史文化趣味化的良好效果。要依托較場村新街(新磨村災后重建項目)的良好基礎設施和環境優勢,以羌民俗文化為重要元素,將其打造成獨具羌族文化特色的“云上爾瑪風情街”。在此街布局羌民俗相關的旅游體驗活動,滿足不同游客的體驗需求,增進游客與原住民的文化交流,增強游客的游興,實現民俗文化的傳承與保護。例如,扎草龍、釀酒、羌秀、羌茶等傳統手工藝展示體驗區;羌族節日、婚嫁等傳統習俗展示體驗區;糍粑、攪團、酸菜、土火鍋、刨湯宴等系列特色餐飲的制作和品鑒的蜀源羌鄉百家宴美食體驗區。
第三,要以觀賞自然風光為主要發展思路,依托較場村擂鼓山、神龜會游、疊溪海子、羌碉等重要景觀資源,以游客親近自然和對自然風光的直觀體驗為立足點,竭力打造集觀光、娛樂、休閑、親子等主題活動于一體的旅游觀光體驗產品。例如,①云端速度:以高空溜索觀景為途徑,讓游客在感受速度與激情的同時還能多角度欣賞自然美景,滿足游客的探險需求;②奇妙空間(親子樂園、親子廚房):設置親子魔法廚房、親子繪畫、親子陶藝、親子彩石涂鴉等親子互動類體驗項目,增進家庭成員之間的感情;③步步驚心玻璃棧道:玻璃棧道是目前阿壩州眾多旅游項目中空白的體驗項目,也是鄉村旅游發展的一大引爆點,不僅可以滿足游客追求驚險刺激的心理需求,還能使游客從不同角度欣賞較場村獨特的自然風景,參與性和吸引力極強。
第四,要以農耕文化為基礎,依托較場村現有優質種、養產業,緊抓游客對鄉愁的記憶,增加游客對農事活動的體驗,將現有種、養區域打造成集休閑、娛樂、親子、體驗于一體的農事活動體驗區,游客可以在區域內進行種植、耕作、飼養、采摘等體驗活動,增加游客對農事活動的認知,促進該區域“農業+旅游”的產業發展,為游客后備廂經濟打下基礎,實現富民增收。例如,①采摘、種植:規劃特定的區域進行農事文化體驗,感受采摘和種植的樂趣,增加游客對鄉愁的追憶;②認養、包株:依托豐富的農副土特產品,讓游客對自己喜好的農作物進行認養或包株,有農戶負責管理,每年豐收時節將游客認養或包株的農副土特產品快遞至游客家中,滿足游客個性需求;③養殖園區:又稱迷你動物園,在特定區域養殖部分家畜和家禽。一方面可以供親子游客進行動物的認知、觀賞、近距離接觸,增進游客對農村家禽生態養殖的了解;另一方面可以提高游客對綠色農副產品的認知,并拓寬農副產品銷售渠道。
(四)健全組織體系,形成發展合力(組織振興)
1.健全基層組織,發揮黨員作用
要積極引導村寨黨員干部深刻認識基層黨組織在鄉村振興中的堡壘作用,通過多種形式開展黨員學習教育活動。同時,要定期組織民主議事活動,落實民主監督和社會實踐,讓黨員干部在活動中“體檢”,在問題中“抓藥”,在實踐中“考試”,不斷提升服務群眾的能力,讓基層黨組織真正成為村容村貌煥然一新、鄉村產業增產增收、村集體經濟效益穩步增長及村民生產生活獲得感不斷提升的“主心骨”,最終達到一呼百應,群眾滿意和擁護的良好效果。
2.分類引導,協調發展
針對較場村區域發展格局,發揮基層黨組織領導核心作用,加強分類引導,積極構建“疊溪羌鄉-蠶陵古鎮-較場新村”新型村鎮發展體系。創新村鎮建設模式,實施“社農文旅”融合發展,完善村鎮建設保障機制,鼓勵社會資本參與,加快推進產業轉型升級和村鎮空間體系有效延伸,帶動鎮域協調發展。要把握村鎮功能布局調整、產業轉移、重大活動承辦等有利時機,以村鎮功能定位為先導,依托較場村的自然和人文資源以及地域特色,聚焦休閑農業、鄉村旅游、文化創意、避暑康養、研學教育、戶外體育等領域,吸引功能性項目、特色文化活動和品牌企業落戶,建設主題鮮明、綠色生態、宜居宜業的魅力較場村。
(五)竭力“筑巢引鳳”,夯實振興基礎(人才振興)
鄉村產業、生態、文化、組織振興歸根結底都離不開人才振興[6]。“火車跑得快,全靠車頭帶”,全面實施鄉村振興戰略,人才振興是關鍵。只有孕育人才培養的土壤,搭建人才施展才華的舞臺,才能“筑巢引鳳”吸引有技術、能力強、想干事的人才和大學生返鄉創業,充分發揮人才的“領頭羊”作用,帶動鄉村全面發展。
1.外引智才,內夯基礎
一要針對現有基層組織人才短缺的現實問題,轉變觀念、提高認識,打破村鎮地域與職業、年齡與性別的限制,拓寬人才招聘渠道,招賢納士、擇優選拔,切實組建一支留得住、用得上的基層組織人才隊伍。同時,要充分利用基層組織換屆選舉契機,通過“兩推一選”和全程公開透明的方式,正確引導村民遴選信得過、有才干、顧大局、敢擔當的真正受群眾擁護的村級帶頭人。二要營建人才發展空間和良好工作環境,增強外來大學生村官歸屬感,并竭力為其搭建發揮才能的舞臺,使其具有成就感。同時,在大學生村官履職期間,還要積極為其搭建個人發展平臺,提供職業提升機會,使其事業有前景,工作有盼頭,做事有激情,盡量避免“返城回流”現象發生。三要在夯實基層組織的基礎上,通過組織部等單位組織的集中理論學習、外出現場教學或實地考察等多種途徑,不斷提高村鎮、社區基層組織的治理能力和綜合素質。
2.筑巢引鳳,引才返鄉
針對現今較場村人才短缺和空巢村寨的現狀,要努力創建吸引人才返鄉創業的服務環境。首先,必須制定一系列優待政策(如土地和房舍低價租賃或無償提供、低息貸款或無息貸款、免稅或減稅政策等),吸引種養大戶、旅行商、企業家、名醫、名師、大學生等專業技能人才下鄉發展,為其營造發展環境,搭建創業平臺。其次,建立健全公共服務制度,完善配套的公共服務設施,如教育、醫療、養老、政務中心、農貿市場等。此外,還應加快村寨的網絡、交通、水電管網、公共廁所、垃圾處理、安全應急等基礎設施建設,縮小城鄉差距,為返鄉創業人才創建良好的生活和居住環境,從而讓較場村的農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、較場村寨成為安居樂業的美麗家園。
3.健全機制,表彰獎勵
要及時健全基層人才激勵機制,制定行之有效的優待政策,切實提高返鄉人才及基層黨員干部的榮譽感與實際福利。樹立鄉村創業致富帶頭人、基層組織“領頭羊”等模范典型,并給予物質獎勵和公開表彰。通過表彰先進、組織宣講及討論等活動,激勵全體農戶創先爭優,以此吸引返鄉人才加入鄉村振興建設隊伍中。
4.加強培訓,提高能力
一要根據較場村自身特色、農戶要求、村民特長,結合產業發展需要,主動聯系人社、就業、院校,旅游、農牧等有關單位和部門,共同確定培訓對象、設置培訓課程、制訂培訓計劃,并積極做好農戶的宣傳動員工作。二要通過有組織、分類別、重實用、講實效的培訓模式,加強種植、養殖、營銷、普通話、禮儀、民宿服務與管理、餐飲服務、講解服務、羌族民間歌舞表演、特色羌餐制作、農副產品加工、民間手工藝品制作、電商、安全、衛生等方面的專業知識和專業技能培訓。三要創建一支以科技人才為引領、以專業人才為保障、以職業農民為主體、以鄉土人才為特色的本土人才隊伍,切實提高較場村黨員干部、經營業主和村民的整體素質,增強干部服務于民能力和村民創業就業能力,激發內生發展動力,發揮自我造血功能,從而為實現脫貧攻堅成果鞏固和鄉村振興提供智力保障。
[1] 阿壩新聞網.阿壩州以脫貧攻堅成效助推高質量發展[EB/OL].(2020-08-25)[2021-10-22].https://www.sohu.com/ a/414755119_115960.
[2] 四川省人民政府網.全域旅游盤活世界級資源四川藏區旅游展示強大后勁[EB/OL].(2016-11-14)[2021-10-22]. http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2016/11/14/1040 3736.shtml.
[3] 環球網.百鎮示范蓬勃發展 四川特色小鎮數量全國第二[EB/OL].(2017-05-12)[2021-10-22].https://m.huanqiu.com/ article/9CaKrnK2HOt.
[4] 新浪網.茂縣疊溪“6·24”特大山體滑坡災后重建規劃出臺[EB/OL].(2017-11-10)[2021-10-22].http://sc.sina.com. cn/news/m/2017-11-10/detail-ifynstfh3726100.shtml.
[5] 黃六招,文姿淇.新時代邊疆地區鄉村振興的現實困境及治理機制[J].領導科學論壇,2021(6):5-14.
[6] 牟敏璐,牛岸華,史永強.鞏固脫貧攻堅成效全面建成小康社會:以隴西縣為例[J].甘肅農業,2020(11):39-40.