鄉村振興戰略對農村教師專業發展的影響

賀芬

摘要農村教師專業發展指農村教師在其職業生涯中，專業理念與師德不斷更新、專業知識不斷拓展、專業能力不斷發展的過程。影響農村教師專業發展的因素有外部因素和內部因素。鄉村振興戰略對其教師專業發展具有以下影響：提高教師社會地位，賦予教師更高期望；改進相關教師政策；改善教師工作環境；增進教師專業知識和能力。從而大大促進農村教師專業發展。

關鍵詞 鄉村振興戰略 農村教師 專業發展

中圖分類號：G451文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.29.022

On the Influence of Rural Revitalization Strategy on Rural Teachers’ Professional Development

HE Fen

（School of Education and Psychology， Chengdu Normal University， Chengdu， Sichuan 611130）

AbstractRural teachers’ professional development refers to the process of rural teachers’ professional ideas and ethics updating， professional knowledge expanding and professional ability developing in their career. There are external and internal factors that affect the professional development of rural teachers. Rural revitalization strategy has the following effects on teachers’ professional development： improving teachers’ social status and giving them higher expectations； improving relevant teacher policies； improving teachers’ working environment； enhancing teachers’ professional knowledge and ability. So as to greatly promote the professional development of rural teachers.

Keywordsrural revitalization strategy； rural teachers； professional development

鄉村振興戰略是近年來國家推出的一項發展社會主義農村的重大戰略。其基于我國工業化以來農村日漸凋敝的現狀，依托于“工業反哺農業”的初衷，以期實現城鄉協同發展的愿景而提出，實施以來受到社會的廣泛關注。該戰略包括農村經濟現代化轉型、民生社會福利提升、文化教育振興、生態修復發展與基層組織更新等方面的內容。五項內容分別指向物質基礎、社會基礎、組織基礎、生態基礎和文化基礎，相互聯系，互為因果。其中文化教育的振興既是鄉村振興的基礎，也是結果。[1]因為教育作為人類社會發展的基礎性力量，在鄉村振興中無疑具有舉足輕重的地位。而農村教師專業發展則是影響農村教育發展的關鍵性因素。[2]作為農村教育的有生力量，其專業發展水平對農村教育發展起著關鍵性作用，直接決定著鄉村教育振興目標的實現。

1農村教師專業發展及影響因素

農村教師專業發展指農村教師在其職業生涯中，專業理念與師德不斷更新、專業知識不斷拓展、專業能力不斷發展的過程。專業發展既是教師個體職業生涯一生努力的內容和目標，也是教師集體為尋求教師專業地位不懈努力的結果。

影響農村教師專業發展的因素紛繁復雜，大致可以分為內部因素和外部因素。外部因素主要由社會因素和學校環境因素構成。社會因素包括社會期望、社會地位、教師政策和教師教育體制等。合理的社會期望、較高的社會地位、友好、科學的教師政策、完善的教師教育體制對農村教師專業發展有促進作用，反之則阻礙農村教師專業發展。學校環境包括學校物質環境、學校精神環境（包括制度文化、教師文化、學生和家長基本素養、班級規模等）。學校所處的位置越便利，教師獲取的信息越便捷，生活越豐富、環境越優美、學校管理越科學民主，考評制度越先進、教師文化越積極、學生和家長素質越高、班級規模越適宜，越有利于教師專業發展。內部因素主要指教師的教育信念、教育投入、心理特征和專業知識和能力、家庭、生活經歷等。教育信念越堅定、教育投入越多、心理特征越積極、專業知識越豐富精深、專業能力越強，家庭越支持、有關教育的生活經歷越美好、專業發展的內源性動力越強，持續性越久，專業發展道路越順暢，專業發展水平越高。

2鄉村振興戰略對農村教師專業發展的影響

2.1提高教師社會地位，賦予教師更高期望

教師職業社會地位是教師在社會各職業中的相對位置，通常由經濟地位、政治地位、專業地位等綜合構成。農村教師社會地位在農村處于中等稍偏上位置，和農村的公務員和農村富裕階層相比，和城市教師相比，社會地位總體偏低。和城市家長相比，農村家長文化程度和教育素養普遍不高，再加上農村整體不高的經濟文化水平，所以社會對農村教師的期望普遍偏低。

社會地位及社會期望偏低導致農村教師職業吸引力低，教師專業發展動力不足。從大學所選專業開始，直至大學畢業后選擇工作地點和工作崗位，農村公務員和城市教師的職業吸引力排名都比農村教師靠前。即使不得已或自愿進入了農村教師隊伍，有的教師也會因為社會地位低下而逐漸消磨最初教育熱情，專業發展興趣淡漠，自我效能感和職業幸福感低下，長期陷入職業倦怠不能自拔，專業知識和能力發展停滯不前。有的教育信念動搖，甚至出現從事第二職業、跳槽到非教育行業、流動到城市學校等現象。

鄉村振興戰略使農村教育和城市教育得到同樣的重視，甚至得到更多的政策傾斜，從而加大對農村教育的財政投入。在增加教育投入的同時，政府也會加大對農村教師的經費投入，有利于提高教師工資和福利待遇，尤其是鄉村教師津貼和績效工資得以落實和增加，從而提升教師經濟地位。隨著地位提升，農村教師職業會吸引更多高素質的求職者，農村教師招考的要求相應得到提升。經費的增加使教師培訓和進修的機會增多，層次更高；職稱晉升和專業榮譽的名額增加，使社會對農村教師的專業發展期望水漲船高。最終使農村教師獲得不低于甚至高于城市教師或農村公務員的經濟地位、政治地位、專業地位，為其專業發展提供了良好而持久的內源性動力。

2.2改進相關教師政策

教師政策是影響教師專業發展的基礎性外部條件，從根本上制約著教師專業發展。以往的相關政策體現的城市優先取向，嚴重阻礙了農村教育和農村教師的專業發展。如教師流動政策中，默許農村優秀教師向城市流動，強制農村小規模學校關閉，農村教師編制和高職稱名額少，教師獎金由學校發放……不利于農村教師專業發展的相關政策和隱性樊籬屢見不鮮。

鄉村振興戰略使相關政策對農村、農村教育和農村教師專業發展更加友好，從而掃清影響農村教師專業發展的重重障礙，為其發展帶來春天。在工資福利政策中，發放和落實農村教師津貼補貼、鄉村特級教師崗位津貼補貼，落實提高農村班主任津貼標準、將教師交通補助、短缺學科教師走教補助政策，納入績效工資總量管理。提高和落實農村教師績效工資發放標準，由縣級向市級統一。不足省內平均數的，由國家和省級財政共同負擔確保發放。推行農村教師年度健康免費體檢制度，建設農村教師學校駐地周轉宿舍和公租房，為農村教師在城區購買住房提供公積金貸款、低息貸款支持。[3]在職稱評定方面，實施對農村教師傾斜政策：在名額上，不少于城市教師比例；在條件上，結合農村實際，制定適合農村的評聘標準，尤其將偏遠地區的奉獻精神加大權重，取消外語計算機、論文發表的剛性要求。同等條件下農村教師優先評聘。在培訓政策中，加大對農村教師的培訓力度，鼓勵農村教師提升學歷和到城市跟班學習，鼓勵專家和優秀城市教師到鄉村送教，城鄉教師結對實現專業發展……

“鄉村優先”利好政策大大改善農村教師專業發展的社會環境，為其專業發展提供了制度性保障，拓展其專業發展空間，促進了農村教師的專業發展。

2.3改善教師工作環境

教師工作環境能為教師工作和專業發展提供物質和精神氛圍。物質環境主要指學校所處地理位置、學校校舍、圖書資料和教學設施等。精神環境包括學校所在社區的精神文化生活、學校制度建設、學校管理風格、校園文化、學校教師文化、師生關系、家校合作、班級規模等。和城市學校相比，農村學校位置偏遠，交通出行不便，信息閉塞，物流欠發達，學校校舍陳舊，圖書資料匱乏，教學設施落后，現代教學手段落后。同時，農村文化設施匱乏，文化生活單調，校園文化簡單，教育管理落后，家校合作困難，班級規模過小，這些都不利于農村教師專業發展。

鄉村振興戰略使農村基礎設施大發展，“鄉鎮公交化”政策使交通出行日漸便利，基站電網建設使物流信息傳播得以極大改善，垃圾管理統一化使農村干凈整潔，小鄉鎮建設使文化設施增多，文化生活日趨豐富。該戰略加大農村學校的教育投入，校舍、辦學條件實行“城鄉一體”標準化建設，校舍修繕更新，圖書館、資料室、語音室、計算機房、班班通、白板等現代教學手段一應配置。[4]隨著物流信息交通的改善，隨著互聯網和5G的發展，城鄉鏈接更加密切，城市先進的教育理念、教育管理、教學方式等對農村學生、農村家長、農村教育管理者和農村教師的影響大大增強。[5]鄉村振興戰略使農村現代產業發展起來，吸引和留住更多人才和打工者在農村就業，農村人口增加，就讀的學生增加，學校和班級規模將更加適宜。

差距日漸縮小的城鄉教育軟硬環境為農村教師專業發展提供良好的外部條件。富裕鄉村、美麗鄉村、便捷鄉村、文明鄉村能更好吸引和留住優秀人才，農村教師的職業幸福感和成就感相應增強，專業發展獲得更大助力。

2.4更新專業理念，增進教師專業知識和能力

教師專業理念、專業知識和專業能力構成教師的專業素養，是教師專業發展的核心內容，也是衡量專業發展水平的重要標尺。專業理念包含教師對教師職業的認識和理解，對學生的態度和行為、對教學教育的態度和行為及教師自身的修養。專業知識包括對學生的認識、學科知識、教育教學知識和通識性知識。專業能力由教育教學能力、管理和交流能力、學習與發展能力、反思和評價能力等構成。專業理念、專業知識和專業能力既在職前教育中奠定基礎，更是在職后漫長職業生涯和教育實踐中得以豐富和完善。

長期以來，因為城鄉差別和對農村教育的忽視，農村教師專業發展水平普遍低于城市教師毋庸諱言。首先在教師招聘的入口環節，招考中成績優異者首先配置城市學校，這既是制度上向城市傾斜，也是求職者自身利益的訴求。因而專業發展的起點上，城市教師比農村教師已經占有先機。其次在職后發展方面，城市教師更是大踏步將農村教師落在后面。城市教師擁有更多的觀摩、培訓的機會，面對更優質更豐富的生源，期望更高、教育素質更高、更合作的家長，更多優秀的同行，更先進的管理制度，更多的評職選優的機會，其專業理念更容易更新，專業知識和專業能力發展更快。相比職前，職后城鄉教師專業發展水平其實相差更大。當然，其中既有外部原因，也有教師自身因素。但無疑外部因素作用更大。[6]

鄉村振興戰略使城鄉教育同樣受到關注，甚至對農村教育更多的補償性舉措，這為農村教師提升專業發展水平帶來利好。在城鄉生活與教育差距越來越小的狀況下，城鄉教師的招聘標準日趨統一，從入口處就能使不低于城市教師專業發展水平的新教師進入農村教師隊伍，從而為其專業發展奠定良好基礎。在職后發展中，結合農村教育實際和城市教師專業發展先進方向，實現和而不同的專業發展路徑。

在專業理念和師德領域，農村教師專業發展需要突出以下方面：熱愛農村教育事業，理解農村教育特點，具有建設社會主義新農村的高尚情懷；熱愛農村兒童，理解農村家庭教育和家校合作的特征；農村教育教學秉承更多的鄉土文化和傳統元素；具備奉獻精神、甘于清貧寂寞、自我效能感高的人格特征。[7]在專業知識領域，需要強調如下知識：農村兒童身心發展的知識，尤其是留守兒童的特征；傳統文化和鄉土知識，包括地理、生物、人文、氣候等諸多方面；農村家庭和家庭教育、社會教育的知識，農村鄉土課程開發的知識；網絡課程和遠程教育知識；建設社會主義新農村的知識；城市先進文化（科學、民主、法制、開放、包容）的知識。在專業能力領域，則需特別注意：利用鄉土元素開發課程和實施教育教學能力；利用網絡和遠程教育手段實施教育教學；與農村留守兒童、農村低教育素質家長交流的能力，利用現代信息手段與留守兒童父母交流的能力，鄉村寄宿制班級和小班額班級的管理能力；結合鄉土元素和網絡進行學習與發展能力；結合農村實踐進行的教育反思與評價能力。

3結語

鄉村振興戰略為農村教師專業發展帶來機遇和挑戰。時不我待，農村教師需主動擁抱新時代的來臨，各級農村管理者充分運用該戰略的契機，促進農村教育和農村教師專業發展，為社會主義新農村的文化教育振興和鄉村發展進步做出應有努力。

參考文獻

[1]求是網.如何理解鄉村振興戰略的“五個振興”[EB/OL] .http：// www.qstheory.cn/zhuanqu/bkjx/2019-08/13/c_1124870140.htm，2019-08-13

[2]程方平.教師保障：鄉村教育振興的基石[J].教育研究， 2018（7）： 84-86.

[3]大眾網.全面落實農村教師津貼補貼制度[EB/OL] .http：//paper.dzwww.com/dzrb/content/20170912/Articel03015MT.htm， 2017-09-12.

[4]河北新聞網.中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見[EB/ OL] .http：//hbrb.hebnews.cn/pc/paper/c/201802/05/c51528.html，2018-02-04.

[5]中華人民共和國教育部.對十三屆全國人大二次會議第2332號建議的答復[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/ jyta_jijiaosi/201912/t20191205_410939.html，2019-10-09.

[6]國務院.國務院辦公廳印發鄉村教師支持計劃（ 2015—2020 ）年的通知[EB/OL] .http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/08/content_9833.htm，2015-06-01.

[7]王光雄，陳亮，陳恩倫.培訓與教研并進式的鄉村教師發展策略[J].教師發展，2018（8）：119-121.