晉中市林木種苗產業高質量發展探討

趙 惠

（晉中市規劃和自然資源局，山西 晉中 030006）

林木種苗是生態建設和林業發展的重要基礎。推動林木種苗高質量發展，是實現經濟轉型和建設美麗晉中的有效手段，是助推全面脫貧與鄉村振興有效銜接的重要舉措，是踐行“綠水青山就是金山銀山理念”的生動實踐。晉中市林木種苗產業如何在禁止耕地“非農化”、基本農田“非糧化”要求下，實現單位面積的提質升級、轉型發展，迫在眉睫。

1 林木種苗發展現狀

1.1 產業基礎及規模

晉中市轄11 縣（市、區），總土地面積164.066 萬hm2，其中林業用地面積85.155 萬hm（2省直國有林面積9.233 萬hm2）。在市屬林業用地中，有林地面積33.52 萬hm（2包括干果經濟林），未成林造林地面積5.401 萬 hm2，疏林地面積 5.123 萬 hm2，其他灌木林地面積 24.578 萬 hm2，宜林地面積 21.333 萬 hm2，圃地、無立木林地及附屬林業用地面積等8.914 萬hm2。全市森林覆蓋率18.60%，林木綠化率36.90%。

目前，全市國有育苗單位有和順縣苗木中心、太谷區國營苗圃、介休市苗圃、靈石縣苗圃和和順縣苗圃5 個，總面積166.633hm2；省級林木良種基地3個，分別是晉中市苗圃、介休市苗圃和和順縣林木種苗站油松良種基地。已辦理苗木生產經營許可證315份，公司、合作社及個人育苗面積1.191 萬hm2，占全市育苗面積的94%。培育的樹種以槐樹、白臘、楸、毛白楊雄株、河北楊、金絲垂柳、櫟類、槭類等鄉土喬木樹種為主，針葉樹種以油松、白皮松、云杉、華山松等優良樹種為主，經濟林樹種主要培育核桃、棗、仁用杏、櫻桃、榛子、山楂、山桃、山杏等為主。同時，還培育有文冠果、油用牡丹、沙棘等特色經濟林樹種。花灌木樹種，喬木類花卉以櫻花、西府海棠、白玉蘭、合歡等為主，灌木花卉以連翹、紫穗槐、榆葉梅、紫葉李碧桃、矮櫻、貼梗海棠、丁香、山茶花等為主，藤木花卉以南蛇藤、扶芳藤、爬山虎、鐵線蓮、金銀花、牽牛花等為主，草本花卉以紫羅蘭、芍藥、萬壽菊、串串紅、大波斯菊、菊花、滿天星等為主，培育苗木樹種（品種）達到160 多個。

1.2 種質資源

全市共有樹木62 科143 屬408 種，其中喬木25科 54 屬 176 種、灌木 35 科 81 屬 206 種、藤本 9 科12 屬26 種。全市針對林木種質資源狀況，重點加強了對油松、核桃、棗、麗豆等鄉土優良樹種的保護，并集中建設了3 個山西省優良鄉土樹種苗圃。在壺瓶棗的原產地太谷縣的白燕村和里美莊。建立起“千年棗樹”保護園2 處，并注冊了太谷“箕子牌”白皮松。太谷長豐農林苗木花卉專業合作社生產的苗木，質量可靠，注冊“佳煜”牌商標；榆次區金貝香花及和順、壽陽、平遙3 縣生產的油松種子，被認定為省級林木良種。近年來，晉中市立足于苗木品種“優質、高產、抗逆”，先后引進了省內外77 個品種（包括品系），選育出薄殼香、林核1 號，并被審定為省級良種，引進的綠嶺核桃被認定為省級良種。

1.3 地位及作用

晉中市林木種苗生產歷史悠久，20 世紀70 年代末原太谷縣小白村農民開始自發育苗，產業化條件成熟，種質資源豐富。近年來，全市育苗面積達到1.332 萬hm2，僅2020 年新育苗4 000hm2，培育苗木8.50 億株，產值達到17.95 億元，無論苗木面積還是產量均位居全省首位。目前，全市林木種苗產業呈現健康、持續發展的良好態勢，為生態建設、經濟發展和脫貧攻堅做出了重要貢獻。

2 制約林木種苗高質量發展的瓶頸

2.1 苗木產業發展沒有做到提質增效

受政策杠桿作用和近10 年來一系列造林工程持續實施的推動，極大地刺激了社會各界育苗的積極性，全市育苗面積多年來位居全省首位。進入“十三五”期間，國家經濟發展開始進入轉型階段，林業發展也急需由過去的擴規模、見效益向單位面積求質量、要效益方向轉變。加之，當前國家禁止耕地“非農化”、基本農田“非糧化”政策的要求，急需研究探討林木種苗產業轉型發展的新路徑。

2.2 優良鄉土樹種育苗技術有待攻克

當前，晉中市苗木生產中存在下列現象：一是灌木樹種苗木多，中高檔、優良鄉土闊葉樹種及彩葉樹種苗木少；二是針葉樹種苗木多，造型規格苗木及大容器苗木少；三是截桿苗木多，原冠苗木少；四是普通苗木多良種苗木少，傳統樹種多、小規格苗木多，高檔次大規格苗木少。

2.3 種苗產業效益不高，育苗示范帶動作用不足

苗木產業需要投入大量資金更新生產設備和引進先進技術，才能培育出高規格綠化優質苗木，但多年來，苗農多數自發育苗，在市場環境下“摸著石頭過河”。因此育苗雖然起步早，但受市場波動大、產值高，但收益不大，苗木積壓嚴重。群眾育苗盲目性大，導致市場無序競爭；管理粗放，育苗科技含量低，產業集約化、機械化水平發展受限。

3 應對策略

3.1 加大優良鄉土樹種選育培育力度

重點開展主要造林樹種、鄉土樹種和珍貴樹種等選育，通過速生、高產、高抗性等多因素綜合測定和評價，精選出性狀好、生產力穩定的優良品種，加快全市林木良種化發展進程。

3.2 做好苗木生產與造林需求的有效銜接

按照“就地育苗、就地栽植”的原則，各級林業部門要根據主要造林工程苗木需求，積極組織造林專業合作社等造林主體和區域內保障性苗圃、育苗生產企業、育苗大戶，召開造林工程苗木供需見面會、通氣會，主動對接苗木供應需求，簽訂定向育苗、訂單育苗協議，建立種苗生產和造林綠化之間的銜接機制，提高種苗生產的針對性和計劃性。

3.3 加大種質資源保護，建立一批林木種質資源庫

重點加強對珍稀、瀕危樹種和特有鄉土樹種的收集、保存、交流工作，加強優良林木種質資源鑒定、評價與開發利用，培育一批具有晉中特色的珍貴用材、綠化觀賞、林下經濟苗木，推進造林綠化樹種鄉土化，為引種馴化、科學利用夯實基礎。確定一批林木種質資源庫，逐步建立起國家、山西省兩級和原地、異地兩種保存方式的種質資源保存與利用體系。

3.4 調整樹種布局，引導種苗生產

要明確發展方向，打造晉中特色苗木產業格局。一是重點打造集選育、試驗、示范、生產、推廣為一體的以油松為主、櫟類及山桃、山杏、漳河柳、北京楊、核桃、文冠果、板栗、紅樹莓等經濟林樹種為輔的鄉土優良樹種繁育區；二是以交控集團為主的壽陽平頭苗木產業基地，建立集生態體驗、苗木培育、科技研發為一體的集團研發綠色產業。借助山西交控集團綠化苗木基地項目建設和引進，通過科技育苗、規模育苗、定向育苗、市場運作、集團經營，培育集城市綠化、通道綠化、荒山綠化和林業產業開發所需的精品優質苗木，打造晉中苗木產業航母。三是以太谷區小白村為主體輻射帶動平川6 縣的園林綠化苗木培育區，主要樹種為白皮松、雪松等針葉樹及楸樹、毛白楊雄株、不飛絮的全冠楊柳樹優良樹種、常綠闊葉樹種及紅棗等良種經濟林苗木，發展觀葉、觀形、觀花、觀果、觀枝干為主的觀賞類苗木和園林綠化為主的工程綠化苗木。

3.5 發揮良種基地、龍頭企業示范引領和帶動作用

打造一批種苗產業示范基地、龍頭企業和苗木花卉產業集群，支持企業和農戶合作，采用“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社”等多種經營模式，逐步由分散粗放經營向專業化、規模化、集群化經營轉變，引導和支持龍頭企業開展苗旅、苗林融合發展，延長產業鏈，實現產業發展、農民增收。