摘要:在建筑工程領域中,出現施工合同糾紛是民商事合同糾紛極具復雜性的一種,同時也是當事人爭議較大的糾紛。在具體的建設工程施工合同糾紛法律適用問題中,建筑單位要做好建筑主體單位認定,切實確保建設工程施工合同效力,要根據具體的施工合同糾紛,明確施工合同糾紛訴訟時效問題等。從各個方面入手,在保障工程建設質量的同時,減少合同糾紛事件的發生。
關鍵詞:施工;合同糾紛;法律問題
1建設工程施工合同糾紛概述
首先,建設項目的合同類型很多,根據建設項目的實際運行特點,又稱建設工程合同。在建設工程合同中明確規定了建設工程承包人的責任和發包人支付建設工程款的細則。此外,按照我國《合同法》的具體規定,建設工程合同又包含建筑工程勘察合同、建設工程設計合同、建筑工程施工合同,也就是說建筑工程施工合同只是建筑工程合同的其中一個環節。其次,在我國建筑行業的實際發展過程中,政府相關部門也規定了建筑工程施工合同必須包含的細節內容。其中包括《協議書》《通用條款》《專用條款》三部分。其中的具體細節內容又根據建筑項目實際性質不同有所調整。
2施工合同糾紛中比較常見的法律問題
2.1虛假訴訟問題分析
在建設工程開展過程中,企業需要投入較大的資金成本,這一過程中開發商會通過在建工程進行抵押,獲得借款或者是貸款。在工程建設結束后,開發商為脫離工程欠款問題,會與出借方簽訂虛假協議,因此出借方擁有工程的優先受讓權,可以經過法院申請強制執行,出借方也可以獲得工程的所有權,對工程承包人的權益造成損害。由于過程中借款方以及出借方是協商簽訂虛假協議,因此協議中的簽章或者是簽名都是真實的,承包人難以獲得有效的證據來證明這份協議是虛假的,導致開發商成功逃避工程欠款。這種方式也會增加司法機關針對幾方之間的虛假訴訟認定難度。
2.2工程款支付問題
大多數單位在施工合同中規定的付款方式是通過月工程量進行計量付款,一些合同也會規定是通過工程形象進度進行付款,但在實際操作過程中,這兩種付款方式均存在較大的問題。月工程量付款方式,雙方在合同中進行相應規定,承包人會按照月份,向發包人上報上個月實際完成的工程量,在經過甲方確認之后付款。這種規定表面十分清晰,但實際履行難度較大,工程量確認階段,雙方都約定按照定額真實確定,但是結果恰恰相反,實際操作中,難以針對每個月的工程量開展審計工作,這也是上方出現合同糾紛的較大隱患。通過工程形象進度確定工程量付款,也會產生相同的問題,所有工程不能在每一個月份或者是每一個形象進度進行審計,進行報告之后付款。
2.3掛靠關系問題
在建設工程施工中比較常見的問題之一是掛靠關系,在實際施工中由于缺乏資質,使用具備相應資質的建筑企業名義進行工程建設投入,通過這種被掛靠企業的名義簽訂相應協議,實際操作建設經營活動。被掛靠企業將建設工程施工合同的承包方設定為自己,發包方支付工程款;在掛靠方墊付工程款情況下,被掛靠方會堅定這部分工程款是向掛靠方實施的借款進行相應辯解,從而滋生掛靠方以及被掛靠方債權債務糾紛或者是掛靠協議糾紛的認定問題。在兩者之間并沒有簽訂掛靠協議,這一問題也增加了工人在過程中舉證的難度。施工階段,人身安全問題,賠償義務需要由哪一方承擔問題、建筑工程質量問題等都是掛靠關系出現之后滋生的新問題。
3施工合同糾紛中法律問題的解決對策
3.1重視造價管理
現階段我國部分區域已經實施工程造價動態式管理,但在市場經濟影響下,主要建筑材料的價格上漲幅度依然較大,基于這一情況,需要不斷強化材料價格掌握程度,建立相應材料價格信息數據庫,相關工作人員負責分析和測算,在規定時間內及時發布各項建設材料價格信息,實現有效的價格動態管理,保證工程造價動態管理有效性和及時性,為施工企業提供更好的幫助。
3.2證合同內容規范性
在施工企業合同制定過程中,需要重視以下幾個問題,首先是合同主要條款的嚴密制定,確保合同在履行過程中的規范化;其次是不斷強化合同主體雙方的業務培訓工作,以此體現出合同履行過程中的自律性;最后是積極發揮有形建筑市場的作用,不斷促進合同實現體系建設,提高過程中的誠信化。
3.3實現施工管理
在建設工程領域中,施工管理規范性對建筑經濟糾紛的出現具有直接影響,是其重要因素之一,同時不斷建設和完善積極有效的施工管理制度,需要按照企業規定、工作流程以及實際要求,收集工程承包、合同簽訂、會議記錄以及質量檢查等相應資料,不斷完善各項工作手續,以此構成具備規范性的管理模式,在工程決算階段可以按照合同規定執行,避免糾紛出現。
3.4重視設計質量
在合同簽訂之后,需要及時進行合同交底工作,在合同中已經約定的事項需要各個部門以及相關責任人進行交底,確定部門以及責任人的具體職責;在合同履行過程中需要建立明確的臺賬,比較常見的工程數量臺賬、物資設備供應臺賬或者是付款臺賬等等,管理人員需要掌握項目的實際完成情況,過程中的計價情況以及工程完成的實際付款情況。結合工程實際情況建立相應審核程序,將施工事項落實到紙面上,防止出現某某領導的話成為計價依據。在施工中實際完成數量需要嚴格控制,在超出合同約定施工范圍以及項目數量情況下,需要嚴格審批,涉及到嚴重違紀事件,需要按照法律相關規定處理,必須按照約定條款有效執行。在工程完工之后決算階段,各個部門需要實施共同神額和,確認各項數量以及單價、金額等,簽署相應的決算協議書。例如在某些工程中,現場管理人員在完成相關工程數量之后賺取私利,經過各個部門現場聯合核對實際完成量,核對物資供應過程中其他材料數量等核實出實際情況,針對這一情況可以按照法律條例進行相應處理。
4結束語
綜上所述,建設工程領域中,施工合同糾紛問題產生具備復雜性和普遍性,受到社會的重視,在解決過程中重視預防措施,同時解決工程施工合同糾紛問題并不是依靠施工企業自行解決,需要企業、政府以及社會的共同努力,隨著社會發展不斷完善相關法制,提供更有效的幫助。與此同時,如何做好新出臺及執行法律法規與實際合同糾紛的完美結合也為建筑行業帶來了一定的挑戰。
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作者簡介:邱麗莉,性別女,1981年生 籍貫遼寧黑山,研究方向