當前國有企業基層黨支部開展思想政治工作面臨的問題及對策研究

付麗

摘要：在中國特色社會主義進入新時代、經濟社會發展進入新常態的新形勢下，做好職工思想政治工作是國有企業改革發展穩定的基本要求和重要保障。作為直接根植于職工群眾中間的最基層的黨組織，如何解決當前開展職工思想政治工作面臨的新矛盾新問題、戰勝新的挑戰和考驗，既是基層黨支部當前亟待突破的一個重要課題，也是必須完成的一項長期任務。

關鍵詞：國有企業?思想政治工作?問題?對策

一、當前國有企業基層黨支部思想政治工作面臨的主要問題

思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。長期以來，思想政治工作作為國有企業基層黨支部的傳統優勢，在推進企業改革發展過程中發揮了不可或缺和替代的作用。但是，隨著宏觀經濟環境的深刻變化和職工群眾思想觀念的日趨多元化，基層黨支部開展職工思想政治工作又面臨著一些新的突出問題。主要表現在：一是隨著現代企業管理制度的健全和完善，經濟利益的現實體現更直接更有效地作用于職場行為，從管理者到一線職工普遍淡化了對思想政治工作重要性的認識，給思想政治工作帶來新的難題。具體表現為職工思想政治工作外觀感覺可有可無、若有若無，實際工作敷衍塞責，得過且過;二是隨著法治社會建設的落地生根，職工維權意識顯著增強，合理訴求更加寬泛，在企業內部規章制度執行層面上，既要維護好職工個人利益又不能損害企業整體利益，給思想政治工作帶來新的矛盾。表現為職工思想政治工作外觀感覺站位模糊、人云亦云，實際工作避重就輕，糊弄了事;三是隨著國有企業改革的不斷深化，包括混合所有制改革等體制、機制層面新的改革舉措接續推出，職工思想受到的沖擊烈度增大，波動強度增加，給思想政治工作帶來新的挑戰。表現為職工思想政治工作外觀感覺懵懵懂懂、無所適從，實際工作手忙腳亂、疲于應付;四是隨著網絡媒體等信息渠道的迅猛拓展，職工群眾接受信息的速度更加便利迅捷、內容更加紛繁復雜，職工個體思想的獨立性、差異性和多樣性更加明顯，意識形態工作的復雜性大幅度增加，給思想政治工作帶來新的考驗。表現為職工思想政治工作外觀感覺隨波逐流、毫無正見，實際工作避重就輕，甚至退避三舍、主動讓位。

二、國有企業基層黨支部開展思想政治工作存在問題的原因分析

人的思想認識隨著社會發展不斷發展變化的客觀性，決定了思想政治工作任務的長期性與復雜性。分析國有企業基層黨支部開展思想政治工作面臨問題存在的根源，也要著眼于當前企業改革發展現狀和職工思想政治工作的現狀。

1.權重失衡，政治弱化于政績。重行政工作業績輕政治思想建設的認識誤區由來已久。從組織角度看，一方面，當前企業基層員工競聘上崗或被提職重用，聚焦業務上的能者本不為過，但忽視個人政治思想品行和政治理論修養的問題也日益突出;另一方面，上級黨組織對基層黨支部的業績考核往往都是以看得見、摸得著的行政任務完成情況為首要依據，安全生產硬指標出了問題全部歸零，可謂立竿見影，而職工思想政治工作潛移默化、日積月累的遠期功效卻難以快速考核評價到位。這種越來越傾斜的重業績輕政治思想的考核權重，導致基層黨支部開展職工思想政治工作積極性減弱、主動性降低，甚至產生急功近利心理，工作重心偏移。

2.導向偏差，形式勝過于干事。典型的形式主義在國有企業經營管理工作中仍然屢見不鮮。比如，上級督促檢查工作往往不是著眼于實際成果，而是緊緊盯住本子、抓住冊子，專查各種記錄，強調事事留痕，本末倒置，吹毛求疵，迫使基層工作忙于做表面文章，下表面功夫甚至更勝過干實事。企業內部這些不時泛起的形式主義殘渣，不僅誤導了一線職工的思想認識，也直接削弱了基層黨支部開展職工思想政治工作的自信心和說服力。自身底氣不足，思想政治工作自然軟弱無力。

3.思想保守，穩固利大于創新。處事循規蹈矩、創新畏手畏腳的求穩心態在職場人群中本就普遍存在。當前，越來越嚴格的責任追究制度，對推進工作落實切實起到了積極的促進作用。但換個角度來看，活干的越多需要承擔的責任風險越高、可能帶來的利益風險越大，也在一定程度上抑制了員工的創新動能。面對新情況、新問題便一概“穩”字當頭，因循守舊，不思進取，不敢擔當負責。多一事不如少一事、做一天和尚撞一天鐘的消極思想也悄悄蔓延開來。這種不求有功但求無過的利益權衡，導致基層黨支部開展職工思想政治工作無法跟緊企業改革發展節奏，自然庸庸碌碌、無所作為。

4.戰力不足，素養落后于需求。基層黨支部班子成員足夠的綜合素養是開展好職工思想政治工作的前提和保證。當前，包括支部書記在內的絕大多數基層黨支部班子成員都是兼職，受限于所在崗位責任和職業發展方向的選擇，對職工思想政治工作這項“副業”普遍缺乏足夠的工作熱情和精力投入，更談不上業務能力的自我積累和提升，開展職工思想政治工作不是以會議傳達會議就是以文件轉發文件，不是照本宣科就是空洞說教，枯燥乏味、簡單生硬，職工群眾也是一頭霧水、興趣索然。基層黨支部班子成員個人主觀能動性和素養能力的欠缺，也就意味著基層黨支部整體戰斗力的不足。自己業務不精、身板不硬，開展職工思想政治工作自然舉步維艱、裹足不前。

三、解決當前國有企業基層黨支部開展思想政治工作問題的對策措施

國有企業基層黨支部只有堅持以人為本、與時俱進，以發展的思維、務實的作風、創新的方法精準施策，方能解決當前開展思想政治工作面臨的各種問題和挑戰。

1.建章立制，彰顯思想政治工作成效與行政工作業績的并重關系。扭轉當前職工思想政治工作嘴里重視、行動忽視的尷尬局面，關鍵是要真正把思想政治工作納入崗位履職體系，擺上日常工作流程。一是要完善制度體系，進一步明確基層黨支部班子成員的思想政治工作職責，規范并壓實工作內容，從制度層面體現思想政治工作的嚴肅性;二是要細化績效考核，把思想政治工作情況納入基層黨支部班子成員的薪酬獎懲，將軟約束轉化成硬指標，從績效收益角度體現思想政治工作的現實性;三是要注重審核把關，在基層管理崗位人員及班組長選聘任用過程中，把政治理論修養和思想政治工作素養作為崗位履職的必備條件予以綜合考量，從組織落實高度體現思想政治工作的重要性。

2.務實忌虛，實現思想政治工作目標與企業發展現實需要的無縫對接。基層黨支部開展職工思想政治工作必須堅決鏟除形式主義的思想土壤，走出“虛”的誤區，真正做到落實、落地、落細。首先，宣傳教育要結合實際。要緊密結合企業發展方向、職工思想現狀開展形勢任務教育，既要用職工身邊鮮活的事例和事實說話，又要結合職工性格特點采取適當的溝通方式;其次，組織活動要圍繞實際。必須聚焦行政工作難點、職工思想熱點、黨群工作重點組織開展活動，將思想政治工作融入即時安全生產工作過程，堅持從實際出發，就事論事、實事求是，切實解決實際問題;第三，典型引領要立足實際。合理利用獎金杠桿，將先進人物的無私奉獻行為盡量變現為多勞多得的具體實惠，樹立做好人不吃虧有好報的鮮明導向，以實實在在的經濟收益為支撐弘揚正能量，有效發揮示范引領作用。

3.以新促進，做到思想政治工作方式方法與職工思想脈搏的同頻共振。處在大變革的時代，基層黨支部開展思想政治工作方式方法不能一味沿襲僵化的老路、繁瑣的套路，必須跟緊企業改革發展和職工思想變化的節奏，以變革求進步，以創新促發展。一是要善于借助形勢，在繼承中改進。在堅持既有優勢的同時，思想政治工作要根據形勢的變化采取更加靈活的工作方式，在嚴格維護制度剛性的同時，以績效考核手段鼓勵工作方式方法上的新探索、新實踐，適當降低改革創新帶來的風險成本;二是要緊緊跟上形勢，在變化中推進。要跟緊時代脈搏，學習掌握并有效利用互聯網、微信群等新媒體、新載體、新平臺，通過即時溝通、良性互動，加強教育和疏導，牢牢占據意識形態主導權，增強思想政治工作時效性和吸引力;三是要主動順應形勢，在創新中促進。要順應形勢變化，養成解決新問題、開拓新局面的進取意識和行動自覺，主動把握新規律、借鑒新經驗、嘗試新方法，使思想政治工作緊扣職工思想脈搏，在形勢變化中落地生根、開花結果。

4.提高素養，保證思想政治工作質量與安全生產工作需要的深度契合。基層黨支部班子的綜合能力素養，既是完成安全生產任務的前提基礎，又是思想政治工作質量的根本保障。一是要把開展基層思想政治工作者業務知識培訓納入員工崗位崗位技能教育培訓體系，尤其是要加強基層黨支部書記的實務技能培訓，做到思想政治工作知識與安全生產管理知識培訓同步規劃同步組織實施，有針對性地培育骨干力量，提升整體能力素養;二是要把協調維護好企業整體利益和職工個人利益作為思想政治工作的落腳點，對上敢堅持原則、據理力爭，對下能堅持嚴管又盡量善待，維護規章制度剛性的同時不失人性化管理的柔性，盡量滿足職工群眾的合理需求，做職工群眾的主心骨和貼心人;三是要堅定信心、秉持恒心，提高政治站位，明確工作思路，堅持站在職工隊伍穩定大局高度思考問題、在企業發展大勢中謀劃工作，增強感召力，匯集凝聚力，持續發力、久久為功，讓思想政治工作與安全生產工作需要緊密鑲嵌，不斷取得新突破、收獲新成果。