淺談糧食企業戰略規劃及滾動預算管理

馮慧

摘要：隨著我國經濟的高速發展，人們的物質生活水平得到了非常大的提升，對各種糧食的需求量不斷增加，對糧食企業生產和經營活動開展，提出了更高的要求。企業戰略規劃和滾動預算管理在企業發展過程中，發揮著非常重要的作用，一旦相關工作出現不到位的現象，就會對企業的長遠發展，構成非常不良的影響。為此，筆者將要在本文中對糧食企業戰略規劃及滾動預算管理進行探討，希望對促進我國糧食企業的發展，可以起到有利的作用。

關鍵詞：糧食企業;戰略規劃;滾動預算管理

1前言

戰略規劃和滾動預算管理是現代企業新的管理模式，是現代企業管理企業的新的手段。糧食企業具有肩負國家糧食的重要責任，為了提升企業管理效果，將企業戰略規劃和三年滾動預算密切結合起來，提出了建立以戰略規劃和全面預算引領的三年管理責任目標，對企業管理進一步進行強化，為實現企業采取集中管控，提供了更加有效地保障。

2糧食企業實施戰略規劃與滾動預算的重要作用

2.1在企業發展的過程中，企業只要做好戰略規劃和預算工作，才能保證企業管理效果。糧食企業編制戰略規劃和制定滾動預算能夠有效結合起來，才能更好促進各種業務目標的實現，提升各部門開展工作的融合程度，讓企業內部資源得到更加有效的共享和應用，讓資產更加保值。通過戰略規劃和滾動預算的分析、制定、實施、控制、評價和調整，能夠讓各種政策戰略得到更加有效的落實，充分發揮市場調控的作用。當前中儲糧企業的管理水平在同類企業當中，已經處于相對較高的水平，其中戰略規劃和滾動預算工作發揮出了非常關鍵的作用【1】。

2.2強化企業管理的方法。糧食企業開展戰略規劃和滾動預算工作可以為企業實現長遠發展，奠定一個非常好的基礎。通過開展相關工作可以直接有效反映當前市場的動態情況，將糧食企業戰略經營、戰略決策和控制職能更加充分發揮出來。在這個過程中，通常需要做好四個階段的工作：一、認真做好戰略環境的分析，通過對內外部環境、競爭對手、政策制定環境進行分析，來制定相應的戰略目標。二、進行戰略規劃和滾動預算目標的設定工作，從而對財務指標、非財務指標、關鍵指標進行預算。三、開展戰略預算執行和控制環節，通過對財務工具和相關方法的應用，來對實際執行情況，進行全方位的監控。四、對戰略規劃和滾動預算進行更加及時的調整，并對預算執行情況進行更加及時的反饋，根據內外環境變化、預算執行情況，來對戰略目標進行及時的調整。通過對這四個階段的合理應用，讓企業的戰略管理水平得到有效的提升。

2.3化解企業運營風險的重要手段。實施戰略管理和滾動預算是糧食企業開展管理工作的重要手段。通過將中長期發展戰略規劃和滾動預算有效搭配起來，可以及時發現企業運營中目標實施的可行性。糧食企業通過不斷修訂中長期管理目標，從而有效規避企業發展過程中可能遇到的風險。此外，企業通過開展戰略規劃與滾動預算制定、實施、考核、評價工作，可以讓企業內外環境變得更加平衡，并及時發現企業發展中存在的風險，真正能夠實現各種政策看得見、管得住、用得好。

2.4戰略規劃和滾動預算的實施，可以更加有助于企業實現預算管理目標的分解和落實，保證企業分層管理能力。糧食企業通過對市場形勢進行分析，并和企業的各項優勢資源融合起來，可以有效規避各種發展劣勢，以預算作為工作開展切入點，對各種資源進行更加合理的配置，各種工作責任得到更加有效的落實。糧食企業通過層層傳導目標和責任，從而形成科室有預算、員工有工作目標、結果有考核的良好局面，更加深化落實各種預算管理，提升企業業財融合程度，將預算管理的控制和協調作用更加充分發揮出來。同時，結合企業戰略規劃的要求，將預算管理工作全面落實到各種具體工作當中，及時發現企業發展短板，將戰略規劃的靶向修復作用發揮出來【2】。

3糧食企業戰略規劃與滾動預算管理的完善對策

3.1樹立牢固的戰略思維，結合預算管理的實際要求，合理對管控目標進行設定。企業管理人員在開展管理工作過程中，應該具有較強的戰略思維，能夠真正做到“站得高一點、看得遠一點、看得全一點”，戰略思維是現代企業管理者應該具備的能力，只有科學對戰略思維進行應用，才能保證企業管理效果。糧食企業通過開展戰略預算工作，可以為達成企業使命打下一個非常好的基礎，是保證管理預期目標實現的重要基礎。企業管理人員在開展相關工作中，應該牢固樹立戰略預算管理的理念，合理對政策環境、購銷市場、自身資源配置因素認真進行考慮，明確當前企業發展的目標，并將目標逐層分解到職能部分以及利潤中心，通過戰略規劃與滾動預算來判斷企業當前管理效果，為提升企業管理水平，創造必要的條件。企業通過開展戰略規劃工作，可以將滾動預算目標分解到部門崗位當中，將戰略預算作用充分發揮出來。

3.2認真做好企業內部溝通工作，對企業發展戰略更加準確進行定位。溝通工作是各種預算工作執行好壞的關鍵環節。各個部門通過開展有效的溝通工作，才能為管理層戰略定位實施，提供更加有力的支撐，也是戰略規劃和滾動預算工作開展的關鍵環節。糧食企業在開展戰略預算管理工作中，應該建立有效的溝通平臺，避免部門單方面預算而導致戰略失衡情況的發生。只有各部門之間充分做好溝通和信息溝通工作，才能為管理者提供各種必要的信息，從而執行出有價值的預計目標。例如，企業在開展設定儲備數量、補貼預算工作中，需要倉儲部門在購銷部門做出輪換計劃基礎上，根據新的儲備結構，才能測算出企業政策補貼收入，對現金流情況進行更加準確的預測，幫助企業實現各種經營管理目標。

3.3認真做好戰略導向工作，保證各項預算編制水平。戰略規劃是編制滾動預算的前提。為了保證戰略規劃制定的有效性和可行性，糧食企業就需要認真做好企業之間的橫縱向對標分析工作。一、對現有國家政策進行跟蹤分析，保證糧食數量的真實性，確保國家急需調糧食時可以及時到位。例如，在2020年，根據國家相關指令，中儲糧企業及時開展復工復產工作，為支持當地經濟發展，作出了較大的貢獻。企業在開展中期全面預算調整工作過程中，應該充分做好目標調整、修正工作，能夠盡量與當前企業的戰略任務保持一致。二、認真做好糧食企業所處環境的分析工作，與當地競爭對手全面進行對比、分析和調整【3】。三、通過預算執行偏差、噸糧數據等指標，來對企業戰略規劃與滾動預算可行性進行評價，對企業戰略規劃目標進行更加及時的糾正，保證企業各項任務得到有效的落實。

3.4建立戰略規劃與滾動預算的考評和激勵制度，保證各項制度可以有效執行到位。通過建立科學的考評體系是保證戰略預算執行效果的重要保證，建立必要的層層考核機制，創造人人有預算、人人有責任、人人有考核的工作氛圍，將企業管理的激勵作用充分發揮出來。糧食企業應該建立科學的考核指標，考核指標的制定應該滿足上級和企業的實際需要，認真做好任務指標、部門指標、檢查指標和督辦指標的分裂工作。糧食企業還應該研究出切實可行的預算考核辦法，并監督其日常工作中的執行效果。預算考核項目應該盡量細化，將月考核、季考核、年考核都包括進來，保證預算獎懲的實效性。月度或者季度預算應該與年度考核有效結合起來，將預算考核與職工薪酬分配很好結合起來。

3.5認真做好預算管理隊伍建設，不斷提升各種戰略規劃的實施水平。在糧食企業開展戰略規劃和滾動預算管理工作中，經常會出現人員不固定、制定了解程度不夠、管理工作做不到位的問題。為了有效解決這些問題，就需要認真做好預算管理隊伍建設工作，將那些業務水平高、管理能力強、具有大局意識觀的管理人員納入管理人員隊伍當中，保證預算管理人員的執行能力。同時，對于那些培訓合格的預算管理人員應該統一頒發“預算管理員聘書”，保證預算管理人員的工作水平，提升預算管理人員的管理責任心。在預算管理人員確定之后，不應該隨意進行調整，如果其工作確實需要調整，就需要及時向糧食企業預算管理委員會進行報備。另外，企業需要做好人才招聘工作。為了吸引更加優秀人才加入到隊伍當中，就需要采用更加優厚的待遇來吸引人才，解決人才就業當中的各種顧慮，并給人才打造合理的工作環境，將人才的作用充分發揮出來。

結語

隨著時代的不斷發展，對糧食企業開展戰略規劃和滾動預算管理工作，提出了更高的要求。為了能夠將這兩方面的工作真正做好，就需要認真分析相關工作開展的具體要求，掌握工作開展的內在要求，設定更加完善的管理體制和制度，將這部分工作作用充分發揮出來。

【參考文獻】

[1]柴渭濱.滾動預算在國有企業預算管理中的應用研究——以國有企業L公司為例[J].?財會研究. 2018（02）：22-23.

[2]劉瑋瑋.淺談滾動預算在航空企業的運用[J].?民航管理. 2017（09）：33-34.

[3]霍全平，趙冬梅.淺談全面預算管理[J].?河北理工大學學報（社會科學版）. 2006（02）：55-57.