小土豆如何成為助力鄉村振興的大品牌？

劉紅霞 陳文潔 馬俊生 冀強 張貴龍

摘要：2021年9月21日，由農業農村部社會事業促進司牽頭指導，中國農影、農民日報社、農村雜志社、中國農業國際合作促進會、農業農村部規劃設計院等部門聯合舉辦的首屆中國鄉村文化產業創新發展大會遼寧盤錦開幕，由武川縣農牧和科技局提報的“武川土豆”榮獲50強品牌影響力典型案例。

武川土豆是什么？為什么是武川土豆？武川土豆品牌是如何發展起來的？

關鍵詞：武川土豆，鄉村振興，品牌影響

久負盛名的武川土豆

武川縣是呼和浩特下轄縣，與自治區首府呼和浩特市僅一大青山之隔，相距約40公里。武川縣擁有悠久的歷史，北魏道武帝拓跋珪設武川鎮，為北魏“軍事六鎮”之一;武川還是北周開國皇帝宇文覺的故鄉，隋文帝楊堅、唐高祖李淵的先祖都曾為武川鎮將，因此武川人驕傲地說武川是帝王之鄉。

武川縣更有悠久土豆種植傳統，這里的人們一日三餐離不開土豆，可以說武川縣就是一個“土豆縣”，土豆是這里的傳統糧食作物，也是當地農民一年四季的當家菜，老百姓把土豆當水果吃，人們常說土豆是“土蘋果”“地下水果”，民間還有土豆是“雞蛋洋蘋果”的說法;武川流傳著這樣的順口溜：“山藥蛋呀是一寶，咋的吃來咋的好。又當糧食又當菜，一日三餐離不了”;武川土豆被譽為“土豆、羊肉、精莜面”這后山三寶之首，久負盛名。

武川縣屬高原冷涼地區，屬中溫帶大陸性季節氣候，年平均海拔在1500米以上，日照充足，晝夜溫差和冬夏溫差都較大，年平均氣溫3.0℃，無霜期124天左右耕地以沙壤土為主;縣境內大氣、水源污染較少，土質偏沙，以栗鈣土為主，土壤物理性狀好，土質疏松，通氣性強，有利于土豆塊莖的膨大和干物質的積累;武川正是土豆生長的黃金地帶，武川土豆皮色鮮亮、肉質甘沙、松軟適口，其含鐵量居全國土豆之首。

艱難向上的武川土豆

最新數據顯示，2020年，全國土豆種植面積為7000萬畝以上，產量近1億噸，種植面積和總產量，雙居全球第一。內蒙古是我國馬鈴薯的主產省區，馬鈴薯種植面積和總產均排在全國前三位;而其中武川縣土豆播種總面積近 70萬畝，土豆產量87萬噸。

雖然武川縣是名副其實的“土豆主產區”，但武川縣一直以來是“守著金豆豆，吃著苦豆豆”，長期以來并沒有因“土豆”而發展致富。由于種植生產方式落后，生產手段粗放傳統，土豆品種不穩，武川縣空有“武川土豆好”的名聲，卻未能形成土豆的完整產業鏈，土豆價格隨行就市上下波動，未形成“品牌效應”，無法體現“好土豆”的產品附加值。

武川縣全縣總人口17.6萬人，2014年時全縣建檔立卡貧困人口13000多人，貧困發生率高達8.9%，是集“老、邊、山、窮”于一體的典型貧困地區。農民年年辛辛苦苦種土豆、挖土豆、賣土豆，仍然無法改變“貧窮落后”的面貌——直到2018年，武川縣才成為呼和浩特市最后一個摘帽的國家級貧困縣，而關于武川土豆滯銷的新聞更是經常見諸報端。

其實早在1995年時，縣里開始重視“土豆”產業，提出了“薯業立縣”的方針，鼓勵農民開始種植土豆，開始成立協會。2004年武川被“中國——新西部高層論壇”命名為“特色經濟最佳縣”、“中國馬鈴薯之鄉”。

從2005年開始，意識到不走市場化、品牌之路，武川土豆就沒有出路，認識到“品牌”的力量，誕生了諸如“川寶”這樣的企業，開始注冊成立公司，開始申請注冊商標，開始改變“傳統落后”的土豆生產銷售狀況，開始使用以往只有食品才會使用的精品紙箱包裝，替代傳統的麻袋包裝。

2006年，武川土豆通過小湯山農產品特供基地正式進入中南海餐桌。

武川的土豆產業開始發展壯大，種植面積從1995年的10萬畝擴大到將近70萬畝。

武川土豆從此開始了從“土豆”到“金豆”的艱難向上之路。

地理標志吹響品牌戰略新號角

隨著全縣馬鈴薯種植面積逐年擴大，土豆的產量上去了，但由于尚未形成品牌效應，還出現了很多冒充武川土豆的“李鬼”擾亂了市場，農民增產不增收。

如何站在全縣的高度制定武川土豆產業現代化發展規劃，制定“武川品牌一盤棋”的“區域公用品牌”，制定統一、集中地品品牌策略和營銷推廣行動成為當務之急。

（一）地理標志成為急先鋒

2008年5月，“武川土豆”被原國家工商局商標局正式獲準注冊為集體商標，武川土豆踏上了以“地理標志區域公用品牌”帶動產業發展、提升品牌價值、打造南品牌影響力的發展新征程。

為了打造“武川土豆”地理標志區域公用品牌，縣里陸續出臺了一系列優惠政策，優化營商環境，開通“綠色通道”，對運銷土豆的車輛不設關卡、不收稅費。

2015年初，武川縣成立了申報工作領導小組，開始啟動申報地理標志產品保護工作，2016年2月，原國家質檢總局2016年第9號公告批準“武川土豆”為中國地理標志保護產品，這是內蒙古呼和浩特市武川縣第一個地理標志產品，也是內蒙古呼和浩特地區第二個地理標志產品。

（二）啟動地理標志運用促進工程

為了進一步完善“武川土豆”的種植、儲存及粗加工、深加工的推廣體系及地理標志運用體系，建立“標志-產品-品牌-產業”發展路徑，進一步提高“武川土豆”地理標志區域公用品牌的產業帶動能力，2021年5月分，武川縣開始啟動“武川土豆”地理標志運用促進工程項目;接著為了提高土豆種植合作社、生產加工企業對地理標志品牌價值的理解及提升企業經營管理和市場營銷能力，又陸續舉辦了“武川土豆”地理標志保護產品運用促進工程培訓會、“武川土豆”地理標志促進運用工程和知識產權優勢企業培訓會、“武川土豆”地理標志促進運用工程培訓會。

（三）制定和完善標準化體系

沒有規矩不成方圓，如果說品牌是這個方圓的話，“標準”就是“規矩”，建立和完善標準體系是品牌建設的基礎，特別是對于“地理標志區域公用品牌”來講，涉及到統領區域產業，統一區域品牌，統籌區域規劃的綱領性作用。

“武川土豆”在2017年按照《地理標志產品保護規定》及GB/T 17924《地理標志產品標準通用要求》和GB/T 1.1—2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》制定了一個《地理標志產品 武川土豆》的地方標準。在2021“武川土豆”地理標志應用促進工程項目開展后，依托內蒙古質量與品牌促進會制定 “武川土豆”地理標志運用標準化體系，新制定了《武川土豆》地方標準一項，《武川土豆》團體標準一項，并組織“三品一標”農畜產品錄入國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，進一步完善了“武川土豆地理標志區域公用品牌”的標準化體系，強化了“地理標志區域公用品牌”的基礎。

（四）協助企業申請專用標志，升級產品包裝

建設和打造地理標志區域公用品牌需要政府部門統一規劃、制定政策、搭建平臺，關鍵是重點支持龍頭企業打造一“地理標識”為背書的企業品牌。2020年4月7日，國家知識產權局發布《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》，將原國家知識產權局商標局的“地理標志證明商標”專用標志和原國家質檢總局的“地理標志保護產品”專用標志合并為統一的“地理標志”專用標志，根據有關規定，原相關地理標志專用標志使用過渡期到2020年12月31日;2021年之后，地理標志授權企業將使用新的“地理標志”專用標志。武川縣積極指導和協助30家相關企業更換新版的地理標志專用標志，并免費為企業提供新包裝的設計工作。

（五）積極提升品牌影響力

市場經濟時代，酒香也怕巷子深。設計、規劃得再好，品牌也需積極進行傳播推廣，提升影響力。地理標志區域公用品牌代表的是一個地區產業的整體品牌形象，只有區域公用品牌的整體知名度和影響力提升了，才能帶動企業品牌影響力的知名度和影響力，才能提升產品的市場銷售。

2021年“中國品牌日”活動中，“武川土豆”作為自治區唯一一個縣域公用品牌進行了案例分享。

2021年第四屆“中國農民豐收節”期間，武川縣還與北京市東城區聯合舉辦一系列消費幫扶活動，積極開拓“武川土豆”進京銷售渠道，逐步構建完善的北京市場營銷渠道體系。

武川土豆制定了一系列傳播推廣方案，借助多方面的品牌宣傳和展示推廣的機會，進行品牌形象展示，產品體驗營銷，擴大知名度和影響力。

地理標志品牌建設初見成效

品牌建設是一項長期系統工程，要制訂中長期品牌戰略規劃，確定階段性目標和行動方案，持之以恒，分步實施，扎實推進。“武川土豆”擁有深厚的歷史底蘊，產業鏈體系正在得到有效完善，產品品質正在逐年提升，品牌的影響力正在厚積薄發。

經過“武川土豆”地理標志區域公用品牌工程的穩步推進，正在有效提升“武川土豆”蘊含的巨大品牌價值。預計到2021年底，“武川土豆”地理標志區域公用品牌建設將覆蓋全縣9個鄉鎮，94個村，覆蓋貧困戶4139戶7840人，“武川土豆”的年產值將突破3.6億元，利潤有望達到3600萬元，將帶動全縣地理標志產品種植面積增加到40多萬畝，實現全縣農戶增收3000多萬元，新增就業2000余人。

“武川土豆”正在蛻變為真正推動鄉村振興戰略，讓武川縣的農業更強、農村更美和農民更富的新引擎。

參考文獻：

【1】淺談我國土豆種植與推廣體制發展[J]. 趙燕.?農民致富之友. 2016（09）

【2】規模化種植是提升土豆經濟效益的有效途徑——對河北沽源縣土豆種植專業戶的調研報告[J]. 聯辦財經研究院課題組.?中國對外貿易. 2020（01）

【3】淺談我國土豆種植與推廣體制發展[J]. 趙燕.?農民致富之友. 2016（09）

作者簡介：劉紅霞（1976.5.5-），女，民族：蒙古族，籍貫：內蒙古興安盟科右前旗，學歷：研究生，職稱/職務：中級職稱，研究方向：農學，單位名：內蒙古自治區農牧業生態與資源保護中心