戰志華
摘要:鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,是與城鎮互相促進、共生共存的人類活動的主要空間。而隨著我國日益增長的美好生活的需要與不平衡發展產生的矛盾,在農村顯現的尤為突出。在農村政策落實的基礎上,應優先發展農業經濟,實時察覺農產品市場需求變化,從根本上穩定國家農業經濟。
關鍵詞:鄉村振興;農村;集體經濟;發展策略
現階段,黨和國家多次在會議中強調要振興鄉村,在此背景下提出如何具體對農村集體經濟的方針。從長遠角度上來看,鄉村振興策略指出了我國農村發展的道路,對于我國農村經濟發展的穩步提升提供了強有力的保障,進而也推動了農村的可持續發展。
1發展農村集體經濟對實現鄉村振興的意義
農村集體經濟的不斷發展和壯大,是增加農民生活水平的一個重要手段,人民生活水平的提高使得人們去追求更好的生活方式,最終達到實現共同富裕的奮斗目標。促進農村集體經濟的發展,使得農村的產業發展的越來越好,進而吸引更多的人留在農村,減少農村勞動力的外流,從而增加農民的收入,實現農村的發展進步。
2發展壯大農村集體經濟存在的問題
我國農村的集體經濟發展歷程十分曲折,一度在市場環境中處于弱勢地位。大部分農民仍有賴于傳統種植業和畜牧業,產業結構過于單一,種植觀念和生產方式過于傳統,對于調整農業產業結構的意愿也十分微弱;和農業發達的部分國家相比,我國現代化農業基礎建設還相對薄弱,一些必要的基建設施類似農田水利、道路交通、供水供電等區域發展不夠均衡,無法滿足現代農業的發展需要;而隨著近些年社會對農業經濟的發展、國家對三農工作的重視以及農業現代化、機械化程度的提高,都對廣大農民的思想觀念產生影響,農民的整體素質普遍有所提高。但改革創新意識和學習意識卻不夠強,對文化技能知識和先進農業科技掌握程度不深,導致經濟效益與精神投入不成正比。改革開放以來,大量的剩余農業勞動力轉移到了非農業部門,可農業勞動力的就業壓力仍很大,這些勞動力的成功轉移與否,直接影響到城鄉的經濟發展和社會穩定。
3鄉村振興策略下農村集體經濟發展路徑
3.1擴大宣傳,加強政府引導
由于村兩委班子工作者作為推動農村集體經濟發展的主導者,通過對農村集體經濟展開政策宣傳,激活工作者的工作主動性與自覺性,提高工作者的責任意識,避免畏難情緒出現,才能做好土地確權、產業規劃等相關工作。另外,對于農村居民應該加強集體經濟政策制度的宣傳效果,以便讓農村居民對現代集體經濟有一個全面了解,使其農村居民真正意識到集體經濟的促進作用。同時,政府也要承擔對集體經濟建設的導向服務職責,幫助農村集體經濟組織在銀行、金融等機構獲取更多的資金項目支持,提高對于農村基礎設施建造的經濟投入,才能使農村集體經濟發展的壓力減少。
3.2促進農業現代化發展,注重信息化的轉變
農業現代化發展指傳統農業轉變為現代農業,把農業建立在現代科學的基礎上,再用現代科學和現代技術工業裝備農業,用現代經濟科學來管理農業,從而創造一個高產量、優質量、低耗能的農業生產體系,以及一個合理利用資源、注重環保、較高轉化效率的農業生態系統。只有加快了農村現代化建設,廣大農民才會擺脫靠天吃飯的難題,過上更加美好的生活。隨著我國目前農業狀況來看,農業現代化的重要技術手段則是農業信息化,在農業領域全面發展和應用現代信息技術,滲透到農業生產、市場、消費及社會、經濟、技術等各個具體環節,加速農業傳統改造,大幅度地提高農業生產效率和生產水平,這是促進農民進入市場的需要,是改造傳統的農業方式的需要,也是農村發展經濟的必然趨勢,信息化管理更是實現農業現代化的首選。而從可持續發展的觀點來看,在人們盡可能多產生滿足人類生活的必需品的同時確保食物安全,又能堅持生態良性循環的指導思想,從而維持一個良好的農業生態環境,不濫用生態資源以及保護自然環境,為建立資源節約型的社會貢獻力量。
3.3政策推動經濟,通過優勢產業帶動集體
農村集體經濟的發展離不開國家的支持和政策上的傾斜。當地政府要重視和做好相關方面的宣傳工作,相關政府工作人員要積極認真仔細地對待宣傳工作,使得更多的人認識到農村集體經濟發展戰略。農民是農村集體經濟發展的主題,所以政府要優先給農民進行宣傳推廣,讓農民了解到集體經濟的好處,從而增加其積極性。農村的發展同樣也離不開資金的支持,引進人才和建設項目都會消耗大量的人力和物力,這些都是地方政府需要去爭取的點。
在進行政策上的傾斜和大力宣傳之后,還要善于發展當地的優勢產業,強化集體產業,并善于利用這些優勢,使農村的集體產業更好的發展,從而帶動整個地區集體的經濟發展。在此基礎上,營銷和推廣當地的特產,進行生產到加工再到銷出的一條產業鏈,拓寬特產的銷售渠道。此外,還可以推動旅游業的發展,吸引越來越多的游客來進行參觀游玩,這使得推銷當地的特產成為一種可能。可以在農村打造休閑娛樂飲食為一體的度假村,還可以使村民進行再就業,減少了人員的閑置。
3.3創新模式,優化發展方式
在鄉村振興策略下,促進農村集體經濟的發展,需要重視創新發展新模式、創新發展新思路以及優化農村開放環境三點。其中,創新發展新模式,需要遵循因地制宜的基本原則,結合當地的具體狀況,從市場發展需求入手,明確農村集體經濟發展產業與重點發展項目,才能為農村集體經濟未來發展指明方向。而創新發展新思路,需要堅持以“村集體、合作社、農村居民”為核心思想,不斷展現農村集體經濟建設的導向作用,積極和現代新興經營主體建立經濟合作關系,激發起農戶和集體經濟合作關系的創建積極性,才能使農村集體經濟向層次性延伸。除此之外,形成“互聯網與現代農業”新營銷方式,提高市場占有率。優化農村開放環境,需要加強基礎設施的建設力度,從而形成和諧、良好的招商環境。
3.4合理的促進統籌規劃發展
鄉村振興戰略背景下的農村經濟發展離不開整體的統籌規劃發展,推動農村產業、培養農業技術人才、農業基礎建設、農村生態環境等共同發展,合理分配資源,價值最大化,監督機制同時建立,避免存在分配不明確的現象、阻礙農業經濟發展進程。配合落實政府出臺的助農政策,促使大中型農產品加工廠將位置選在農村建廠,為農民提供更多的就業機會和崗位,保障民生。同時,加大金融行業的發展力度,為農業經濟發展提供健康綠色的金融環境,旨在引入社會資金發展農業科技和經濟發展。通過統籌規劃和分布實施,積極建立和完善農業產業化結構調整的政策扶持體系,通過示范基地的建設發揮引領作用。
3.5利用地域優勢發展農村特色產業
我國有著約960萬km2的土地,地大物博,而其中很大一部分處在農村。但是由于農村的分布范圍比較廣闊,較于分散,制定一個整體的政策規則顯然不能適用于所有的農村地區。所以為了發展農村經濟,更多的是要發掘出當地的特有產業,使其發展的規模越來越大,在市場上有著鮮明的特色和優勢。在產業區建立生產、加工、存儲等基地,進行產業一體化經營銷售。如若沒有相對突出的特色產業,可以利用面積較大的耕地,結合自身的實際情況發展農業科技。當地政府要在種植、加工、銷售等方面予以及資金、政策和經驗上的支持,派出相關的專家進行技術指導,最終擴大生產規模。而對于相對偏遠的地區,可以考慮發展旅游產業,對市場先進行分析,了解游客的需求,完善地區的公共設施和交通。最重要的是進行宣傳營銷,也可以尋求當地政府的宣傳推廣。還要贏個市場需求并不斷的進行改進。
結論
綜上所述,在鄉村振興策略下,加強農村集體經濟建設,對于促進農村經濟高效發展有著不可忽視的作用意義。為此,在加強農村集體經濟建設中,應與時俱進,根據國家政策的頒布,對農村集體經濟建設給予優化與挑戰,并根據農村集體經濟建設特點,制定行之有效的發展制度,才能促進社會主義建設。
參考文獻:
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