基于SWOT 分析孝義市核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策

崔 璐

（山西省林業(yè)和草原科學(xué)研究院，山西 太原 030012）

1 研究區(qū)概況

孝義市是山西省轄縣級(jí)市，位于晉中偏西、呂梁山脈中段東麓、太原盆地西南隅，緊靠307 國道和340 省道，全市下轄5 個(gè)街道辦事處、8 個(gè)鎮(zhèn)和4 個(gè)鄉(xiāng)，總面積945.80km2，總?cè)丝?9 萬人。2018 年10月，孝義市入選“綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”、全國投資潛力百強(qiáng)縣（市）、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣（市）。2018 年11 月，入選中國縣級(jí)市全面小康指數(shù)前100 名。2019 年10月8 日，被評(píng)為2019 年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市）、2019 年度全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣（市）。2019 年，被列為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）。2019 年孝義市地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)增速4.20%；全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成28.90 億元，同比增長2.30%；規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速為3.30%；固定資產(chǎn)投資總額同比增長9.50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.40%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長6.20%和9.30%。

近年來，隨著國家對(duì)木本糧油作物的重視，我國的核桃種植面積和產(chǎn)量出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。山西省作為核桃傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，一直重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在大力推廣核桃種植的基礎(chǔ)上，有2 項(xiàng)核桃產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，4 個(gè)縣（市、區(qū)）被國家認(rèn)定為“中國核桃之鄉(xiāng)”，5 個(gè)國家級(jí)示范基地。截至2017 年全省栽植核桃57.13 萬hm2，產(chǎn)量達(dá)到23.15 萬t，較2008 年有了大幅度提升，增幅達(dá)179%和277%。2017年，孝義市作為山西省核桃生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市），種植面積達(dá)20 267hm2，年產(chǎn)核桃干果1.20 萬t 以上，核桃正在成為孝義農(nóng)民增收的主要途徑。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，更應(yīng)該面對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)中存在的問題，謀劃今后的發(fā)展思路，全力推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)不斷上新臺(tái)階。

2 孝義市核桃產(chǎn)業(yè)SWOT 分析

2.1 優(yōu)勢(shì)

孝義市地處山西省傳統(tǒng)核桃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，是著名的古“汾州核桃”產(chǎn)地之一。氣候?qū)儆跍貛Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，四季分明。年平均氣溫9.70℃，年無霜期165d，年降水量550mm 左右；土層深厚，為山地褐土，自然環(huán)境條件適宜核桃樹生長發(fā)育。同時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)核桃的認(rèn)可程度較高，對(duì)新品種和管理技術(shù)接受度較高，核桃種植的集中優(yōu)勢(shì)和便利的交通運(yùn)輸條件，有利于吸引加工企業(yè)，為核桃產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了先決條件。

2.2 劣勢(shì)

核桃種植品種混雜，對(duì)深加工形成障礙；核桃管理技術(shù)不科學(xué)，種植戶依然沿襲傳統(tǒng)管理方法，重栽植、輕管理，導(dǎo)致產(chǎn)量低，堅(jiān)果質(zhì)量差，從而影響了整體效益；深加工能力較弱，目前全市從事核桃加工的存續(xù)企業(yè)僅有不到10 家，完全無法消化本地生產(chǎn)的核桃堅(jiān)果；加上近年來晚霜為害嚴(yán)重，各項(xiàng)因素綜合起來，嚴(yán)重制約了全市核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 機(jī)會(huì)

“十二五”期間，國家林業(yè)局確定重點(diǎn)發(fā)展油茶、核桃、板栗、棗、柿子和仁用杏6 個(gè)戰(zhàn)略性干果產(chǎn)業(yè)。2014 年6 月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《全國優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展布局規(guī)劃（2013 年-2020 年）》，在全國優(yōu)先規(guī)劃和重點(diǎn)扶持以核桃、油茶、板栗等為主體的優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。2015 年1 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出突出加快以核桃、油茶為主體的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給，切實(shí)維護(hù)國家糧油安全。由此可見，核桃在我國當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要地位。在國家行動(dòng)計(jì)劃之下，核桃產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的繁榮，尤其是核桃主要種植地區(qū)將面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。目前，核桃市場需求逐年上升，國內(nèi)人均年消費(fèi)從1995 年的每人0.17kg 上升到了2016 年的1.80kg，增長了9.60倍，年均增長率達(dá)到24%。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)核桃深加工產(chǎn)品種類呈上升趨勢(shì)，市場前景依舊廣闊。由于前幾年晚霜危害，山西省部分核桃種植戶出現(xiàn)了砍樹及放任不管理的情況，產(chǎn)區(qū)有逐步縮小至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)栽植區(qū)的趨勢(shì)，孝義市可立足自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步確立在全省核桃產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位。

2.4 市場威脅

國際上，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2019 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：2017 年世界核桃產(chǎn)量為382.96 萬t，其中中國核桃產(chǎn)量達(dá)到192.5 萬t，占世界核桃產(chǎn)量的50.27%；美國核桃產(chǎn)量57.15 萬t，占世界核桃產(chǎn)量的14.92%。美國核桃栽培品種以強(qiáng)特勒為主栽品種，輔之2 個(gè)～3 個(gè)輔栽品種，商品一致性較好，便于集中采收和深加工。目前，國內(nèi)部分加工企業(yè)就進(jìn)口美國核桃進(jìn)行加工，美國核桃在世界市場上的競爭力很強(qiáng)。

2008 年-2017 年10 年間，全國核桃產(chǎn)量翻了5倍，年均復(fù)合增長率達(dá)到17.50%。經(jīng)過10 多年的快速發(fā)展，全國核桃種植面積和產(chǎn)量不斷增加，但價(jià)格則持續(xù)下滑。2015 年-2019 年間，全國核桃堅(jiān)果批發(fā)均價(jià)從每公斤30 元～40 元跌至15 元～30 元，年均降幅6.0%～13%，5 年間優(yōu)質(zhì)核桃堅(jiān)果批發(fā)均價(jià)降幅達(dá)25%，一般質(zhì)量核桃堅(jiān)果批發(fā)均價(jià)降幅達(dá)50%。

3 發(fā)展策略

3.1 SO 戰(zhàn)略

抓住機(jī)遇，強(qiáng)化孝義市在山西省核桃產(chǎn)業(yè)中的地位和話語權(quán)，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。孝義市作為我國核桃的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，種植歷史悠久，國內(nèi)市場名聲較響，但目前種植品種混雜，管理模式落后，加上晚霜危害影響，導(dǎo)致效益不高，農(nóng)民持續(xù)栽植愿望有下降的趨勢(shì)。因此，應(yīng)加強(qiáng)科技支撐力度，用優(yōu)惠政策扶持，大力進(jìn)行低產(chǎn)低效林改造，提高核桃堅(jiān)果質(zhì)量，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.2 WO 戰(zhàn)略

林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)與氣象部門合作，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，在晚霜、冰雹等氣象災(zāi)害來臨之前，提前對(duì)種植戶進(jìn)行預(yù)警，克服極端惡劣天氣對(duì)核桃種植業(yè)的影響；林業(yè)部門應(yīng)建立病蟲害大面積發(fā)生預(yù)警機(jī)制，通過專家對(duì)氣候條件及病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研判，提前對(duì)種植戶進(jìn)行預(yù)警指導(dǎo)，防止大面積病蟲害的發(fā)生。積極開展抗晚霜、避晚霜核桃品種的選育和引進(jìn)，逐步降低外部不利條件影響，解決核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題。

3.3 ST 戰(zhàn)略

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)核桃種植業(yè)，推廣主栽及優(yōu)勢(shì)品種，將核桃品種集中到2 個(gè)～3 個(gè)，保證堅(jiān)果產(chǎn)品的一致性，加快推廣管理技術(shù)，確保堅(jiān)果產(chǎn)品一致性及品質(zhì)優(yōu)良。推進(jìn)一批核桃有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證及產(chǎn)品推廣，降低加工門檻，爭取政策傾向及補(bǔ)貼；上馬一批核桃深加工企業(yè)，補(bǔ)齊核桃加工業(yè)短板，打通核桃生產(chǎn)、加工、銷售等一系列產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，促進(jìn)孝義市核桃產(chǎn)業(yè)向更大更強(qiáng)的目標(biāo)發(fā)展。

3.4 WT 戰(zhàn)略

克服自身核桃深加工短板，抵御國際國內(nèi)核桃市場的威脅。孝義市核桃產(chǎn)業(yè)壯大及可持續(xù)發(fā)展，必須依托本身地理位置優(yōu)勢(shì)和政府政策導(dǎo)向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為目的，確立主栽核桃品種，加快低產(chǎn)低效林改造，加大科學(xué)技術(shù)推廣，補(bǔ)齊核桃深加工短板，最終確立孝義市核桃產(chǎn)業(yè)在山西省的品牌地位及影響力，進(jìn)而達(dá)到在全國打響知名度，最終促進(jìn)全市核桃產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。