新時期實驗室安全文化建設的問題形態及優化思路

鄧伊楚

北京工業大學，北京 100124

2019年11月29日，中共中央總書記習近平在主持中共中央政治局第十九次集體學習時強調：“推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化。”[1]安全文化提升到國家戰略的層面，實驗室一方面肩負著傳播和實踐安全文化的重要任務，另一方面安全文化也是實驗室安全管理的理念源泉，并從多維度提供實驗室安全管理問題的解決方案。現階段實驗室安全文化已經被置于十分突出的位置，但是實驗室安全事故依然時有發生，安全事故的發生凸顯了實驗室安全管理中的短板。面對實驗室管理的復雜性、科研任務的緊迫性以及實驗室自身發展要求的不斷提高，實驗室應主動探索更加科學、完善和具備實效性的安全文化體系構建路徑。

1 實驗室安全文化發展概述

“安全文化”最早由國際核安全咨詢組（INSAG）在1986年前蘇聯切爾諾貝利核電站事故報告中首次使用。90年代“安全文化”概念傳入我國，最早進入安全生產領域。2018年隨著中華人民共和國應急管理部的成立，安全文化開始承擔新使命，其范疇不再局限于企業，而是與各領域都息息相關[2-4]，此背景下安全文化更廣泛地應用于實驗室管理與建設中。實驗室安全文化主要是指在實驗室內部形成一種組織文化，即系統性地評估所有工作流程和程序，用以識別危險和實施降低風險計劃的文化理念和方式。就目前而言，實驗室安全文化發展以保障實驗室安全運行和發展為主要目標，是實驗室人員安全價值觀與安全行為規范的集合，主要通過實驗室管理體系對制度、環境、設備和成員等要素施加影響。……