基層農業技術推廣體系建設分析

黃春春

摘要：技術是一個產業發展的核心，農業是我國發展的基礎。基層農業是農業發展的基礎，基層農業技術的推廣體系對于促進農村經濟的發展起著至關重要的作用。本文結合當今基層農村技術推廣體系普遍存在的問題，并提出針對性措施以促進基層農業技術推廣體系的建設，提升推廣體系的活力，促進農村經濟發展。

關鍵詞：基層農業技術;建設建議;農業技術推廣結構體系

農業是我國發展的基礎產業，農業的發展是我國社會整體發展的基礎，農業的發展不僅有經濟意義還有戰略意義。近些年我國科技迅速發展，農業科學技術也有一定的突破和創新。但是農業科技必須和現實情況相結合，落實到農業生產中才能發揮其作用，在基礎通過建設完善的農業技術推廣體系，能夠有效推廣農業技術，促進農業生產產量的提升進而助力農業的發展。基層農業技術推廣體系的發展目標和發展思想是通過改革基層農業技術推廣機構管理體制以建立一個合理的、有效的、科學的工作和管理制度，健全基層農業技術推廣體系的運行機制和激勵機制激發基層農業人員的積極性，實現管理體制的創新發展。

1 基層農業技術推廣體系存在的問題

1.1 基層農業技術推廣體系的整體架構尚待完善

農業技術的推廣首先需要構建健全的、完善的基層農業技術體系，基層農村受限于地理交通不便、科技不發達等，工業技術仍停留在過去的方式，技術方法較落后，這種局面嚴重限制了農業產量的提高和農村經濟的發展。因此，面對當前農村的局面需要及時改善，加速推動農村的現代化建設以提高農民生活水平的提高，縮短城鄉間的距離以實現農村經濟的快速發展，是推動農業經濟可持續發展的重點。但是現實生活中，基層農業技術的推廣體系不完善使得農業技術很難推廣到農村生產中。因此，我國農業經濟發展必需重視如何調整當前農業技術的推廣形式，最終目標是通過有序發展農業技術推廣體系以實現農業的量產。

目前我國的偏遠農村較多，在基層推廣農業技術的平臺建設不成熟，受限于疫情等因素的影響當前大部分農村地區采取技術人員或者農業技師進行線上宣傳與教學工作，未考察實地的情況難以對當地農業的發展提出針對性的建議。而農業技術平臺發展的緩慢是因為基層農業技術推廣體系的建設不完善，基層農業技術推廣體系建設的不完善又使得農業技術平臺發展緩慢，兩者陷入惡性循環。當前“互聯網+”和各個領域相結合實現產業的現代化發展，農業具有經濟意義和戰略意義更需要推進現代化建設進程，并且能夠推動農業推廣。然而大部分的基層農業技術推廣體系建設較完善的都是縣級及以上的單位，而面對真正的偏遠的、閉塞的、生產技術落后的地區和農村農業技術是難以推廣的，更難以實現當地農業技術的發展。

1.2 基層農業技術推廣體系的設計需要進一步優化

當前的基層農業技術推廣體系只適合基礎的、滿足農業發展的基本需要，還有很大的創新空間。隨著社會主義市場經濟不斷發展，已有的農業技術推廣體系需要很大的發展空間，需要更多高新科學技術促進基層農業技術的推廣體系的建設。科學技術是推動生產力發展的重要元素，基層農業技術推廣體系的缺陷不能及時得到修改，加劇了農業經濟發展的難度。

1.3 基層農業技術推廣工作人員的整體素質尚待提升

我國農業生產技術不斷完善，農業技術的應用需要人才的數量急劇上升，一方面是完善基層農業技術推廣體系需要足夠的、素質較高的實地考察人員;另一方面推廣農業技術需要有充足的高素質的工作人員幫助農戶掌握農業科技，以促進基層農業技術推廣工作的順利進行。

1.4 基層農業科技成果與實際生產所需尚需進一步結合

科學技術是產業發展的核心力量，只有實現技術的發展才能實現產業質的飛躍。近些年我國的科學技術有了創新突破，我國的農業技術水平也快速發展，并且每年都有大量的研究出成果與論文，并且在某些領域我國的科研水平從落后于世界變成了領先于世界。然而理論成果并不能直接落實到實際，現實情況的復雜性、地區差異性為理論成果的具體運用造成了極大的困難。我國目前大部分農民采取的技術還是傳統的技術，并不能通過科技的發展促進生產的發展。實際生產的技術除了要滿足實際情況的種種限制，還需要低成本、實用性強、操作簡便才能大范圍的普及應用。然而大多數農業技術的科研成果都需要較特殊的材料、技術高端、設備復雜，使得科研成果的使用成本極高，根本無法普及到農戶中去。

2 完善我國基層農業技術推廣體系建設的有效手段

2.1 加強農村基本情況調查

通過對農村基本情況（土地的占地面積、人口數、公共基礎設施的建設情況等）的調查能夠更加詳細地了解農村的實際情況，發現農村存在的不足進而提出針對性的解決方案以切實、高效地解決農村所存在的問題。為健全基層農業技術推廣體系，需要通過收集資料、實地走訪調查、訪談、問卷收集等手段收集基層農業公共基礎設施建設情況、基層農業技術推廣情況，并能夠讓專業認識直觀了解到當地存在的問題，進而通過專業的數據、模型、軟件等以實現探索并找到如何健全基層農業技術推廣體系的方法。對基層農業技術推廣體系的實際情況的調查需要調查“當地的農業生產情況、農民對農業科技的需求情況、農民自身豐富的種植經驗”三個方面。

首先需要了解和掌握當地農業生產情況。當前的科學技術和理論研究成果的最終目的都是為了落實于現實，因此科研人員需要深入到基層農村地區，通過對當地農業生產的實際情況的調研、考察以找到當地發展的痛點。

其次需要了解和掌握農民對農業科技需求情況。不同地區的生產結構不同所需要的生產技術也不同，只有了解農民對農業科技的需求，通過問題導向實現科研的進步才能夠開發基層農業地區的資源，促進當地經濟的發展。

最后需要了解和掌握農民積累的豐富實踐經驗。健全基層農業技術推廣體系需要有專業人士到實地參觀學習當地的農業發展方向，通過走訪農戶了解當地的生產技術以及病蟲災害防治技術等，結合農民自身多年豐富的種植經驗促進科技的發展以實現農業增產增收。

2.2 健全完善目前農業技術推廣結構

為了能夠切實解決基層農業技術推廣中存在的現實問題，需要加強健全基層農業技術推廣體系的人才建設。同時要從不同的角度入手，通過健全完善基層農業技術推廣結構，政府政策和資金的支持、與相關企業的合作、人才的培養等以實現增產增收。由于地區的差異性，必須通過實際調研找到當地發展的特點，健全基層農業技術推廣結構適應當地的發展以推廣農業技術，實現農業經濟的發展。

2.3 實現基層農業技術推廣模式的多樣化建設

基層農業技術推廣模式要多樣化，通過全方位了解我國當前的基層農業技術推廣工作，找到其中存在的弊端，通過科學的、合理的目標規劃作為實施相關計劃的基礎，提前規劃合適的、可行性的解決和改進方案來促進基層農業技術推廣體系的健全;通過制度的完善保證農業技術的推廣能夠適應現實中基層農業發展的需要;通過優化農業技術推廣建設的流程，減少中間的流通環節和手續等，適當下放一定的權限給基層的工作人員，激發工作人員的積極性，提高工作效率，推動農村經濟健康發展。

農業技術推廣人員需要職責分明、分工明確，做到專人專用。選擇具有一定科研知識的、推廣能力較高的技術人員來引導、推廣相關技術。因此，一方面需要引進相關的優秀專業人員;另一方面需要對當地已有的推廣人員進行摸排調查，并不定期考核其能力是否符合，對能力不夠的人員及時轉向其他的職業。另外，還需要對當地的農民進行相關科技知識的“掃盲式”科普，提高當地農民的職業素養，通過建立想要的制度服務于健全當地的基層農業技術推廣體系。

2.4 提升技術人員的整體素質

一方面需要加強對當地農業技術推廣人員的思想道德素養和知識的考核，確保當地的農業技術推廣人員的理論知識是過關的。另一方面需要加強當地農業技術推廣人員對當地的實際情況的實地調查，讓當地的農業技術推廣“走到田間”，深入到“田地”中。

人才是健全基層農業技術推廣體系的核心力量，因此必須重視提升技術人員的整體素質，完善當地的“人才建設體系”，結合實際中農業技術的發展需要，有針對性地提高當地農業人員的素質，提高農業人員的工作效率。雖然我國部分農業科技具有突破性的發展，但整體發展水平是參差不齊的，因此需要建設多元化的結構建設，學習西方先進的技術和科技，引進先進的理念，結合當地的實際情況進行一定程度上的本土化，推動農業經濟的發展。

政府需要對相關的工作人員進行定期的技術培訓、思想教育的活動等，提高工作人員的工作積極性，通過及時了解最新的科研技術，掌握相關的理論知識進而提高其實踐能力，嚴格規范相關的行為，真正實現基層農業技術推廣體系的實時發展。

2.5 創建產學研形式，確保科研與生產融合

科研人員在科研工作時既要注意市場的需求，也要重視農民的實際需求，盡可能地選取高效能、低成本、可用性較強的材料、設備等，提高其普及程度。通過“產學研”一體化，確保科研能夠落實到實際生產中。

3 結語

農業是我國發展的支柱產業，基層農業技術服務推廣體系的建設是我國農村經濟發展的關鍵，然而當前我國的基層農業技術推廣體系仍存在工作人員的整體素質較低、農業技術推廣體系不健全等問題，為此本文提出調查實際情況、健全推廣體系、提高專業人員的職業素養等方法以促進農村經濟發展。

參考文獻

[1] 李新明.基層農業機械技術推廣體系建設存在的問題及建議[J].農家致富顧問，2021（6）：129.