王倩
摘要:近年來,隨著我國經濟的不斷發展,有關部門也提高了對鄉村振興工作的重視,將各種先進的管理制度和福利政策加入到該項工作當中,促進了鄉村的經濟發展。農村的經濟作為國民經濟中的重要組成部分,有關部門和管理人員應予以重視,以科學合理的發展對策進行鄉村振興戰略。本文通過對目前鄉村發展中存在的問題進行分析,給出了振興鄉村發展的有效對策,以供參考。
關鍵詞:鄉村振興;鄉村經濟;管理制度;合作發展
鄉村振興戰略早在很多年前就已經提出,許多鄉村經過有關部門扶持和管理已經逐漸擺脫了貧困,實現了經濟穩步增長的目標。農村經濟相對于城市來說發展方式較為單一,農業經濟占鄉村經濟比重相對較大,且農業經濟效益在目前市場中的經濟比例相對較低。基于此,正確分析當下農村發展所遇到的問題,以科學管理制度和振興對策對鄉村經濟進行幫助意義重大。
1 鄉村發展中存在的問題及現狀
1.1 鄉村發展中的問題
鄉村的發展相對于城市來說,其發展方式較為單一,鄉村經濟的主要來源是農業經濟,農業發展水平很大程度上決定了鄉村發展水平,但是由于農業所受制約較多,所以農村的經濟發展極其不穩定。首先,在我國大多數農村地區經濟發展的主要手段就是通過農產品的售賣而獲取經濟收益,但是其并不具備完善的產業鏈,導致了許多農產品滯銷的問題,制約了當地的發展。近年來,互聯網技術和無線技術的應用使得人們的通信和網絡活動更加便利,但是因為鄉村的基站建設較為困難,許多農村地區仍舊沒有安裝相應的網絡設備,這將會使農村與外界的聯系效果大打折扣,很多農產品得不到推廣造成農民經濟收入大量減少。其次,老舊的管理手段對于農村發展和振興來說有很大程度的限制,很多農村管理制度相對落后,甚至在一些偏遠地區還會有更加離譜的封建管理制度,這些不科學不合理的管理制度嚴重制約了鄉村經濟發展,使其發展水平遠落后于城市。最后,污染問題也是影響農村經濟發展的一個重要問題,由于農民環保意識相對較差,很多污水排放和農藥施藥后得不到有效的處理,在排放時會嚴重的影響土壤成分以及河流環境,使土壤酸化程度加劇,影響河流周圍的生態環境,使農村生態環境遭到破壞,其經濟發展也將受到嚴重的影響[1]。
1.2 鄉村經濟發展現狀
我國的國民經濟發展水平正在不斷提升,各行各業都有較為光明的發展前景,尤其是很多新興產業,但是很多農村經濟發展狀況仍不容樂觀。眾所周知,鄉村經濟發展不只是相應農業產品的售賣,還有與農業所對應的旅游業,二者有機結合可以在很大程度上促進農村經濟效益提升。但是因為大部分鄉村地區的思想觀念較為落后,且有關旅游業開發工作也得不到重視,甚至把大批量林地資源用作耕地進行耕種,嚴重制約了當地經濟發展。按照產業的不同類型來說,鄉村經濟發展的主要產業是第一產業與第三產業,而第二產業只在極少數地區農村中開展,因為大部分工業資源開采活動需要在人煙稀少的地區進行,以此確保人們和環境的安全。我國大部分鄉村地區主要是以第一產業中的農業以及第三產業中旅游業和相應輕工業有關產業為主,二者相比后者經濟效益相對較高,但是因為很多農村旅游資源相對匱乏缺少吸引游客眼球的自然環境,所以其主要經濟來源依舊是相應農產品售賣。鄉村經濟發展現狀仍有許多問題亟待解決,無論是產業結構不合理還是農業發展模式過于單一,都需要有關部門和當地政府予以重視,以先進的管理手段和管理方式實施鄉村振興戰略。
2 振興鄉村發展譜寫鄉村發展新篇章
2.1 制定合理的發展計劃
大力夯實農村經濟基礎提高農村經濟發展水平需要有關部門和政府制定科學合理的發展計劃以及采用先進發展對策,促進鄉村經濟全面發展。首先,在進行農村發展計劃制定的初期應根據不同鄉村中的不同情況進行針對性計劃,農業經濟水平較高的地區需要制定第三產業發展計劃,而農業占比較低的地區則需要制定平衡第一產業和第三產業共同發展的計劃,使規劃內容更適合當地發展需要。其次,在我國大部分鄉村地區中,農業產業鏈十分不完整,很多地區會因為產業鏈中間環節中斷而造成農產品滯銷,嚴重影響了當地經濟發展,給農民帶來嚴重的經濟損失。因此需要有關部門規劃設計農產品銷售體系,將不同類型農作物進行分類處理,制定針對性的管理體系。例如水果產品產業鏈需要實現產銷一體化,在生產種植時就應按照計劃進行管理,在成熟時售賣給預定的企業或者個人,確保不會出現滯銷的情況。最后,在鄉村中建立相應鄉村企業,制定科學的鄉村企業發展計劃,將第一、三產業有機結合,將鄉村經濟發展推向新高度,使當地各項資源有機結合,振興鄉村發展[2]。
2.2 因地制宜發展鄉村經濟
我國國土面積較大,不同緯度地區有著不同的自然景觀,而鄉村景觀也會隨著緯度改變而改變,且南方與北方也有獨特的自然景觀和自然資源,所以在進行鄉村振興發展時應因地制宜,選擇適合自身經濟發展的對策。在許多鄉村中,其資源種類決定了其發展方向,例如在我國北方地區,依托獨特的天氣和溫度,在農村地區發展雪鄉旅游文化,這種經濟發展方式不僅環保而且還在很大程度上減少了其他資源的浪費,將其他類型資源與旅游文化相結合推出不同類型食品供游客食用,促進了當地鄉村經濟增長。而在南方地區則可以根據自然資源和當地歷史文化資源進行經濟發展模式創新,壺關縣是國家貧困縣,但是因為其通過將當地旅游資源和飲食文化相融合并創新了農業發展體系,在2020年2月就已經退出了貧困縣的行列,甚至其發展水平已經超過了許多發達縣城。壺關縣發展經濟主要是因地制宜,其地理位置相對特殊,在山西省中處于相對居中的位置,正是因為其地理位置特殊,所以當地飲食資源極其豐富,無論是辛寨陳醋還是旱地西紅柿和郭氏羊湯都口味極佳。因此,壺關縣建立了飲食旅游一體的小吃文化,當地農業產品經過加工直接進行售賣,實現產銷一體化,很大程度上提高了其經濟效益。
2.3 扶持中小規模的農戶
在鄉村當中,由不同規模的農戶構成了農業發展體系,而中小農戶則是當地農業經濟發展的主要力量,針對農戶規模不同和發展效果來看,對中小規模農戶進行科學扶持意義重大。在鄉村地區中,農業經濟比重占整體經濟發展比重的85%以上,大部分農村發展仍舊依托于農業種植,而農戶作為種植農作物的主要力量,其需要當地政府和有關部門根據其規模差異進行扶持,尤其是對中等規模以下農戶的經濟補貼金和增加福利待遇。壺關縣作為近年來脫貧攻堅的代表,其發展方式和對策值得許多貧困鄉村學習。壺關縣是典型的山區縣,其大部分地理資源都是山地,因此,其農業種植會面臨種種因素制約,但是有關當地管理部門和政府不斷鼓勵縣區人民進行農業種植,并對其進行技術指導以及資金補助,在很大程度上提升了農戶種植積極性,尤其是中小類型農戶。大型農戶根據自身發展經驗和種植技術對規模較小農戶進行指導,形成了良好的風氣,帶動整體地區發展,徹底擺脫了貧困,實現鄉村振興。
2.4 強化鄉村管理制度
在鄉村發展和振興過程中,需要以科學先進的管理方式對其管理,優質的管理制度對于提升農村經濟發展水平意義重大,其不僅可以使農村在經濟發展層面獲得成就而且還可以提升鄉村知名度,使其全方面發展。農村管理制度的創新和強化需要有關部門和當地政府進行合理規劃,做到具體問題具體分析,將最合適的管理制度應用到當地。首先來說,在鄉村發展中最主要的管理內容就是對土地進行管理,因為土地資源作為農業種植的基礎,其在農業發展中有著至關重要的作用,科學對其進行管理可以減少農戶之間的矛盾,無論是土地流轉還是農作物種植,都需要嚴格按照對應管理內容進行。其次,對于鄉村選舉制度的管理工作需要上級部門予以重視,強化選舉制度科學性,以最合理的選舉制度進行村干部選舉,防止徇私舞弊現象出現。最后,強化鄉村人口管理,合理規劃二胎政策也是使鄉村經濟振興的重要對策,人力資源在農業經濟發展中占比極大,因此需要提高農村人口量,為其發展提供豐富勞動力[3]。
2.5 重視鄉村中的合作發展
對于鄉村振興戰略實施來說,最重要的一項對策就是將鄉村企業和資源與周圍地區進行合作,促進合作共贏才能提升農村經濟發展水平,使其擺脫貧困現狀,躋身于“先進農村”行列當中。在我國山西省壺關縣發展過程中,其通過自身的地理特點和資源優勢輻射周圍地區,將其資源與周邊農村資源進行合作發展,不僅帶動了當地經濟,而且還促進了周圍地區的經濟發展,真正意義上實現了共贏。因為壺關縣緯度相對較低,且平均相對濕度64%,屬暖溫帶季風氣候,所以其適合進行農業耕種,多種類型農作物都可以在其地區進行種植。在其周邊地區例如西安等發達城市,由于經濟水平相對較高,對于飲食品質有著較高的需求,所以通過與西安合作,帶動了其發展。西安為其提供銷售客戶和企業,而壺關縣提供食品原材料,實現產銷對接,一方面避免了滯銷問題出現,另一方面促進了雙方地區的經濟增長。有關鄉村管理人員應重視與周圍地區進行合作,在促進經濟增長的同時,促進合作雙方共贏實現經濟效益最大化,推動鄉村振興。
3 結論
在鄉村振興過程中,夯實農村經濟基礎具有重要的意義,經濟基礎決定上層建筑,只有確保鄉村經濟基礎達到標準,才能提升農村整體發展水平。針對不同地區的發展現狀有關部門應做到具體問題具體分析,將當地實際情況與發展計劃相結合,制度合理發展對策,有效解決在其發展過程中所遇到的問題,促進貧困地區經濟發展。
參考文獻
[1] 項菊芳.鄉村振興下的農業經濟管理優化策略[J].農家參謀,2021(20):113-114.
[2] 張超.鄉村振興背景下農村經濟發展現狀及對策[J].湖北開放職業學院學報,2021,34(20):146-147.
[3] 張楷卉.數字經濟助力鄉村振興與創業[J].質量與市場,2021(19):145-147.