高等教育法規視野下的高校教師職業能力提升路徑探析

陳鴻銘

摘要國無法不立，校無法難治。本文通過闡述高等教育法規的內容及高等教育法規對高校的重要作用，從而提供了成為一名合格的高校教師的途徑。

關鍵詞 高等教育法規 重要作用 合格 高校教師

中圖分類號：G451文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.19.018

On the Path of Improving the Professional Ability of University Teachers from the Perspective of Higher Education Laws and Regulations

CHEN Hongming

（University of Sanya， Sanya， Hainan 572000）

AbstractThe country cannot stand without law， and the school cannot be ruled without law. This paper expounds the content of higher education regulations and the important role of higher education regulations on colleges and universities， thus providing a way to become a qualified university teacher.

Keywordshigher education regulations； important role； qualified； college teachers

1高等教育法規建設中存在的問題

1.1高等教育法規體系不夠完善

法律知識的淡薄是有其歷史及社會原因的，我國關于教育的法規的明確基本上是從80年代開始的，直至1995年才制定并通過了第一部教育的根本大法——《中華人民共和國教育法》，至今也還在不斷的完善和健全之中。短短20多年，同時又面對著制定部門的變動和歷史的變革，同時審核審查制度也不構成體系，力度也不夠嚴格，整個體系都處于完善及健全之中。同時，近幾十年，社會變革較大，法律法規制定的內容也需要有所調整和變動，唯有如此，才能適應社會的進步。由此可見，我國高等教育法規體系還有待進一步的完善和健全。

1.2高等教育法規覆蓋面不夠廣泛，內容不夠明確

歷史的車輪滾滾向前，我國高等教育法規的制定卻很多都是沿用舊的體制和規范，目前我國各行各業，大部分領域都有了新的開拓，高校很多心的專業便應運而生。高等教育法規要更加適應社會的變遷，但由此而來，法規的制定很難跟上社會的步伐，導致規律法規存在一定的模糊和空白，同時，社會的變革不能復制，導致法律法規的指定者也只能摸黑前行，再實踐中探索調整。

與此同時，我國法律法規的制定多強調管理及行政方面，而不夠重視高校教師及學生的相關權益。與此同時，各高校對法律法規的理解也存在一定的偏差，各高校制定的具體可實行的規章制度也是有所不同。

法律法規的理解，適用范圍也比較模糊。高校部門的相關人員在實際工作中也存在公說公有理，婆說婆有理，無法統一。執行起來往往沒有統一的標準，缺乏明文規定。

1.3部分高校教師法律知識較淡薄

在實際的工作中，高校教師往往更加注重實用性，更加注重專業知識修養及職業晉升，對于法律觀念這些反倒是不夠重視。在高校工作中，不乏發現很多教師對法律知識不知、不明，甚至不懂的現象。在一系列的教學中，根本不了解其中涉及的法律法規等相關規定。同時，部分高校對相關教育法規的宣講不夠深入，往往依照以往的辦學經驗，忽視依法治學，這一部分反映我國教育法規建設的投入不夠，同時也導致了部分高校教師法律知識的淡薄。

這種思想誤區如不引起重視，不及時進行矯正，將大大拖后我國高等教育前進的步伐，這些問題需要及時引起大家的正視。

1.4高等教育法規法律知識的普及形式不夠廣泛及深入

高校對高等教育法規知識普及往往更多依賴于文本的形式，而大部分時間對高校教育法規的理解都依賴于各個教師的知識結構及理解能力，同時還依靠各位教師的自覺性和主動性。而現有的法律法規本身也存在不完善性，加上教師對法規知識學習的不夠深入，導致了法律法規知識的普及程度大打折扣。

2加強和建設高等教育法規的重要作用

2.1高等教育法規的加強與建設有助于促進高校教育的統一及規范

高等教育法規的加強與建設，能夠為高校教育提供一定的行為規范和理論指導。我國是個高校大國，全國的高校多達2500多所，每個高校的規章制度都有所不同，依據也有所不同，而且有大部分高校的成立都在教育法規誕生之前，這樣的高校的規章制度自成體系，必然會與高等教育法規有不一致的地方。

我國高等教育法規的建設與完善，必然會為我國各大高校提供統一的標尺，對高校的管理也能有所依據，這樣必然能幫助更多的高校減少管理及完善成本，同時，依法治教，科學辦學是我國高校努力前進的目標，加強建設高等教育法規是我國高等教育法制化的必然途徑。

2.2高等教育法規的加強與建設有助于提升高校教師職業道德修養

高等教育法規中的很多內容是與高校教師職業道德修養有所聯系的，加強法規建設會為教師職業道德修養提供一定的指導和方向。高校教師職業道德修養更多的是教師人格及內心活動的體現，而人格及心理的活動形成必然與社會環境緊密聯系，人格的塑造及心理的形成都受外界活動的影響，高等教育法規的加強與建設，形成良好的法律法規環境，對高校教師的人格形成和行為規范有一定的約束作用。

2.3高等教育法規的加強與建設有助于保障高校師生的合法權益

高等教育的主體是高校學生，高等教育的載體是高校教師。我國高等教育法規往往重視行政和管理方面，對人為主體的師生的合法權益反倒有所忽視。因而，高等教育法規的加強和建設，能夠更好的讓高校師生了解自己在教育活動中合法權益。與此同時，法律法規中的權利和義務都是相伴相生的，更好的義務傳達，才能讓高校師生更好的做好對自我的定位，在教師和學生的社會角色中，更好的做好自己的本職工作。

3高校教師職業能力提升路徑

3.1高校教師職業能力標準

3.1.1具有豐富的專業知識和不斷進取的學習精神

想要成為一名合格的高校教師，首先就要取得高校教師資格。同時，豐富的專業知識，嚴謹的科研精神，終生學習，不斷進取的意識，都是作為高校教師而所必須具備的。近些年，社會的不斷進步，職業的不斷革新，導致高校的各種新興專業如雨后春筍，不斷涌現。因此，對高校教師的要求也越來越高，需要高校教師不斷的充電，更新知識體系。與此同時，高校教師還應多多參加社會實踐，了解專業前景，同時提高自己的動手能力，努力成為理論與實踐知識豐富的高校教師，成為雙師型人才。從而為高校學生提供更多更新更全面的專業知識，更好的為學生傳道授業解惑。

3.1.2具備良好的職業道德素養

作為社會上地位較高，聲望高的職業，尤其是這種需要以身育人的職業，對高校教師的要求往往是要德藝雙馨。而且，社會對教師的定位往往是身教大于言傳，要求教師育人為先。

高校教師面對著龐大的學生群體，沒有良好的德行會給學生帶來巨大的影響。因而要成為一名合格的高校教師，要時時關注自身的言行，在平時的生活及工作中，做到吾日三省吾身，并積極向社會上的優秀教師學習，做到修身，才能治校。

3.1.3具有良好的心理素質

當今社會無論哪行哪業都面臨著巨大的心理及精神壓力，保持一個良好的心理素質才能更好的以身作則。作為高校教師，面對的學生正在面臨著人生的成長期，面臨著自我價值觀和世界觀的整合之際，必然也會面對著成人禮的各種困惑，面對這樣的群體，合格的教師除了保障自身的心理素質良好以外，還應具備基本的心理學知識，才能更好的幫助學生排憂解難。一名合格的高校教師，不僅僅只傳授專業知識，更多的時候還是學生的人生導師，幫助學生完成人生的重要轉變和洗禮，使學生更好的踏入社會，成為一名合格的對社會有用的成人。

3.1.4具有一顆關愛學生的赤子之心和高尚的職業精神

成為一名高校教師，必須有崇高的職業精神和熱情的職業信仰。高校教師更多時候需要任教者的自主性和自我管理能力，心懷對學生的赤子之心，才可能將高校教師這一職業的能動性充分發揮出來。在所有的學校中，必然會面對的是學生群體，良莠不齊，參差不均的現象是不可避免的。如果一名教師不合格，必然會罔顧一部分學生，甚至有的教師濫用職權，憑借個人喜惡選擇性的對待學生。作為一個高校教師，應該充分認識到，每個學生都是獨特的個體，尺有所短，寸有所長，只有因材施教，對癥治療，每個個體都能成長，成才。因而，要成為一名合格的高校教師，就必須心懷學生，以學生為主體，做到不以個人好惡為標準，不以個人喜樂為前提，努力做到先學生之憂而憂，后學生之樂而樂。

3.2高校教師職業能力提升路徑

3.2.1自主學習與外出培訓相結合，不斷提升個人職業能力

高校青年教師想要取得長足發展，首先要樹立終身學習的意識，培養學習型人格。只有通過加強自主學習，不斷研讀相關研究領域的前沿知識，掌握科學的研究方法，從而進一步精進自身教育教學能力和科學研究能力。其次，要加強外出學習培訓，彌補自身不足。從學校層面來看，可以定期召開教師經驗座談會，交流青年教師當前的教學和科研成果，互相學習，互相督促。同時積極搭建對外交流合作平臺，一方面將我們的青年教師輸送出去開眼界、拓視野；另一方面也可以把校外的一些優質資源引進來，在學校內充分討論交流。堅持走出去和引進來兩條腿同時走路，幫助高校青年教師更快融入，更好成長。從二級學院層面來看，積極拓展校企合作單位，它不僅是學生的實踐就業基地，同時也是青年教師實踐學習的重要平臺。此外，二級學院還可以根據青年教師的自身特點、發展意愿、能力勝任等分類指定符合教師能力提升的發展方案，督促青年教師不斷成長。從教師個人層面來看，我們要真正地實現自主發展，積極參與國內外的頂尖國際會議、學術論壇等加強科研交流，定期匯報，適時總結不斷反思，努力提升個人科研能力。

另外，還要加強高校教師的師德師風建設，營造風清氣正、純粹高尚的大學學術氛圍。要進一步完善師德師風評價機制，出臺師德師風監督管理辦法，讓青年教師能夠嚴于律己，爭做表率，以獨特的個人魅力在學生中立榜樣、做表率。

3.2.2依托教研團隊和科研團隊優勢，形成高校教師能力提升合力

高校青年教師要想爭取更快更好地進步，要借助學校現有的教研團隊和科研團隊優勢，借力發力，依托平臺，整合優秀的教研團隊資源，發揮科研團體的優勢，在團隊中實現個人更好更快的發展。

教學能力和科研能力是高校教師的重要能力。一般來說，高校青年教師普遍存在教學經驗不足、教學手段和方式不夠豐富多樣、對授課教材內容的熟悉度不高、教學儀態拘謹等一系列問題，要想取得更快的進步和成長，青年教師可以依托學校現有的教研團隊和科研團隊。通過教研團隊平臺，從經驗豐富的老教授們那里取長補短，學習他們深厚的理論功底，豐富的教學經驗。

科研能力作為高校教師重要能力之一，是需要深耕細作，長期投入，不斷學習的，青年教師應積極主動加入現有的科研團隊，結合自身研究興趣和特長，依托科研團隊平臺，在相關研究領域里多學習，多借鑒，不斷加強學術交流和合作，通過相互學習實現相互促進相互幫助，在團隊中實現個人更好地發展。

3.2.3建立健全完善的激勵措施，保障高校教師職業能力發展

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。高水平的教師隊伍某種程度上決定了高質量的教育。一般來說，教師作為傳道受業解惑者，人類靈魂的工程師，理應是人們爭相競爭的職業和崗位。但現狀是許多高層次的人才不想當教師、高等院校留不住教師、教師的工作壓力大……這些種種問題都表明，人們對教師職業的認識和信任度在降低。因此，高校要不斷出臺和完善各項教師激勵措施和制度，挖掘教師主體的內在成長源動力，保障教師職業發展，提升教師職業認同感和幸福感。

目前來說，高校青年教師激勵機制主要存在以下幾個問題：薪酬激勵機制不齊整；考核激勵機制不完善；晉升機制不通暢，培訓機制不全備等。那么我們也應該從這幾個角度去不斷改進我們的激勵制度，幫助青年教師實現更好發展。從學校層面來說，高校應該進一步提升青年教師的薪酬福利待遇，完善薪酬激勵制度。就現狀來言，高校青年教師的薪酬工資較低，不能滿足自己的日常生活消費水平。因此我們可以進一步設計科學合理的薪酬結構，提升他們的工作待遇。另一方面，還要不斷完善高校青年教師的住房保障體系，讓他們能夠全身心的將主要的精力投入到教學和工作中去，不因住房問題困擾。高校應合理安排青年教師的考核制度，科學設計各項考核指標，將實際工作績效作為考核的重點，兼顧教師師德師風等考核指標，確保考核的公正公平、全面客觀。另外還要重視考核結果的反饋，許多高校都提出考核和青年教師的職業晉升息息相關，但是在實際操作中往往重視考核過程而忽略考核結果的正向反饋，以此來幫助青年教師更好地認清不足，及時改進，不斷提升。

4總結與展望

作為一名高校教師，對高等教育法規在高校教師中的傳播氛圍深有體會，大部分教師在這方面的意識還不夠強烈，知識也相對薄弱，但目前我國大部分高校已經對此有了充分的認識，很多教師也開始意識到高等教育法規與日常教學是息息相關的，并且開始付諸行動。同時，由于互聯網的發展，不少學生也開始對高等教育法規引起重視。相信在不久的將來，高等教育會正式步入法制化教育的正軌。

參考文獻

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