新時代煤炭企業思政工作創新的思考

楊萬強，馮江鵬

(彬縣煤炭有限責任公司，陜西 咸陽 712000)

0 引言

當前，新冠肺炎疫情席卷全球，世界百年未有之大變局加速演進，全球第4次工業革命方興未艾，中美戰略博弈加劇，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，面臨的風險和挑戰前所未有。以新能源和信息技術深度融合為特征的能源革命推動人類進入全新能源體系，傳統煤炭企業正處于深層次、根本性變革的關鍵期，煤炭企業思想政治工作發生了深刻變革[1-3]。在此背景下，探索新時代煤炭企業思想政治工作新思路、新途徑、新方法，提高思想政治工作的針對性、實效性，對于加快煤炭企業改革轉型、保障能源安全、推動我國經濟高質量發展具有重大和深遠的現實意義。

1 新時代煤炭企業思想政治工作創新的迫切性和必要性

2012年以來，我國經濟進入增速換檔期，經濟發展進入新常態。受宏觀經濟和產業結構調整影響，我國煤炭產業也終結了“十年黃金發展期”，經歷了新舊動能轉換陣痛期，邁入了以智能化礦井建設為引領的高質量發展期。

1.1 思想政治工作創新是煤企理論創新的需要

黨的十八大以來，黨中央根據世情國情黨情的重大變化，基于對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的艱辛理論探索，審時度勢的提出了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，供給側結構性改革，“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的發展新格局等新理念、新戰略、新思想[4-6]。在實踐中取得了重大理論創新、制度創新、實踐創新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。當前，煤炭企業如何學懂弄通黨的最新理論成果，把握經濟發展新規律，探索和凝練煤炭企業發展新理論，建立和完善中國特色現代企業制度，適應社會主義市場經濟改革發展，關鍵在于加強思想政治工作，核心在于以思想政治工作創新，培植企業理論創新土壤，創造煤炭企業高質量發展理論的有利環境。

1.2 思想政治工作創新是煤企改革發展的需要

近年來，我國煤炭需求下降，產能過剩，煤炭企業全面推進供給側結構性改革、深度轉型發展，加快轉變煤炭產業發展形態，加速調整和重構煤炭企業利益格局。在此過程中，煤炭企業思想政治工作亟待創新，促進員工突破固有思想觀念的束縛，消除舊意識的禁錮，更好地適應新形勢、新改革、新思想、新觀念，進而推動煤炭企業改革轉型發展[7-9]。

1.3 思想政治工作創新是煤企文化建設的需要

思想政治工作是一流煤炭企業文化建設的引領。當前，煤炭產業正處于由規模速度型向質量效益型轉變的過程中，煤炭企業文化建設存在內涵不清、個性和創新不足、競爭力不強等問題，亟待發揮思想政治工作的引領作用，加強煤炭企業思想政治工作創新，建設先進的思想政治理論，提高思想政治工作的針對性和實效性，不斷豐富企業發展理念、價值觀念和精神內涵，全面提升煤炭企業文化軟實力、核心競爭力。

2 需要把握和解決的幾個問題

近年來，煤炭企業在推進供給側結構性改革、加快企業轉型升級發展過程中，重生產經營工作、輕思想政治工作的理念未發生根本性轉變，導致經濟發展和思想政治工作“兩張皮”，思想政治工作針對性、實效性不強。當前，思想政治工作創新亟待整體把握和解決以下幾方面問題。

2.1 亟待解決思想政治工作理念落后問題

我國特色社會主義進入新時代、經濟發展進入新常態以來，煤炭企業面臨的發展環境變化之快、改革轉型任務之重、矛盾風險挑戰之多、生存發展壓力之大前所未有，行業一度虧損面95%以上。煤炭企業將生存脫困、改革轉型當作硬任務、硬指標，而將思想政治工作作為軟任務、軟指標，企業思想政治工作被淡化、邊緣化，“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象普遍存在。同時，面對新發展形勢，煤炭企業職工思想面臨全方位影響和沖擊，有些領導干部仍抱守慣性思維、陳舊觀念，穿舊鞋走新路，思想觀念落后，采用傳統的說教、灌輸等方式貫徹落實黨中央提出的一系列新觀點新論斷新思想，思想政治理論教育“大”而“空”，教條主義、形式主義嚴重，對信息化融合推進思想政治工作接受、運用程度不夠，思想政治工作脫離實際、脫離群眾，更與煤炭企業改革發展脫節，導致思想政治工作“上熱下冷”，實效性不強。

2.2 亟待解決思想政治工作隊伍薄弱問題

大多數煤炭企業認為思想政治工作是“閑職”，在政工隊伍配置上，重視程度不高，有些人員專業理論層次和綜合素質能力不高，對黨的路線、方針、政策等把握不準、理解不透的，導致煤炭企業思想政治工作不能完全適應改革轉型發展需要。加之，煤炭企業對思想政治工作重視不夠，對政工干部隊伍培養力度不大、崗位提拔晉升不夠，導致政工崗位吸引力減弱，專業化、高素質的政工干部極度匱乏。

2.3 亟待解決思想政治工作機制僵化問題

當前，隨著社會主義市場化經濟不斷完善和深入發展，煤炭企業加快推進管理體系和管理能力現代化，而思想政治工作機制建設相對滯后，思想政治工作組織機制、運行機制、考核機制、自我調控機制不完善，缺乏長效機制，與企業生產經營機制融合不足，更與國家改革發展和中國特色現代企業制度建設要求不匹配，也未能有效將思想政治工作的外在勢能轉化為煤炭企業高質量發展的內生動力、活力。

3 新時代煤炭企業思想政治工作創新的路徑和方法

面對新任務、新時期、新形勢，習近平總書記指出“思想政治工作要因事而化、因時而進、因勢而新”。當下煤炭企業要強化思想政治工作創新，做到以下四個統一，增強思想政治工作的針對性、實效性，為新時代煤炭企業加快改革轉型、實現高質量發展提供有力的精神支撐和思想保障。

3.1 堅持思想政治工作理念與煤炭企業發展理念相統一

思想政治工作理念的創新程度決定著思想政治工作的起點和質量。新時代煤炭企業思想政治工作理念一是要與習近平新時代中國特色社會主義思想，“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，綠色、低碳、安全、可持續發展新理念和煤炭產業智能化發展新趨勢相融合；以思想政治工作理念的創新和發展，推動“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念、供給側結構性改革落地生根，推動煤炭企業發展質量變革、效率變革、動力變革。二是要與社會主義市場經濟相適應，當前，我國正處于全面深化社會主義市場經濟制度改革，構建系統完備、成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制的關鍵期；煤炭企業要適應社會主義市場經濟發展，最重要的是需要思想政治工作理念的創新和適應，推動煤炭企業職工理念的突破、思想的解放、觀念的轉變，促進煤炭企業更好的適應市場經濟發展。三是與新科技發展相適應，當前數字化、信息化、智能化成為引領煤炭產業轉型發展重要引擎；思想政治工作也要充分運用以信息化變革為引領的新媒體、新載體便捷、高效、交互、生動等優勢，拓展思想政治工作新空間，開辟思想政治工作新境界，不斷增強思想政治工作針對性、時效性和吸引力、感染力。四是要與以人為本的發展理念相匹配，中國特色社會主義新時代的核心發展理念就是發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享的以人為本發展理念。做好新時代煤炭企業思想政治工作要把踐行以人為本的發展理念作為根本價值追求和工作遵循，貫穿于指導思想、基本思路、工作方法和實際成效當中，做到依靠職工、培養職工、關愛職工，推動思想政治工作理念與以人為本的發展理念相互交融、互相促進。

3.2 堅持思想政治工作機制與現代企業制度建設相統一

要提升煤炭企業思想政治工作的針對性和整體效能，關鍵在于加快建立目標明確、權責分明、運轉協調、渠道通暢的長效工作機制，實現與現代企業制度建設相適應。一是要將思想政治工作組織機制融入企業組織架構，建立黨委統一領導、黨政共同負責、黨工團齊抓共管、專職政工干部和各級管理干部具體負責、職工廣泛參與、全方位多層次的組織機制。二是將思想政治工作考核機制納入煤炭企業綜合考核評價體系同部署、同檢查、同考核，并將考核結果與干部任免、薪酬調整、選優評優等掛鉤，切實增強煤炭企業廣大職工做好思想政治工作的自覺性和主動性。三是將政工隊伍建設融入人力資源體系，通過把好“入口關”、招才納賢、加強培養等舉措，不斷優化、調整政工隊伍結構，提升政工隊伍綜合素養，建設一支政治強、業務精、作風硬的高素質政工隊伍，從而推動煤炭企業職工隊伍建設。

3.3 堅持思想政治工作規劃與企業發展戰略規劃相統一

做好思想政治工作既要立足當前又要著眼長遠。要將思想政治工作長遠規劃作為企業發展戰略規劃的重要部分，強化頂層設計，主動融入公司發展戰略規劃，做到同規劃、同部署、同落實，實現思想政治工作規劃與企業發展戰略規劃相統一。

3.4 堅持思想政治工作創新與煤炭企業文化創新相統一

企業思想政治工作是企業文化建設的核心和靈魂。當前，煤炭企業在推動思想政治工作創新發展中，要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為思想政治工作的重要內容，促進思想政治工作創新與企業文化創新有機融合，統籌解決怎樣樹立正確價值觀、怎樣培育企業精神、怎樣建立企業與職工的利益共同體等企業文化建設的核心問題，增強煤炭企業文化自信，為煤炭企業轉型升級、改革發展提供強大的精神動力、思想保證。

4 結語

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。當前煤炭企業思想政治工作亟待解決一些突出問題，但只要抓住改革創新這條主線，煤炭企業思想政治工作“把方向、管大局、保落實”的核心引領作用將更加突出，凝聚的改革發展合力將更加強勁，新時代煤炭企業全面實現高質量發展之路就會更加行穩致遠。