林場森林防火存在問題及解決對策

付丙洲

摘要：在市場經濟快速發展及國家基礎建設不斷推進等因素的影響下，市場對林業資源的需求量越來越大，在一定程度上導致樹木亂砍濫伐現象嚴重。近年來，森林火災的發生頻率日漸增加，不僅對林業資源造成嚴重破壞，也給國家及人民的生命財產安全帶來了嚴重危害。因此，林業部門應高度重視林業資源保護工作以及森林防火技術的推廣應用，采取科學有效的措施做好林業資源保護工作，為林業產業的可持續健康發展奠定堅實基礎。本文以林業資源保護及森林防火技術應用的重要性為切入點，有針對性地提出林業資源保護措施和森林防火技術措施。

關鍵詞：林業資源保護;森林防火;防火技術

森林火災是威脅林業發展的主要因素，對自然資源和人類生命安全帶來嚴重的危害。森林火災在三種自然災害（火災、病害、蟲害）中危害程度最為嚴重，發生面積較廣，尤其是隨著氣候變暖、旅游人口增加等原因，森林火災發生頻率上升，火災不僅給人類生命財產帶來嚴重的損失，還對生態環境、旅游資源、文物景觀等帶來損失，造成嚴重的環境污染，因此，做好護林防火減災非常重要。

1 森林火災起因

森林火災幾乎每年都會發生，火災給人們帶來巨大的危害，人們的森林防火減災意識也逐漸增強，火災發生率逐漸降低。但是一些地區由于防控不到位，出現火情，造成嚴重的經濟損失。森林火災的發生需具備三個條件，分別為易燃物、氧氣和高溫。森林中有大量的枯枝、落葉，易燃物非常豐富，而且也有充足的氧氣，只要具備了高溫條件（火源提供），就會引起火災。在現實生活中，火源來源有2種情況，一種為自然火源，另一種為人為火源。

1.1 自然火源

在自然界中，自然火源主要有隕石降落起火、滾石撞擊起火、林區地面腐殖質經強光暴曬引起自燃、火山爆發及雷擊火等，其中最常見的為雷擊火。夏季雷雨天氣多，帶電的云團會將樹木、雜草等引燃，引起火災。

1.2 人為火源

人為火源是引起森林火災的主要因素，生產性用火、非生產性用火、故意縱火是人為火源的主要形式。人們在農牧業、采礦、交通等活動中經常用到火源，如果使用后處理不當導致復燃，就又可能引起火災;人們在日常生活中也會用到火源，例如祭祀、野外吸煙、野炊等會用到火源，如果沒有及時熄滅，很有可能導致火災;還有一種是故意縱火，故意縱火雖然很少發生，但性質惡劣，情節嚴重。故意縱火原因很多，林業監察員要時刻警惕，做好林業護衛工作。對于故意縱火行為要嚴厲懲處，對于構成刑事犯罪的行為要追究刑事責任。

2 森林防火減災中存在的問題

2.1 防火責任制落實不到位

森林防火對于保護森林資源、維護人民生命財產安全非常重要，各級職能部門及相關單位要高度重視。但在實際工作中，由于個別單位沒有認識到森林防火的重要性、必要性及特殊性，工作態度不認真、管理不到位、沒有嚴格落實森林防火責任制。有的基層林場制定的火災應急預案實際操作性不強，甚至個別單位火災應急預案只為應付檢查。沒有健全的災害應急處理機制，對災害發生沒有超前的預見性。一旦有火災發生，就會造成工作的被動性，撲救混亂，損失較大。

2.2 沒有及時清除易燃物，防火阻隔帶不完善

森林中的枯枝、樹葉、死樹等都是易燃的物質，是誘發火災的安全隱患，對于這些物質每年都要在用火安全期及時處理，降低森林火災發生率，保證森林生態環境的平衡。火災發生還和防火阻隔帶的建設有很大關系，防火阻隔帶可以阻止火災蔓延，減少火災損失。

2.3 森林防火科技含量有待提高

對于森林火災的防控技術水平還有待提高，林區安全管理系統還有待完善。目前，對于森林火災主要運用氣象衛星、GIS技術及無人機等進行監測，這些先進的技術和設備具備監測范圍廣、精確度高、快捷迅速的特點，但是這些技術還沒有在林火監測和防控中得到充分應用。另外，在林區公路、防火阻隔帶及頻繁發生雷擊的地區，監測探頭的安裝密度較低，尤其是在容易引起雷擊的百年老樹上沒有安裝攝像頭及避雷裝置。

2.4 聯動機制不健全，資金投入不足

鄉鎮及基層林場都對森林防火工作非常重視，但是由于資金不足，使得森林防火工作開展比較困難。一些鄉鎮森林防火專項資金較少，缺少完善的森林防火設備設施，也沒有對工作人員進行定期培訓，森林防火隊伍技術不過硬，設備也不完善。鄉鎮、基層林場之間沒有建立完善的聯動機制，各單位之間協調性差，無法共同負擔森林防火工作，對于森林防火工作的開展就會造成不利影響。

3 解決對策

3.1 提高造林技術水平

提高造林技術水平是避免森林火災發生和蔓延的重要手段。根據當地氣候、地理條件，圍繞防火、防風要求，加強地表植物的種植，提高林區常綠落葉闊葉混交林比例，重點種植優質林、耐火品種，提高森林抗火能力。對于易燃燒、易發生火災的林分進行改造，例如改造疏林地、針葉純林、灌木林地等，增加優質品種的種植數量。另外在營林造林過程中，要根據森林生長不同時期制定防火管理目標，在林木幼苗期、成長期、成熟期采用針對性的防火技術，根據林木品種、生長情況，合理種植，嚴禁種植密度過大，確保林木有良好的生長空間，積極營造混交林。根據林木生長情況合理修剪，例如8～10年幼林正處在郁閉期，生長非常旺盛，適當修剪枝葉可以增加透光度，促進林木生長，減少病蟲害發生，同時也減少枯枝量。修剪方法主要有全面修枝和帶狀修枝，林場通常采用帶狀修枝，既可以降低修枝成本，也可以增加森林透光度。需注意的是，修枝后要將剪下的枝條帶出林區。

3.2 提高營林管理技術

要加強對營林的管理，減少地表可燃物覆蓋率。在幼苗期，通過平整土地、合理施肥、土壤消毒等措施提高土壤肥力，防治病蟲害，促進林木的健康生長;還可以通過噴灑藥劑、生物防治等措施降低赤枯病、落葉松葉峰、美國白蛾等病蟲害發生概率。還要加強林木修剪，降低病蟲害發生率，減少地表可燃物。

3.3 建立健全森林防火減災機制

做好森林防火減災工作，就要建立健全森林防火減災機制。首先，要強化領導責任，實行行政領導負責制，然后將工作和責任逐級分解、逐級落實。在防火減災工作中，行政領導要轉變觀念，切實認識到防火減災的重要性，保證基層單位工作的落實情況。林場、管護站、鄉鎮、行政村等各級基層單位要將工作落實到個人，并逐級簽訂責任書，提高人員工作責任心。其次，在森林防火減災工作中，要建立健全森林防火監管機制，提高對火災的超前預見性，實時掌握森林動態，為重大決策提供科學依據。

3.4 強化森林防火知識宣傳

森林火災多是人為因素引起的。多數群眾因防火意識薄弱，對森林防火不夠重視，常常會給林業資源造成非常嚴重的損失。所以，林業部門在進行森林防火管理的同時，應該強化森林防火知識的宣傳力度，可以定期組織開展森林防火安全講座，向群眾宣傳開展森林防火工作的意義和森林火災會引發的嚴重后果，包括對生態環境以及人民生命財產安全等方面造成的危害。特別是林業資源開發者，要嚴禁其在林業資源保護區域隨意使用明火。也可以定期開展森林防火演練工作，向群眾普及發生火災時的有效應急措施，提高全民森林防火安全意識。

3.5 合理應用阻隔技術

在當前的林業資源保護及森林防火工作中，相關人員最常使用的森林防火技術就是阻隔技術。利用該技術可以及時有效地阻止森林火災蔓延，最大限度地減少林業資源損失，實現森林防火目標。在實際森林防火工作開展過程中，使用阻隔技術中的火燒法，可以達到有效防火的目的。但此項技術要求非常嚴格，有關人員必須準確掌握火災現場的風速以及濕度等實際情況，才能充分發揮阻隔技術的防火作用。同時，需要注意的是，阻隔技術中的火燒法會造成不同程度的水土流失。因此，技術人員應根據火災現場的實際情況，合理選擇應用阻隔技術。另外，還可以使用生土帶對森林火災進行阻隔，縮小森林火災蔓延范圍，達到降低林業資源損失的效果。

3.6 構建完善的防火通信技術體系

通信技術在森林防火工作中的應用非常廣泛。利用通信技術所獲得的數據信息，不僅能夠幫助工作人員快速發現森林防火問題，而且能幫助技術人員準確地制定出科學合理的防火措施，避免留下森林火災隱患。在實際進行森林防火工作時，森林防火管理部門應該構建完善的防火通信技術體系，通過有線和無線等通信技術，全面掌握森林防火區域內的濕度、溫度以及風速等條件，根據不同的森林防火等級做好相應的火災應急處理準備工作，避免森林火災的發生。即使發生森林火災，也可以快速啟動火災應急措施，從而有效減輕火災對林業資源造成的破壞和損失。

4 結語

在當今社會，人們對林業資源的保護意識越來越高，林業部門應該積極響應國家可持續發展的遠大目標，堅決落實林業資源保護政策及推廣應用森林防火技術，構建健全完善的林業生態恢復機制及防火通信技術體系，制定科學有效的森林防火措施，促使林業資源的利用率不斷提高，從而達到保護林業資源的目的，促進生態環境穩定平衡發展，進而有效推進社會經濟健康可持續發展。

參考文獻

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