深入學習黨史 認清發展形勢凝聚貫徹新發展理念強大動能

□河北省水利廳總規劃師 邊文輝

2021年是中國共產黨成立100周年，同時也是“十四五”開局之年，按照省水利廳黨組安排，近日認真學習了習近平總書記在中央政治局第二十七次集體學習、在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，堅持結合貫徹習近平生態文明思想和新發展理念，堅持圍繞落實全省水利中心工作，學深學細，入腦入心，理論收獲頗豐，思想感悟頗深。

一、深入學習黨史，感悟初心使命

從1921年到2021年，中國共產黨走過了整整100年的歷程。從播下革命火種的小小紅船，到領航復興偉業的巍巍巨輪，我們黨領導人民取得了舉世矚目的輝煌成就，書寫了波瀾壯闊的歷史畫卷，留下了彌足珍貴的寶貴經驗和精神財富。100年在歷史長河中看似很短，但中國共產黨走過的是用鮮血、汗水、勇氣、智慧寫就的百年，是苦難中鑄就輝煌、挫折后毅然奮起、探索中收獲成功的百年，更是中華兒女爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福的百年。

一部百年黨史，就是一部踐行黨初心使命的歷史。中國共產黨自成立之日起，就把實現中華民族偉大復興作為奮斗目標，把為中國人民謀幸福寫在自己的旗幟上，中國的革命、建設、改革，歸根到底都是為了實現這一目標。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央憑借巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，謀篇布局、改革創新，堅持以人民為中心的發展思想，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨和國家事業取得了全方位、開創性歷史成就。黨的十九大報告為中華民族偉大復興勾勒出清晰的路線圖：到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化；到本世紀中葉，在基本實現社會主義現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。黨的十九大以來，我們黨團結帶領全國各族人民繼續在攻堅克難中奮力突破，在披荊斬棘中堅定前行。2020年，我國全面建成小康社會取得歷史性成就，決戰脫貧攻堅取得全面勝利，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。可以說，經過100年的接續奮斗，我們黨帶領人民走向從站起來、富起來到強起來的歷史性新階段。

習近平總書記指出，“事業發展永無止境，共產黨人的初心永遠不能改變。唯有不忘初心、方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前。”2021年是實施“十四五”規劃開局之年，在黨百年華誕之際，必須完整準確全面貫徹新發展理念，堅定信心、砥礪奮進，為祖國建設和水利事業發展貢獻力量。

二、把握學習方法，切實入腦入心

注重學習研究黨史并從中汲取前進力量，是我們黨的寶貴經驗。學好用好黨史，必須真正靜下心來，把握黨史學習的科學方法和重點內容，全面系統掌握黨走過的光輝歷程、艱苦歲月和經驗教訓，結合時代發展要求、結合貫徹新發展理念，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

1.把握重點內容

把握重點內容就是要系統學習馬克思主義基本原理及其中國化理論成果，透徹學“馬”、真正信“馬”；就是要胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，研究掌握歷史和事物發展規律；就是要始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，把人民是否滿意作為工作的最終檢驗標準；就是要通過總結歷史經驗教訓，不斷提高綜合能力水平；就是要大力發揚共產黨人紅色傳統、傳承紅色基因，勇于拼搏，甘于在發展和大局中奉獻自己；就是要從黨史中汲取正反兩方面歷史經驗，堅定不移地落實黨的決策部署。

2.掌握科學方法

掌握科學方法就是要堅決以習近平總書記的重要論述為指導去學習黨史，準確把握爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民富裕這一黨的歷史發展主題主線，深刻認識緊緊依靠人民完成新民主主義革命、實現民族獨立和人民解放這一黨的歷史發展主流本質，以科學的歷史觀，正確認識和評價黨史上的重大事件、重要會議、重要人物。

3.提高覺悟本領

提高覺悟本領就是要將學習黨史作為重大政治任務，通過學習進一步提高自身的思想政治覺悟和干事創業本領。首先，學習過程中要深刻體會中國共產黨在風雨歷程中帶領中華兒女進行革命建設改革所付出的血淚和艱辛，珍惜今天偉大事業和美好生活的來之不易，增強初心使命的認同感和踐行意識。再者，要通過學習進一步堅定馬克思主義信仰，提高政治覺悟，將理想信念轉化為內生動力和推動工作的實際行動。最后，學習黨史要充分結合當前國際國內局勢和面臨的機遇與挑戰，錘煉政治品格，練就過硬本領，增強抵御風險和迎接挑戰的能力。

三、查找短板不足，認清發展形勢

“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替”，深入學習黨史的目的在于用黨的偉大成就激勵人，用黨的優良傳統教育人，用黨的成功經驗啟迪人，用黨的歷史教訓警示人，從而進一步認清歷史方位，汲取前行的智慧與力量。黨的十九屆五中全會描繪了“十四五”時期宏偉藍圖和2035年遠景目標，貫徹落實好十九屆五中全會精神，必須弄清水利事業進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，面臨怎樣的新形勢。一方面，既要深刻把握黨中央、省委對水利工作的部署要求和人民群眾對水利發展的美好期盼，搶抓當前大好改革發展機遇，錨定目標，抓牢重點，埋頭苦干；另一方面，更要堅持問題導向，增強挑戰意識，深入查找水利發展存在短板與不足，深挖根源，研究對策，攻堅克難。

1.防洪方面

目前我省已形成比較完善的“上蓄、中疏、下排、適當地滯”的工程體系，但對照防洪安全、保證標準內洪水不出問題，還存在短板弱項，一些水庫、閘涵樞紐還在“帶病”運行，缺少管護力量和經費，河道行洪不暢問題依然存在，蓄滯洪區安全建設仍然滯后，防洪達標率相對偏低，防大汛、抗大洪、救大災的風險意識還比較淡薄，缺乏應急搶險的實戰經驗。

2.供水方面

地下水超采問題嚴重，水資源缺乏帶來水源供給不足和生態損壞等問題，節水工作還不夠有力有效，地表水源開發利用潛力還有待深入挖掘，引江工程還需進一步配套完善，引黃存蓄、田間輸水等工程投資建設力度有待加強。

3.生態方面

部分河道實現河暢水清，但對照習近平總書記提出的打造“造福人民的幸福河”目標要求,還有一定差距，河湖“四亂”、河道內違規采砂等問題時有發生，河湖生態補水力度還需進一步加大。

四、明確工作重點，推動理念落實

2021年是實施“十四五”規劃開局之年，把握發展機遇、做好今年工作意義重大，我們應嚴格對標省委省政府決策部署，對照現階段改革發展新要求，將新發展理念融入推動水利工作的始終。

一是深入落實“節水優先”工作思路，不斷強化水資源管控，堅決貫徹習近平總書記“有多少湯泡多少饃”、水資源最大剛性約束等指示精神，認真落實李國英部長關于水資源集約安全利用的要求，嚴守用水總量控制、地下水開發利用等紅線，通過實施節引調補蓄管綜合措施，全力推進地下水超采綜合治理。二是持續強化水利行業監管，對重點防洪工程、供水工程、水保工程、水文水資源監測設施等工程管理管護情況進行全面調查，加大督導力度，推動落實后期管護責任、管理機構、人員及經費。三是主動對接“國家水網”建設，結合我省實際，全面摸排水利建設進度，找準短板弱項，提出優化水源布局的水利建設項目，研究推進水生態治理修復，提高防汛抗旱水平和能力。四是推進水利投融資體制改革，通過出臺政策、財政資金引導、金融資金扶持等綜合措施，鼓勵和推動社會資本、資金投入水利項目建設，服務全省水利事業發展。□