黃洪勛
(淮安市金湖生態(tài)環(huán)境局,江蘇淮安 211600)
雖然現(xiàn)今社會發(fā)展取得了重要的突破,但這些發(fā)展成果都是建立在對生態(tài)環(huán)境破壞的基礎上換取發(fā)展機會。伴隨著社會中各種工業(yè)建設的發(fā)展,其在很大程度造成了森林植被的覆滅,將青山變成了荒山,眾多河流也被廢水與垃圾污染,并且各種珍稀的動植物因為污染與棲息地被破壞等原因逐漸覆滅,嚴重威脅地球生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。而生態(tài)環(huán)境破壞的結果最終會落到人類的身上,水污染和環(huán)境空氣污染會使人容易患上各種疾病,對身體健康造成嚴重的危害。認識到生態(tài)環(huán)境污染問題的嚴重性,很快推出一系列的措施來對環(huán)境進行整頓,對于一些污染嚴重的工業(yè)企業(yè)進行關停整治,并制定了一系列生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)。經(jīng)歷一段時間的陣痛期,我國的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)在逐步恢復。國家的發(fā)展重點以經(jīng)濟的快速發(fā)展逐步轉入生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,為了有效貫徹這一重要目標,習近平同志提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,指出要秉持綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程,建設美麗中國,努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代,為此就需要加強企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測管理,保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
想要建立起一整套科學完善的污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施,所需要的建設成本很高,自動監(jiān)測設備購置資金從數(shù)十萬元到數(shù)百萬元不等,在污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)正式投入運行之后,還需要相關專業(yè)技術人員對設備進行日常的維護與管理,以保證自動監(jiān)測設備正常運行。除此之外,污染源自動(監(jiān)控)設施對于環(huán)境的要求也是十分嚴格,如果外部環(huán)境溫度超過或者低于相應的標準,就不能有效保證自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,還有可能造成污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)設備損壞。安裝污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施的機房空調必須具有斷電自啟功能,設備以及通信網(wǎng)絡還需做好防雷措施,這些都是污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施能夠有效、正常運行的重要基礎條件。由于建設基礎設施、自動監(jiān)測設施需要花費大量的資金與人力,部分企業(yè)認為這些對生產效率與經(jīng)濟效益并沒有過多的提升,就會直接導致企業(yè)對污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施的建設存在抵觸心理,不會對自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)有積極的資金投入。這些問題最直接的結果就是相關設備不能夠得到有效的更新與維護保養(yǎng),從而致使設備長期處于不正常運行狀態(tài)等,有效發(fā)揮其應有的作用和價值更無從談起。
想要保證污染源設備自動監(jiān)測數(shù)據(jù)信息真實有效,就需要將污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施的安裝位置進行合理的布局。但是在實際的污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施安裝過程中,會出現(xiàn)安裝位置不正確、與污染排放口監(jiān)測位置間的距離超出標準要求等問題,導致無法對污染源排放的真實情況進行有效的了解和掌握。除此之外,在對設備線路進行連接時,若不能依照規(guī)定的操作程序進行,會造成短路、斷路等情況出現(xiàn),從而造成監(jiān)控視頻出現(xiàn)條紋、橫杠、影像色暗等情況。若云臺沒有進行相應的緊固措施,也會造成畫面的晃動。以上種種問題都會導致傳輸數(shù)據(jù)的真實性無法得到有效的保證。
現(xiàn)階段,基層生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場執(zhí)法人員缺編缺崗情況仍然存在,現(xiàn)場執(zhí)法人員對污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)設備了解程度不高,對2020年新施行的有關水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、驗收、運行方面新標準也沒有完全熟悉掌握。多種因素的影響,導致執(zhí)法部門對企業(yè)的廢氣廢水污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)管理的巡察監(jiān)督力度不夠。
為了能夠有效地保證企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施的運營維護,完善且合理的法律法規(guī)是在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)管理工作的重要保障,有法可依可循才能做到執(zhí)法必嚴。法律法規(guī)的完善不僅能夠將相關責任部門的職責進行細化處理,還能將排污企業(yè)與第三方運維行為進行嚴格規(guī)范。與此同時,企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施正式投入使用前,還需要生態(tài)環(huán)境主管部門對該設施的驗收進行嚴格督查,督促企業(yè)對各個環(huán)節(jié)要規(guī)范進行,如安裝、試運行、聯(lián)網(wǎng)、驗收、正式運行、數(shù)據(jù)有效性判別等。水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設單位對設備日常運行和管理能力不足的,應當委托具備相應資質的第三方單位運維。企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施在運行之中出現(xiàn)的各項故障要進行及時報修,并在規(guī)定時間內向生態(tài)環(huán)境主管部門書面報備,堅決避免出現(xiàn)人為更改、傳輸虛假無效的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。建立健全的相關法律法規(guī),才能讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門有效打擊企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施運行過程中出現(xiàn)的違法行為,有法可依、有法可循,從而保證污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行。
設立企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng),是為了能夠更加科學有效地發(fā)掘區(qū)域環(huán)境管理中存在的各種污染問題,也是為了將現(xiàn)階段所有的環(huán)境工程進行統(tǒng)一管理,最終保證區(qū)域的環(huán)境系統(tǒng)建立和完善。而想要有效完成這一目標,首先就需要建立一整套科學完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,從而對區(qū)域環(huán)境質量的監(jiān)測狀況進行有效響應,這項系統(tǒng)也應是區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)建設的主要發(fā)展方向。除此之外,生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(監(jiān)控)管理的主要內容,是全面覆蓋在線監(jiān)測(監(jiān)控)設備的安裝、運行、后期運維、執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。
企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)管理系統(tǒng)需要相關部門加強基本保障設施的建設,為監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)有效運行提供重要的實施基礎。其中最主要的是企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測分析儀器的購置安裝、自動監(jiān)測(監(jiān)控)運維管理的人力資源投入、儀器設備達到使用期限的更新、污染治理設施運行過程中相關輔助設施的配備等,都需要進行全面的考慮。作為提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力的重要環(huán)節(jié),自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)的安裝、聯(lián)網(wǎng)、運行,實現(xiàn)重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時在線,是全方位高效幫助掌握區(qū)域環(huán)境質量變化的前提,是做好生態(tài)環(huán)境質量改善工作的基礎。加強對企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)的監(jiān)督管理,是為了污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)處理系統(tǒng)建設得更加完善,保證污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)的有效運行。只有建立科學完善的企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)管理體系,才能對區(qū)域內的污染源進行全方位的把控。因此,在開展污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)工作過程中,要全面保障自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)安裝、運行、維護和監(jiān)管的有效施行。
相關工作人員在進行自動監(jiān)測數(shù)據(jù)收集之前,首先需要將區(qū)域內的大氣環(huán)境和水環(huán)境實際情況進行全面的了解、有效的分析,對監(jiān)測設備與輔助設施等也要進行摸底排查,以期為最終的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果提供重要的參考。除此之外,相關工作人員還需要對自動監(jiān)測區(qū)域周邊環(huán)境、自動監(jiān)測因子特征、污染危害等進行詳細的分析。同時,對于各種污染因子的特征屬性,相關的工作人員要進行合理分析、科學研判、綜合整理,為后續(xù)現(xiàn)場勘測、監(jiān)測監(jiān)控的監(jiān)管夯實基礎,保證自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和有效性。對相關自動監(jiān)測運維人員還需加強業(yè)務培訓,提高技術能力,保證自動監(jiān)測(監(jiān)控)設備能夠正常有效運行。
企業(yè)在安裝自動監(jiān)測(監(jiān)控)設備后,要指派專業(yè)人員進行實時監(jiān)管,在監(jiān)管期間,要實時查看每臺設備的運行情況,在此過程中,企業(yè)領導要加強員工的自動監(jiān)測(監(jiān)控)意識,讓員工明確自動監(jiān)測(監(jiān)控)工作的價值。在進行污染源監(jiān)測(監(jiān)控)過程中,如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,要及時上報,交由專業(yè)人員處理,在監(jiān)測(監(jiān)控)期間,企業(yè)人員要做好污染源控制工作,防止污染源擴大化,加重污染程度。在污染源監(jiān)測(監(jiān)控)管理期間,企業(yè)領導要對設備進行合理分配,在使用之前,要做好設備調試工作。
環(huán)境污染作為現(xiàn)今世界各個國家面對的首要問題,需要科學、合理、積極解決,生態(tài)環(huán)境、住建、水務等政府相關部門要通過對在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)的科學有效管理,制定應對生態(tài)環(huán)境污染的防控措施,督促相關排污單位對污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)加強管理,保障正常運行,嚴格遵守可用性、穩(wěn)定性、可維護性、可拓展性與經(jīng)濟性等重要準則。要鼓勵工業(yè)企業(yè)進行清潔能源的替換,利用可再生的能源進行生產,同時也要以獎代補,倡導企業(yè)廠家工藝革新、技術創(chuàng)新,優(yōu)化調整、節(jié)能減排、綠色發(fā)展,從根本上減少污染。加強對污染源在線自動監(jiān)測(監(jiān)控)設施的監(jiān)督,規(guī)范排污單位污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)的建設和運維,必須落實企業(yè)主體責任,切實發(fā)揮污染源自動監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)能效,確保重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、有效,為科學研判區(qū)域環(huán)境質量、“促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,持續(xù)提供有參考意義、有應用價值的自動監(jiān)測(監(jiān)控)數(shù)據(jù)。