以黨建引領新時代水文事業(yè)發(fā)展

陳琳

(河南省平頂山水文水資源勘測局，河南省 平頂山市 467000)

0 前言

習近平總書記曾指出，“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建”。黨的基層組織(支部)直接擔負著教育黨員、管理黨員以及組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的重要職責。這既是基層黨組織的職責所在，也是加強自身建設的根本方向和著力點。同時，也為我們做好水文系統(tǒng)基層黨建工作提供了思想引領和行動指南。落實好這一重要指示，就必須堅持以政治引領為導向，制度引領為抓手，組織引領為保障，協(xié)同平臺引領探索基層黨建新模式。具體主要從以下四方面進行。

1 注重黨建政治引領，提升黨員干部政治把握能力

習近平總書記指出，“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業(yè)務深度融合，機關黨建工作才能找準定位”。只有將黨建的政治功能凸顯出來，強化政治引領，狠抓黨建業(yè)務融合，才能把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為指導和推動水文工作的實際舉措，進而確保黨的全面領導扎根基層。

發(fā)揮好政治引領作用，最重要的就是貫徹落實好習近平總書記重要講話精神。各水文局黨支部應制定常態(tài)化的集中學習制度，通過“讀書會”“有獎競答”等為職工喜聞樂見的學習形式，促使習近平總書記系列重要講話精神落地、生根、發(fā)芽。第一，要統(tǒng)一思想認識。在各項工作特別是急難工作開展之前，局黨支部要組織黨員干部重溫近期習近平總書記重要講話精神和要求，深刻領會黨中央重大決策部署的重大意義，切實提高工作站位。第二，要做好總體籌謀。局黨支部和領導班子要及時研究貫徹上級組織決策部署，從政治上找準工作定位和方向，在業(yè)務上做細做實任務要求，綜觀全局、科學謀劃。第三，要抓好黨員模范作用。局黨支部要始終堅持黨員模范帶頭沖在工作一線，通過組織黨員干部帶頭赴一線、克困難，從而實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線。例如，在今年波及全球的新冠肺炎疫情中，平頂山局黨員干部主動下沉社區(qū)、村委會，協(xié)助當?shù)剌爡^(qū)、村委會開展疫情防控工作，共同在崗位上繪制一幅“心手相連，共戰(zhàn)疫情”的感人畫卷。充分彰顯了黨員先鋒模范作用。又如，今年汛情形勢嚴峻，不容樂觀。7月中旬平頂山市局部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨，燕山水庫超汛限水位。管理局支部班子成員聞“汛”而動，周密部署防汛救災工作，第一時間組建黨員突擊隊奔赴災情一線，關鍵時刻“沖得上去、豁得出來”，搶測洪峰，開展救援工作，黨旗防汛前線分外艷。水情值班人員深夜值守、48小時不眠不休，精準預報。充分彰顯出我局黨員干部奉獻擔當、盡職盡責的水文行業(yè)精神。

2 注重黨建組織引領，提升黨員干部核心引領能力

黨的基層組織正如人肌體的“神經(jīng)末梢”，落地更易生根，根深葉更繁茂。加強黨的基層組織建設，要以提升組織力為重點，健全基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各水文局黨支部要以黨支部標準化建設為著力點，將本支部打造成為貫通上級組織的承接點、發(fā)力點，在關鍵時期要能靠得住、打得贏。

為官擇人者治，為人擇官者亂。建強水文基層黨組織，首先，必須配齊配強黨支部班子，以支部書記為重心，把黨性強、品德優(yōu)、能力強的黨員選拔到黨支部負責人崗位上來。要真正做到組織需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人，不論資排輩、不平衡照顧；其次，吸納黨員時要把牢入口、暢通出口，把黨員質(zhì)量作為紅線、底線，及時吸收單位內(nèi)思想覺悟高、工作能力突出的優(yōu)秀分子，壯大黨組織核心力量；再次，還要優(yōu)化組織設置，加強基層水文站黨組織的凝聚力。基層水文站黨員人數(shù)滿3人即可根據(jù)需要成立黨小組，從組織最基層將黨員的思想、力量充分凝聚起來。真正做到哪里有黨員，就把黨組織建到哪里，改革發(fā)展推進到哪里，黨的組織建設就跟進到哪里。最后，要把從嚴治黨的政治責任層層壓實，黨員干部要有“功成不必在我”的思想覺悟。要堅持從班子成員做起，嚴格按照民主集中制原則議事決策，認真落實雙重組織生活制度，以上率下帶動黨員干部層層擔起責任。

3 注重黨建制度引領，提升黨員干部遵規(guī)守矩能力

制度問題具有根本性、穩(wěn)定性和長期性，要以制度優(yōu)勢推動黨的基層組織建設。要與中央政策方針保持高度一致，制定各項行之有效的制度規(guī)定，將制度建設的固有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨支部的工作效能。例如，制定《某某水文局黨組理論學習中心組學習制度》，將每周或每月的黨支部理論學習時間固定化、常態(tài)化，規(guī)范撰寫學習心得體會并組織黨小組討論，使黨的規(guī)章制度、創(chuàng)新理論真正被黨員干部學懂、弄通、做實。河南省平頂山水文水資源勘測局支部將每周五固定為黨員政治學習日，通過黨小組長帶頭輪流組織開展形式多樣、豐富多彩的主題黨日活動，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性，提升工作精氣神，黨員干部參與感、獲得感、幸福感都有很大提升。紀律意識、規(guī)矩意識得到進一步增強。

強化黨支部制度建設，還必須讓黨員干部走在前面，堅持以“關鍵少數(shù)”帶動“普通多數(shù)”，帶頭學習制度規(guī)定，做到遵規(guī)守矩。要組織制定本單位《加強黨員干部隊伍建設的意見》，通過黨員干部“傳幫帶”，提振黨員干部隊伍“精氣神”。同時，要注重強化黨員干部考核制度，讓紀律規(guī)矩挺在前面。這里需要注意的是，制度的制定數(shù)量并不一定與其成效為正比，起草規(guī)章制度還必須牢牢抓住質(zhì)量這個關鍵。要確保制度的方向正確、內(nèi)容科學、程序規(guī)范，保證每項制度都立得住、行得通、管得了。

4 注重黨建平臺引領，提升黨員干部履職盡責能力

工欲善其事，必先利其器。做好水文基層黨組織建設工作，必須堅持與時俱進，需借助多樣化的現(xiàn)代平臺載體。數(shù)字化、智慧化改變我們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r，也為黨建工作帶來了諸多新的發(fā)展。例如，充分運用中宣部的“學習強國”平臺，黨員干部在學習領會國家大政方針、鍛煉黨性的同時，還可以在“爭上游答題”等欄目中提升自身的文化素養(yǎng)。局機關黨支部要不定期對各黨小組“學習強國”的情況進行統(tǒng)計通報，對于優(yōu)秀的同志要給予適當獎勵，于后進者則要督促、勸勉，以求形成自主學習的良好氛圍，進一步帶動黨員教育與管理。

針對水文系統(tǒng)基層黨組織后備力量儲備不足，干部隊伍整體素養(yǎng)仍需進一步提升等問題則需要從兩方面入手。一是完善各水文局黨組織干部培養(yǎng)機制，針對有強烈上進心的職工和入黨積極分子可以建立電子考察平臺，記錄個人成長檔案，在思想上、工作上有針對性地培養(yǎng)、鍛煉，擇優(yōu)吸收進組織內(nèi)。二是要建立黨員干部實訓平臺，加強黨員干部的黨性鍛煉，提升業(yè)務技能。要依托河南省“焦裕祿干部學院”“紅旗渠干部學院”“大別山干部學院”這三所學院來進一步提升干部職工的黨性修養(yǎng)與思想覺悟。要以干部職工喜聞樂見的形式多搞“業(yè)務大比拼”“技能大比武”等活動，在提升業(yè)務能力的同時更好地服務社會、服務人民。最終，做到以黨建促業(yè)務工作，以黨建展單位特色，以黨建為人民服務三者的有機統(tǒng)一。通過與駐平頂山市廳屬單位積極開展黨建大聯(lián)合活動，形成了“共駐共建”的強大合力，激發(fā)了黨建新活力，推動實現(xiàn)了大黨建引領水利事業(yè)大發(fā)展的目標愿景。

5 結語

興水利、除水害，古往今來都是治國安邦的大事。中州大地南北橫跨長江、淮河、黃河、海河四大流域，治水興水任務繁重。水文既是水利的尖兵、防汛抗旱的耳目，又是水資源的基石、水環(huán)境保護的前哨，可謂承多方之重任。新時代，水文事業(yè)的前進必須始終堅持黨的領導，推進水文系統(tǒng)黨的基層組織建設，從思想政治、組織架構、制度規(guī)范、平臺承載等多個維度貫徹新時代黨的建設總要求，為國家和人民謀福祉、促水文事業(yè)新發(fā)展！