美媒：新冠病毒沒能扼殺“一帶一路”

美國《外交政策》雜志網站1月6日文章，原題：新冠病毒沒能扼殺“一帶一路”過去兩年“一帶一路”倡議處境不佳。首先，美國給該倡議貼上了“債務陷阱”標簽，并向其盟友和伙伴施壓促其遠離。接著是新冠疫情。去年夏天，中國外交部承認，多達60%的“一帶一路”項目在一定程度上受到疫情的影響。

但“一帶一路”倡議并沒有死于疫情。相反，中國官員繼續大力推動這一倡議。他們的信息高度一致：2021年，中國將開始逐步減少對傳統資本密集型基礎設施的新投資，無論是在國內還是國外。取而代之的是，倡議的重點將轉向公共衛生（尤其是疫苗）、綠色技術和數字服務。新面孔的“一帶一路”——更高的科技水平和更多的面向貿易而非投資——將與中國新的強調內需的“雙循環”經濟概念完美契合。它對伙伴國家的吸引力也更大。

管理“一帶一路”項目的國家發改委新聞發言人孟瑋去年11月的講話明確了中國的計劃。她說，越來越多國家看到了健康絲綢之路與數字絲綢之路、綠色絲綢之路的合作機遇。

“健康絲綢之路”——新冠疫苗競賽——是北京的首要任務。中國希望被視為一個負責任的高科技超級大國，能幫助世界征服這場大流行病。而中國在非西方國家分銷其疫苗方面具有先發優勢。整個疫情期間，中國領導人將中國疫苗定位為“全球公共產品”。

“綠色絲綢之路”是中國向國外輸出高科技產品，同時改善其國際形象的另一種方式。不久前，中國承諾力爭2060年前實現碳中和。這也是一項產業政策。中國計劃深化其快速增長的風力發電機、光伏、電動汽車、鋰離子電池和智能電網技術在海外市場的主導地位。2019年，全球太陽能光伏產品，有超過70%是中國制造的。中國還控制了全球3/4的鋰離子電池產能。

最后，2016年啟動的“數字絲綢之路”獲得新的動力，它將支持中國民營科技公司的國際擴張。中國現在占全球跨境數據流的23%——主要得益于日本和東南亞地區對中國應用和服務的使用。這幾乎是美國份額的兩倍。一些中國科技公司還輸出“智慧城市技術”。另一些公司則在提供綜合城市或“以國家為平臺”解決方案。

新的“一帶一路”倡議將重心轉向上述三個方面，從而契合中國國內的后疫情宏觀經濟戰略，即“雙循環”。

中國的大多數貿易伙伴都覺得新的“一帶一路”很有吸引力——它有助于疫情后經濟快速復蘇。而且他們已經從中受益。由于人民幣走強，中國進口額在2020年達到了歷史新高。同時，從中國的角度來看，更注重貿易而非投資的高科技“一帶一路”，比之前的模式更具可持續性。▲（作者愛麗絲·韓、埃克·弗雷曼，喬恒譯）