今天起，日本首都圈進(jìn)入緊急狀態(tài)

本報(bào)駐日本特約記者 程凱 本報(bào)記者 邢曉婧

日本NHK電視臺(tái)7日?qǐng)?bào)道稱，為防止新冠肺炎疫情進(jìn)一步擴(kuò)大，日本首相菅義偉當(dāng)天宣布對(duì)首都圈的“一都三縣”——東京都、神奈川縣、千葉縣以及琦玉縣再次發(fā)布“緊急事態(tài)宣言”，實(shí)施時(shí)間為1月8日至2月7日。一些專家認(rèn)為，“緊急事態(tài)宣言”發(fā)布不及時(shí)，恐難遏制疫情，但只要能在5月控制住疫情，東京奧運(yùn)會(huì)就還有召開的可能性。

7日上午，由日本傳染病專家等組成的咨詢委員會(huì)召開會(huì)議，日本政府就以東京都等“一都三縣”為對(duì)象，發(fā)布為期一個(gè)月的“緊急事態(tài)宣言”進(jìn)行說明，并聽取與會(huì)專家的意見。日本經(jīng)濟(jì)再生大臣西村康稔當(dāng)天上午出席會(huì)議稱，實(shí)施“緊急事態(tài)宣言”不會(huì)讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)廣泛停止，而是針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取徹底有效的應(yīng)對(duì)措施，希望在接下來一個(gè)月內(nèi)，感染病例能夠減少。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7日?qǐng)?bào)道稱，日本政府曾于去年4月發(fā)布日本歷史上依法宣布的首例“緊急事態(tài)宣言”，與之前相比，此次日本政府把防疫重點(diǎn)集中在傳染風(fēng)險(xiǎn)較高的餐飲行業(yè)。宣言生效后，在接下來的一個(gè)月里，“一都三縣”的知事可以要求餐廳提前到晚8時(shí)打烊（不包括外賣）、餐廳提供酒精飲料到晚7時(shí)為止。對(duì)于響應(yīng)號(hào)召的商家，日本政府每天最高支付6萬日元（約合3800元人民幣）的補(bǔ)助金，反之則把店鋪名稱公之于眾，以增強(qiáng)約束力。宣言還要求居民在晚8時(shí)后盡量減少不必要的外出；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行在家辦公，將到公司上班的員工數(shù)減少七成；不強(qiáng)制要求大中小學(xué)停課，大學(xué)相關(guān)考試可在做好防疫措施前提下照常舉行。據(jù)日媒介紹，日本的“緊急事態(tài)宣言”并不具有強(qiáng)制性，主要靠民眾自覺。

據(jù)NHK電視臺(tái)報(bào)道，日本全國(guó)7日新增新冠肺炎確診病例首次超過7000例，連續(xù)3天刷新紀(jì)錄，累計(jì)確診近27萬例。其中，東京當(dāng)日新增確診病例2447例，首次超過2000例。日本醫(yī)師會(huì)會(huì)長(zhǎng)中川俊男說：“照目前疫情擴(kuò)散情況看，可能需要考慮在全國(guó)范圍內(nèi)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。”

日本國(guó)內(nèi)有不少聲音批評(píng)此次“緊急事態(tài)宣言”發(fā)布不及時(shí)。自去年12月起，東京都的疫情形勢(shì)迅速惡化，“一都三縣”的知事聯(lián)合要求政府盡快采取“緊急事態(tài)宣言”，但后者直到本月7日才正式宣布。《朝日新聞》指出，在應(yīng)對(duì)疫情方面，政府的措施無疑是落后了。從去年春天開始，中央政府和地方政府就開始相互推卸責(zé)任，現(xiàn)在應(yīng)該結(jié)束這樣的爭(zhēng)執(zhí)了。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，菅義偉此前之所以不急于發(fā)布“緊急事態(tài)宣言”，主要是為了重振經(jīng)濟(jì)，并認(rèn)為東京都等地疫情再度嚴(yán)峻，在于地方政府未能采取有效的應(yīng)對(duì)措施，而非中央政府的責(zé)任。

外交學(xué)院教授周永生7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，菅義偉政府急于擺脫因新冠疫情帶來的經(jīng)濟(jì)衰退，上臺(tái)以來大張旗鼓地推行“GoTo”旅游補(bǔ)貼計(jì)劃，導(dǎo)致病毒被擴(kuò)散到日本全國(guó)。去年12月已有輿論調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪者認(rèn)為“應(yīng)該盡快再次發(fā)布緊急事態(tài)宣言，以防止新冠肺炎疫情進(jìn)一步擴(kuò)散”，超過回答“應(yīng)該謹(jǐn)慎判斷”的人數(shù)。考慮到經(jīng)濟(jì)的承受能力，菅義偉政府猶豫再三。實(shí)際上，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，只要疫情得到控制，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)是自然而然的事情。

據(jù)日媒報(bào)道，菅義偉在4日舉行的新年記者會(huì)上稱，希望在今年2月底之前開始新冠疫苗接種工作，他本人表示“要先打”。日本政府同意從美國(guó)制藥巨頭輝瑞公司、美國(guó)莫德納公司、英國(guó)制藥巨頭阿斯利康公司接受新冠疫苗共計(jì)2.9億劑（每人接種2劑）的供應(yīng)。若順利到貨，可確保全民接種。

全民接種疫苗被視為菅義偉的“防疫絕招”。周永生認(rèn)為，把疫情防控賭在“打疫苗”上的做法“不靠譜”，首先接種疫苗并不意味著百分之百不會(huì)感染新冠病毒，而且眼下歐美自身的疫情狀況令人擔(dān)憂，供應(yīng)日本的疫苗何時(shí)到貨還要打個(gè)問號(hào)。

“不樂觀，很危險(xiǎn)，但還有希望。”在談及計(jì)劃今夏舉行的東京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，周永生說，5月是個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，若屆時(shí)日本疫情得以有效控制，東京奧運(yùn)會(huì)就還有召開的可能性。▲